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反腐倡廉宣傳教育工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，也是一項長期的重要的工作。通過扎實推進廉政文化“五進”活動，在全縣初步營造出了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。但是，我們也要清醒看到工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)：比如，有的地方工作思路不夠清晰，重點不夠突出，特色不鮮明；有的組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不夠好，陣地意識不強，宣傳聲勢不夠大；有的不善于創(chuàng)新，宣傳教育缺乏吸引力和感染力，入耳入腦的效果不夠理想等等。對此，我們必須進一步提高認(rèn)識，增強工作的自覺性，增強信心，銳意進取，使反腐倡廉宣傳教育更加有聲有色，更加深入人心。下面，我講四點意見。

一、充分認(rèn)識反腐倡廉宣教工作的重要性，自覺增強抓好宣教工作的責(zé)任感和緊迫感

同志強調(diào)：思想教育是反腐倡廉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，加強宣傳教育，使廣大黨員干部自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽落后思想觀念的影響，對于推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展具有更為重要的意義和作用。

首先，宣傳教育工作是做好反腐倡廉工作的基本前提和基礎(chǔ)。開展反腐倡廉工作，不論是部署任務(wù)，還是推動、總結(jié)工作，都離不開宣傳教育。否則，難以統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，凝聚力量，營造輿論氛圍，推動工作深入開展。與此同時，抓好宣教工作還是黨員干部拒腐防變的第一道防線。一方面，通過加強理論灌輸、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育，對黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀能起到潛移默化的引導(dǎo)作用，有利于提升思想境界，激發(fā)進取精神；另一方面，通過查處案件，剖析反面典型，能對黨員干部起到警戒防范作用，使他們吸取教訓(xùn)，增強拒腐防變能力。因此，反腐倡廉無論是治本策略，還是治標(biāo)措施，思想教育都是其中的基礎(chǔ)性工作。

其次，反腐倡廉宣傳教育是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中共中央在《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》中，提出了教育、制度、監(jiān)督并重的新理念，把反腐倡廉宣傳教育擺在了與制度、監(jiān)督同等重要的地位。沒有教育先行，黨員干部的素質(zhì)不會提高，法紀(jì)觀念和接受監(jiān)督的意識不會增強，再好的制度在執(zhí)行中也會因此打折扣，甚至流于形式。我們要立足于教育，著眼于防范，按照《實施綱要》的要求，首先從宣傳教育上破題，為抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系創(chuàng)造良好的條件，打下堅實的基礎(chǔ)。

再次，反腐倡廉宣傳教育是各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織一項經(jīng)常性的重要工作。當(dāng)前，我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期，執(zhí)政環(huán)境越來越復(fù)雜，利益誘惑越來越直接，權(quán)力考驗越來越嚴(yán)峻。從查處的違法違紀(jì)案件看，一些黨員干部以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、腐化墮落，正是信念喪失、思想蛻變、道德滑坡的結(jié)果。因此，我們只有經(jīng)常性地開展反腐倡廉宣傳教育，幫助黨員干部筑牢思想道德防線，才能使廣大黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，思想更加純潔，情操更加高尚，切實做到為民、務(wù)實、清廉。

二、突出工作重點，不斷增強反腐倡廉宣傳教育在全社會的影響力

20**年我縣反腐倡廉宣傳教育工作，要按照《實施綱要》的要求，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署，充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，采取綜合措施，形成強大合力，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供強有力的精神動力和輿論氛圍。按照中央、省、市紀(jì)委全委會的安排部署，結(jié)合我縣實際，今年要突出以下重點，面向全社會開展反腐倡廉宣傳教育。

（一）切實開展黨章宣傳教育活動。同志在中紀(jì)委六次全會上強調(diào)，要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。按照上級的要求，我縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要迅速掀起學(xué)習(xí)領(lǐng)會、宣傳掌握和貫徹落實黨章的熱潮，認(rèn)真組織廣大黨員從國際與國內(nèi)、理論與實踐、歷史與現(xiàn)實的結(jié)合上，深入學(xué)習(xí)黨章的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)。

（二）認(rèn)真開展社會主義榮辱觀教育。3月4日，總書記在看望出席全國政協(xié)十屆四次會議的委員時，明確提出了“八榮八恥”的社會主義榮辱觀。“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，抓住了當(dāng)前廣大干部群眾普遍關(guān)心的一個問題，抓住了促進社會風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。這是構(gòu)建社會主義和諧社會一個帶有根本性的問題，也是加強反腐倡廉宣傳教育工作的一項重要內(nèi)容。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，在工作中切實抓好貫徹落實。

（三）深入推進廉政文化建設(shè)。廉政文化是社會主義先進文化的重要內(nèi)容。今年要從以下方面推進廉政文化建設(shè)：一是組織傳唱好廉政歌曲。各地各單位要集中力量，采取多種方式，重點唱響《牢記“兩個務(wù)必”》、《八個堅持、八個反對》、《唱響正氣歌》等廉政歌曲。二是深入開展廉政文化“五進”活動。各地各單位要結(jié)合實際，通過設(shè)立廉政文化專欄、廉政文化知識競賽、創(chuàng)作演出有地方特色的廉政文藝節(jié)目等形式，力求活動抓出特色，抓出“亮點”。三是要加強配合協(xié)作。宣傳、文化、新聞、教育等單位、部門和工會、團委、婦聯(lián)等群眾團體，要按照職責(zé)分工，發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極主動地開展工作，保證廉政文化建設(shè)深入推進。

（四）切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。一是要進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要會同有關(guān)部門，健全完善并堅持好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課等制度。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)今年至少要講一次關(guān)于遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的黨課。各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組今年至少要安排一次反腐倡廉的方針、政策及理論專題學(xué)習(xí)。二是加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育。要以學(xué)習(xí)黨章為主題，把理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育進一步引向深入。三是加強對新提拔干部、后備干部的廉政教育。特別是對重點行業(yè)、重點崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政專題教育。四是充分發(fā)揮黨校等干部培訓(xùn)機構(gòu)的主陣地作用，把反腐倡廉教育納入教學(xué)計劃，開設(shè)專門課程，提高反腐倡廉教育的質(zhì)量。

三、改進方式方法，增強宣教工作的針對性和實效性

宣傳教育工作的活力和實效，重在提高針對性，增強感染力。必須探索宣傳教育工作的規(guī)律、特點，抓住黨員干部和廣大群眾的思想實際和關(guān)注的熱點、焦點，把握節(jié)奏，創(chuàng)新形式，推動工作深入開展。

（一）堅持三個結(jié)合。一是堅持經(jīng)常性宣傳和集中重點宣傳相結(jié)合。宣傳教育要收到實效，首先要堅持做好經(jīng)常性工作，春風(fēng)化雨、潤物無聲地對人們的思想心靈施加潛移默化的影響。要循循善誘，強化輿論引導(dǎo)，經(jīng)常性地加強正面宣傳，使群眾切身體會到黨委政府反腐敗的決心及其工作成效，提高對反腐敗工作的認(rèn)可度，取得宣傳教育最佳的社會、政治效果。其次，要高度重視宣傳教育的震撼力，既利用黨內(nèi)各種組織生活加強教育，又圍繞重點工作、中心工作，適時集中宣傳報道，營造反腐倡廉的濃烈氛圍。二是堅持示范教育和警示教育相結(jié)合。開展示范教育，尤其要推出一批勤廉兼優(yōu)的先進典型，善于發(fā)現(xiàn)勤廉兼優(yōu)的先進人物和優(yōu)秀事跡，充分發(fā)揮示范帶動和激勵引導(dǎo)作用。開展警示教育，要善于抓住違紀(jì)違法典型特別是頂風(fēng)違紀(jì)違法的人與事，深刻剖析原因和教訓(xùn)，并通過攝制、觀看警示教育片等形式，使廣大黨員干部舉一反三，引以為戒。三是堅持突出重點與整體推進相結(jié)合。反腐倡廉宣教工作頭緒多、任務(wù)重、涉及面寬，其中有對黨員干部的教育，又有面向社會的宣傳，還有干部培訓(xùn)任務(wù)。這就要求突出重點、整體推進，集中力量，精心組織實施，努力面向全社會，分層次、有針對性地開展內(nèi)容豐富多彩、形式生動活潑的宣傳教育。

（二）進一步加強反腐倡廉電化教育和網(wǎng)絡(luò)宣傳。要不斷充實反腐倡廉電化教育工作力量，建立健全工作制度和運行機制。要在提高電教工作水平上下功夫，制作一批高質(zhì)量的電教片，充分反映我縣反腐倡廉、源頭治腐取得的成效。認(rèn)真組織觀看中央、省紀(jì)委制作的電教片，把觀看電教片作為制度長期堅持下來，使反腐倡廉電化教育經(jīng)?；?。充分發(fā)揮計算機信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，圍繞縣委、政府的中心工作，圍繞我縣反腐倡廉重點工作，圍繞群眾反映的熱點問題，加大反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的力度。要建立健全網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的相關(guān)制度，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在反腐倡廉宣傳和評論工作中的重要作用。要建立網(wǎng)評隊伍，組織力量積極開展網(wǎng)絡(luò)評論，針對網(wǎng)上黨風(fēng)廉政輿論中的熱點問題，主動應(yīng)對，及時發(fā)帖、跟貼，宣傳黨委、政府反腐倡廉的措施和成效，澄清事實，批駁謬論，疏導(dǎo)輿論。要加強對輿情的監(jiān)控，要加強對網(wǎng)絡(luò)宣傳的管理，及時刪除有害信息。

（三）不斷拓展宣傳教育領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳教育形式。要認(rèn)真貫徹落實中央宣傳部《關(guān)于做好反腐倡廉工作宣傳報道的意見》，整合資源，凝聚力量，大力營造良好的反腐倡廉輿論氛圍。要建立完善新聞通氣制度、新聞制度，加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系，適時通報反腐倡廉重要工作。各類新聞媒體要辦好反腐倡廉宣傳教育欄目，要自覺擔(dān)負(fù)起反腐倡廉宣傳教育責(zé)任，集中優(yōu)勢欄目，組織專題報道，形成反腐倡廉的宣傳強勢。反腐倡廉宣傳教育要形式多樣，豐富多彩。既要運用好過去的行之有效的宣傳教育手段和方式，又要大膽創(chuàng)新，精心策劃，積極探索新穎活潑、寓教于樂、喜聞樂見的宣傳教育形式。通過創(chuàng)作反腐倡廉題材的文藝節(jié)目、制作反腐倡廉宣傳品、發(fā)送公開信、開展演講比賽、征文比賽等形式，使反腐倡廉宣傳教育深入人心。要緊扣黨委政府中心工作，抓住群眾反映的熱點問題，有針對性地開展宣傳教育。要堅持正確輿論導(dǎo)向，以正面宣傳為主，引導(dǎo)廣大群眾正確認(rèn)識反腐敗形勢，增強反腐敗信心。要堅持和完善新聞通氣和新聞制度，要嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件報道工作的規(guī)定》，加強腐敗案件報道的審批工作，按照分級負(fù)責(zé)、歸口管理的原則審批把關(guān)，保證宣傳報道的政治和社會效果。

四、加大工作力度，確保反腐倡廉宣教工作扎實有效

一是加強組織協(xié)調(diào)。進一步健全和完善反腐倡廉“大宣教”工作機制。要把反腐倡廉宣傳教育納入宣傳思想工作的總體部署，整合資源，凝聚力量，進一步完善黨委重視、紀(jì)委協(xié)調(diào)、部門配合、上下聯(lián)動的“大宣教”格局，營造良好的反腐倡廉輿論氛圍，提高全社會對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)可度。紀(jì)委、宣傳、組織部門要做好組織協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮新聞媒體作用，繼續(xù)辦好本級新聞媒體的反腐倡廉專欄、專題。黨報黨刊、電視臺、電臺等新聞媒體，要自覺擔(dān)負(fù)起反腐倡廉宣傳教育責(zé)任，加強及時報道、熱點追蹤和深度挖掘，形成反腐倡廉的宣傳強勢。要認(rèn)真落實反腐倡廉宣傳教育工作協(xié)調(diào)小組會議制度，每半年至少召開一次協(xié)調(diào)會議，通報工作情況，研究部署下一階段工作任務(wù)；要不斷提高組織協(xié)調(diào)能力，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，爭取群眾的理解、支持和參與，贏得工作主動權(quán)。同時，各職能部門要搞好溝通協(xié)商，加強配合，優(yōu)勢互補，共同營造良好的宣傳輿論氛圍。

二是加強管理和督查。實行目標(biāo)管理和過程管理，堅持具體抓，抓具體，抓緊抓實，一抓到底。要搞好任務(wù)分解，壓力傳遞，明確目標(biāo)要求，制定具體措施，做到責(zé)任到單位、到部門、到個人。要加強督查，推動工作扎實開展；要注意總結(jié)，以總結(jié)謀發(fā)展，以總結(jié)求進步，以總結(jié)促提高。要健全激勵機制。建立科學(xué)、合理、有效的考核評比制度，認(rèn)真落實反腐倡廉新聞稿件獎勵制度，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育特邀通訊員和網(wǎng)絡(luò)評論員的作用。

三是加強調(diào)研。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。在新的形勢下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著許多新情況、新問題，迫切要求我們創(chuàng)新理念，開闊視野，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局和反腐倡廉工作重點，深入扎實地開展調(diào)查研究。要進一步增強責(zé)任感和使命感，提高反腐倡廉調(diào)研工作為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的貼近度和推進度，為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供實踐經(jīng)驗和理論指導(dǎo)。要明確反腐倡廉調(diào)研的著力點，加強對戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性問題的調(diào)查研究，加強對典型經(jīng)驗的調(diào)查研究，加強對群眾反映的熱點難點問題的調(diào)查研究，加強對農(nóng)村基層、城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)查研究，加強對貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的調(diào)查研究；要在深入和運用上狠下功夫，多出有價值的調(diào)研成果，重視調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和運用。要進一步加強對調(diào)研工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，重點調(diào)研課題要成立課題組，領(lǐng)導(dǎo)要掛帥，親自指導(dǎo)和參與調(diào)研，進一步加強調(diào)研工作制度建設(shè)，推動調(diào)研工作規(guī)范化、制度化。

同志們，做好反腐倡廉宣傳教育工作，意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。希望大家按照這次會議的要求和部署，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，進一步加大工作力度，以貫徹落實《實施綱要》為契機，扎扎實實地完成好今年的各項工作任務(wù)，推動我縣反腐倡廉宣傳教育工作再上臺階，為構(gòu)建和諧社會營造良好環(huán)境。