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一、第一階段工作的主要做法和成效

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一階段，我委按照市委要求，結(jié)合自身實(shí)際，迅速行動(dòng)，精心組織，統(tǒng)籌安排，分階段、有組織、有步驟地認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，著重抓了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究、大討論等項(xiàng)工作，并以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推動(dòng)建設(shè)工作，取得了階段性成果?；仡櫱耙欢蔚墓ぷ?，主要體現(xiàn)出以下特點(diǎn)和成效。

(一)行動(dòng)迅速，活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)有力。市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，委黨組迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，對建委系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)及時(shí)進(jìn)行安排部署，研究成立了市建委學(xué)實(shí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，設(shè)立了辦公室，以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。制定了督導(dǎo)工作方案，成立了5個(gè)督導(dǎo)組，分別由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對各單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。各委屬單位也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，進(jìn)一步明確工作職責(zé)分工，認(rèn)真研究具體工作，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保了活動(dòng)穩(wěn)步、有序開展。

(二)廣泛動(dòng)員，黨員干部積極參與。經(jīng)認(rèn)真籌備，報(bào)請市委學(xué)實(shí)辦同意，10月17日召開了市建委系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，對委系統(tǒng)學(xué)實(shí)活動(dòng)進(jìn)行了系統(tǒng)安排部署。動(dòng)員會(huì)后，各單位迅速召開本單位動(dòng)員學(xué)習(xí)會(huì)，將委動(dòng)員會(huì)議精神傳達(dá)到每一位工作人員，在全系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的高潮。委領(lǐng)導(dǎo)帶頭討論發(fā)言、帶頭聽取意見、帶頭遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律、帶頭寫心得體會(huì)，帶頭作調(diào)研，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開展起到了良好的導(dǎo)向作用。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，建委系統(tǒng)3個(gè)黨委、12個(gè)支部、160多名黨員干部參加了學(xué)實(shí)活動(dòng)。

(三)科學(xué)安排，學(xué)習(xí)培訓(xùn)扎實(shí)認(rèn)真。按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案要求，在學(xué)習(xí)階段，委機(jī)關(guān)和各單位采取集中學(xué)、自學(xué)、專題輔導(dǎo)、互相交流相結(jié)合等形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了市學(xué)實(shí)辦指定內(nèi)容，做到了學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有專題、有記錄，個(gè)人有學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)。學(xué)習(xí)活動(dòng)中，突出了“兩個(gè)二，五個(gè)一”。“兩個(gè)二”，即每周安排二個(gè)半天進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，安排二次中心組學(xué)習(xí)?！拔鍌€(gè)一”，即召開一次心得體會(huì)交流會(huì)，開展“我為加快**城市建設(shè)進(jìn)一言”主題活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層單位上一次黨課，有針對性地選定一個(gè)調(diào)研課題，解決一個(gè)實(shí)際問題。

（四）破除難題，深入開展調(diào)查研究。在學(xué)習(xí)階段，建委通過召開座談會(huì)、開展網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、請服務(wù)對象反饋意見等形式，積極收集阻礙建設(shè)工作科學(xué)發(fā)展的問題和建議，廣泛征求意見，先后征集到30余條意見、建議。經(jīng)整理歸類，委黨組確定了9個(gè)調(diào)研課題和24個(gè)影響建委系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際問題。對9個(gè)調(diào)研課題，分別由委領(lǐng)導(dǎo)牽頭，帶領(lǐng)相關(guān)人員開展訪企業(yè)、訪基層、訪服務(wù)對象的“三訪”調(diào)研活動(dòng)，廣泛開展調(diào)研，認(rèn)真研究解決問題；對24個(gè)問題，下發(fā)了《關(guān)于在市建委系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀解決一批實(shí)際問題活動(dòng)的通知》，要求有關(guān)單位、科室認(rèn)真調(diào)研，拿出切實(shí)可行的方案、對策。為達(dá)到訪民情、聽民意、查問題、謀對策、促發(fā)展的學(xué)習(xí)效果，委班子領(lǐng)導(dǎo)共召開基層座談會(huì)16次，企業(yè)座談會(huì)9次，服務(wù)對象座談11次。在調(diào)研活動(dòng)中做到了調(diào)研與搞好學(xué)習(xí)相結(jié)合；調(diào)研與尋求科學(xué)發(fā)展相結(jié)合；調(diào)研與促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變相結(jié)合；調(diào)研與提高服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合；調(diào)研與解決實(shí)際問題相結(jié)合。

（五）圍繞主題，廣泛深入進(jìn)行討論。在學(xué)習(xí)階段，圍繞“做大做強(qiáng)建筑業(yè)”這一主題，市建委機(jī)關(guān)、委屬單位黨委、支部開展了廣泛深入的討論，形成初步的解決意見。12月5日，建委又召開了集中大討論活動(dòng)，與會(huì)人員緊緊圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，做大做強(qiáng)建筑業(yè)”這一主題，從如何進(jìn)一步認(rèn)識(shí)我市建筑業(yè)現(xiàn)狀的、存在的問題、破解這些難題的意見建議等進(jìn)行了深入的討論，積極探索解決問題的新路子、新機(jī)制，這些意見將對今后加快我市建筑業(yè)科學(xué)發(fā)展起重要作用。

（六）大力宣傳，營造良好學(xué)習(xí)氛圍。一是在報(bào)紙、電視等新聞媒體上宣傳報(bào)道市建委系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展情況，共報(bào)道(刊發(fā))5次(篇)。二是編印了委系統(tǒng)學(xué)習(xí)活動(dòng)工作簡報(bào)14期，及時(shí)刊登學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要事件、領(lǐng)導(dǎo)講話、學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)、工作信息，宣傳學(xué)習(xí)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。三是制作了學(xué)習(xí)展板2期，宣傳學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)及心得體會(huì)交流，各單位黨支部都出了學(xué)習(xí)專欄。四是開辟網(wǎng)上平臺(tái)，在建委門戶網(wǎng)站設(shè)立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題欄目，刊登學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)，交流學(xué)習(xí)心得、體會(huì)，加強(qiáng)網(wǎng)上互動(dòng)，組織網(wǎng)上調(diào)查，收集網(wǎng)民意見和建議，為廣大干部群眾交流信息提供便捷途徑。目前，專欄已收集學(xué)習(xí)資料10余篇，刊發(fā)心得體會(huì)、調(diào)研報(bào)告30余篇，學(xué)習(xí)活動(dòng)簡報(bào)、動(dòng)態(tài)21期、條，群眾意見建議30條，累計(jì)點(diǎn)擊率達(dá)2萬余次，被省政府、市政府、省建設(shè)廳門戶網(wǎng)站采用9條。五是加強(qiáng)了與市委學(xué)實(shí)辦公室的聯(lián)系，確保委系統(tǒng)學(xué)習(xí)活動(dòng)情況、信息、資料能夠及時(shí)上報(bào)和采用，目前已采用3篇。

40天來，通過扎實(shí)開展學(xué)習(xí)、調(diào)研和討論，建委的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已取得的初步成效。一是黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解更加深入。通過對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，使許多原來對科學(xué)發(fā)展觀不甚了解的同志有了深刻的理解，特別是許多同志已真正理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和意義，并在實(shí)際工作中更加自覺的踐行科學(xué)發(fā)展觀。二是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的理念得到加強(qiáng)。在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀過程中，使全體干部職工增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，在創(chuàng)新工作方式方面有了初步成效，廣大黨員干部對用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的理念得到加強(qiáng)。三是全系統(tǒng)服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。通過這一階段的學(xué)習(xí)，全體干部職工服務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，都能積極做好本職工作，熱情接待每一個(gè)服務(wù)對象，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難題。四是推動(dòng)了各項(xiàng)工作開展。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步理清了工作思路、創(chuàng)新了工作方法，中心工作、職能工作都取得了新的發(fā)展。中心工作上，行政審批中心代建進(jìn)展順利，確保了“雙慶”成就展的布展；工地和民權(quán)路創(chuàng)衛(wèi)工作取得了可喜成績，確保了省級檢查驗(yàn)收的順利通過；北京路、工區(qū)路的改造工作按要求有條不紊地推進(jìn)。職能工作上，節(jié)能墻改工作取得突破性進(jìn)展，順利通過了省檢查組的驗(yàn)收；建筑市場管理進(jìn)一步規(guī)范，工程質(zhì)量和安全工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)；企業(yè)經(jīng)營形勢較好，確保了全系統(tǒng)大局穩(wěn)定；全系統(tǒng)管理和經(jīng)營收費(fèi)工作得到加強(qiáng)，做到了應(yīng)收盡收；機(jī)關(guān)管理、隊(duì)伍管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，一盤棋意識(shí)增強(qiáng)。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要看到存在一些薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，存在厭學(xué)情緒和消極應(yīng)付心態(tài)，學(xué)習(xí)的積極性不高；聯(lián)系實(shí)際不夠緊密，特別是對影響科學(xué)發(fā)展深層次問題研究不深入，在建設(shè)工作某些方面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀解決實(shí)際問題不到位；對二級單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)、檢查不夠；中心工作任務(wù)多，工學(xué)矛盾解決不太好等。對于第一階段取得的成績，我們要積極總結(jié)，交流借鑒；對第一階段存在的問題，我們要引起高度重視，積極加以改進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)信心和決心。

二、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圓滿完成第二階段各項(xiàng)任務(wù)

這次大會(huì)后，我們就正式轉(zhuǎn)入第二階段，即分析檢查階段。這個(gè)階段的主要任務(wù)是要堅(jiān)持以“新視野、新作風(fēng)、新措施”為載體，認(rèn)真召開專題民主生活會(huì)，重點(diǎn)抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，組織群眾評議三個(gè)環(huán)節(jié)。這個(gè)階段也是從思想層面到實(shí)踐層面的重要階段。在已有的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入推進(jìn)本階段工作，對于確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效至關(guān)重要。

（一）開好專題民主生活會(huì)。時(shí)間安排在12月中旬至下旬，約15天時(shí)間。動(dòng)員會(huì)后，委黨組將圍繞用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)這一主題，召開一次專題民主生活會(huì)，重點(diǎn)分析查找突出問題。委屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子也要結(jié)合自身實(shí)際，開好專題民主生活會(huì)。

一要精心準(zhǔn)備。民主生活會(huì)前，委學(xué)實(shí)辦和各單位要通過召開座談會(huì)、發(fā)征求意見函、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等多種方式,廣泛征求各方面意見，并對征求來的群眾意見進(jìn)行匯總，認(rèn)真整理，分別向領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、黨員干部反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法，并結(jié)合前期調(diào)查研究、征求群眾意見等，梳理存在的問題和不足，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。生活會(huì)前，對發(fā)言材料，委領(lǐng)導(dǎo)的要分別報(bào)市委指導(dǎo)組及市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室審閱；二級單位領(lǐng)導(dǎo)的要報(bào)各督導(dǎo)組審閱，主要領(lǐng)導(dǎo)的還需報(bào)委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦審閱。

二要找準(zhǔn)問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合征求到的意見建議，主動(dòng)檢查分析自己在思想、工作、作風(fēng)等方面的問題和差距，深刻分析原因，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評，自覺改進(jìn)和提高。要認(rèn)真開展“四對照、四查找”，即對照科學(xué)發(fā)展的新要求，認(rèn)真查找推動(dòng)發(fā)展方面存在的問題和不足；對照先進(jìn)地區(qū)的新經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找改革創(chuàng)新方面存在的問題和不足；對照發(fā)展階段的新變化，認(rèn)真查找政策制度方面存在的問題和不足；對照人民群眾的新期待，認(rèn)真查找為民務(wù)實(shí)方面存在的問題和不足。普通黨員和黨員干部要做到“三查三看”，即查思想，看科學(xué)發(fā)展意識(shí)是否增強(qiáng)；查工作，看科學(xué)發(fā)展能力是否提高；查作風(fēng)，看踐行科學(xué)發(fā)展觀的態(tài)度是否務(wù)實(shí)。

三要組織好民主生活會(huì)。專題民主生活會(huì)可與年度民主生活會(huì)合并召開，適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍，可邀請部分“兩代表一委員”、老干部、委督導(dǎo)組、派代表和黨內(nèi)外群眾列席，同時(shí)邀請上級紀(jì)委、組織部門列席加強(qiáng)指導(dǎo)。各單位要組織黨員認(rèn)真參加專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。對民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，既要嚴(yán)格要求，提高質(zhì)量，做到緊緊圍繞會(huì)議主題，緊扣黨的十六大以來的發(fā)展實(shí)踐，正確開展批評與自我批評，開誠布公地談問題，找原因，提建議，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺改進(jìn)提高。同時(shí)，又不搞人人過關(guān)，對以往工作中的成績和問題要?dú)v史地、客觀地、辯證地看待，不糾纏歷史舊帳，不糾纏個(gè)人責(zé)任，形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍，把黨員、干部的發(fā)展積極性保護(hù)好。

（二）撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告。時(shí)間安排在12月下旬至20**年1月上旬，15天左右。各單位要高度重視、及早謀劃，以領(lǐng)導(dǎo)班子的名義精心撰寫分析報(bào)告，力求認(rèn)識(shí)深刻、分析透徹、思路清晰、措施實(shí)在。

一要堅(jiān)持實(shí)事求是。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)成果；充分反映黨的十六大以來委系統(tǒng)各單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，簡明扼要地概述取得的成就，系統(tǒng)全面地查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施等。

二要深刻檢查分析。主要領(lǐng)導(dǎo)要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問題和理清科學(xué)發(fā)展思路這兩個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)做到查擺問題突出客觀性、剖析問題突出深刻性、明確方向突出科學(xué)性、整改落實(shí)措施突出可操作性，避免寫成一般的工作性報(bào)告。

三要反復(fù)修改完善。初稿形成后，各單位要召開領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)進(jìn)行充分討論，在一定范圍內(nèi)公布，征求黨員干部、服務(wù)對象和工作對象的意見，集思廣益，反復(fù)修改，不斷完善，力爭形成高質(zhì)量、有特色的分析報(bào)告，使之成為指導(dǎo)我委系統(tǒng)及各單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，為搞好群眾評議打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）認(rèn)真組織好群眾評議。時(shí)間安排在20**年1月上旬至20**年1月中旬，10天左右。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織評議，廣泛征求黨員、群眾意見。

一是確定參評范圍。堅(jiān)持代表性、層次性和廣泛性的原則確定參評人員，既要有本部門本單位的黨員和群眾，也應(yīng)有一定的基層單位和服務(wù)對象的代表。要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的人員參加評議。

二明確評議內(nèi)容。參加評議人員可著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議。

三是創(chuàng)新評議形式。要?jiǎng)?chuàng)新黨內(nèi)評議、提案評議、表決評議、社會(huì)公眾評議等群眾評議形式，保證群眾評議的有序開展；評議可采取召開座談會(huì)、評議大會(huì)或書面評議等方式進(jìn)行。

四是重視評議意見。群眾評議中提出的正確意見要認(rèn)真研究吸收，要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來。分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。各單位修改完善后的分析報(bào)告報(bào)委學(xué)實(shí)辦，委黨組的分析報(bào)告報(bào)市委學(xué)實(shí)辦。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

本階段總體安排一個(gè)月左右時(shí)間，正是歲末年初的時(shí)候，工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重具體指導(dǎo)，搞好督促檢查，真正做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、措施辦法到位、工作效果到位。

一是進(jìn)一步提高做好分析檢查階段工作重要性的認(rèn)識(shí)。分析檢查階段是承前啟后的階段，既是對學(xué)習(xí)調(diào)研效果的檢驗(yàn)，又是搞好整改提高的基礎(chǔ)，時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重，政策性強(qiáng)，群眾十分關(guān)注。前不久，總書記在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)陜西省安塞縣調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：要進(jìn)一步深化對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重大意義的認(rèn)識(shí)，正確把握黨員干部受教育的要求，使廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性；正確把握科學(xué)發(fā)展上水平的要求，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的正確思路和自覺行動(dòng)；正確把握人民群眾得實(shí)惠的要求，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。總書記還對做好分析檢查階段的工作、推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)同志的重要講話精神，站在用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，站在適應(yīng)國際國內(nèi)形勢深刻變化、推進(jìn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度，站在以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步深化對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好分析檢查階段工作的責(zé)任感和使命感。要把做好分析檢查階段工作、扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為統(tǒng)一思想、應(yīng)對挑戰(zhàn)、解決矛盾的重大契機(jī)，努力把建委系統(tǒng)各項(xiàng)事業(yè)引向科學(xué)發(fā)展的軌道。

二是要精心組織實(shí)施。各單位要緊密結(jié)合實(shí)際，精心研制工作方案，及時(shí)召開會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)前一階段工作，周密安排本階段工作，特別是在當(dāng)前工作異常繁重的情況下，各單位要注意搞好統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，抓好關(guān)鍵，做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與中心工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

三是用好“我為加快**城市建設(shè)進(jìn)一言”活動(dòng)載體。在分析評議階段，要結(jié)合征求意見、召開民主生活會(huì)和群眾評議的具體要求，組織廣大黨員干部積極投身到“我為加快**城市建設(shè)進(jìn)一言活動(dòng)”中來，積極建言獻(xiàn)策，幫助各級組織查找問題，分析原因，尋求對策。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分利用群眾參與“我為**城市建設(shè)進(jìn)一言”活動(dòng)的積極性，積極開展“三問”活動(dòng)，即向群眾問形象、問民生、問發(fā)展，深刻分析檢查存在的問題。一是問形象。注意深入基層，通過面對面的交流，傾聽民聲，了解民意，征求對改進(jìn)作風(fēng)的意見和建議，密切關(guān)注黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的新動(dòng)向、新問題，努力在改進(jìn)黨員干部作風(fēng)上下功夫、見成效、求突破，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。二是問民生。從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益入手，廣泛征求群眾對吃穿住行、就業(yè)養(yǎng)老、就醫(yī)教育等民生方面的意見和建議，把握群眾的新要求和新期待，辦好群眾迫切希望辦又有條件辦的實(shí)事，讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。三是問發(fā)展。問計(jì)于民，廣泛征求群眾對本部門本單位發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展途徑、發(fā)展方法的意見建議，真正把影響和制約科學(xué)發(fā)展的主要問題找準(zhǔn)找好，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。

四是做到“五個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持深化學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)貫穿到整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程，在“深”字上做文章。通過深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，在樹立科學(xué)發(fā)展理念、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展信心、凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)上取得新進(jìn)步，切實(shí)達(dá)到黨員干部受教育的目的。二是堅(jiān)持群眾路線。堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)邀請普通黨員代表參加，黨內(nèi)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)邀請黨外群眾代表參加，共同學(xué)習(xí)、相互監(jiān)督、形成互動(dòng)。召開專題民主生活會(huì)，要邀請黨內(nèi)外群眾代表列席會(huì)議；形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，要向黨內(nèi)外群眾征求意見；對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議，要成為傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程。三是堅(jiān)持邊查邊改。對于分析檢查中查擺出來的領(lǐng)導(dǎo)干部自己存在的突出問題、領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問題、部門和單位工作中存在的突出問題，要制定措施，抓緊整改。對第一階段排查出列出的24個(gè)實(shí)際問題，各責(zé)任單位及責(zé)任科室要按照文件要求抓緊解決，委黨組擬于近期聽取第一批應(yīng)解決問題落實(shí)情況的匯報(bào)。原則上，對存在的問題，具備條件的馬上就改，及時(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈、通過努力能夠解決的突出問題；對那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題，要向群眾說明情況，采取措施逐步解決。特別是對影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生的實(shí)事，要下大力氣切實(shí)解決好，讓干部群眾看到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化、新氣象。四是堅(jiān)持推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹中央和省委要求，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，推進(jìn)建筑業(yè)做大做強(qiáng)，規(guī)范建筑市場和勘察設(shè)計(jì)市場，破除舊觀念，推進(jìn)建筑企業(yè)改革，加強(qiáng)建筑節(jié)能工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。與全面完成今年工作、謀劃好明年工作緊密結(jié)合起來，在圓滿完成今年各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求認(rèn)真考慮、深入研究，謀劃好、安排好明年工作，進(jìn)一步把各項(xiàng)工作納入科學(xué)發(fā)展的軌道，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，在克難攻堅(jiān)中同心協(xié)力、真抓實(shí)干。五是堅(jiān)持作好表率。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要帶頭深入學(xué)習(xí)，做到勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，先學(xué)一步，多學(xué)一點(diǎn)，深學(xué)一些；帶頭征求意見，真誠主動(dòng)向同事、下級和群眾征求意見特別是批評意見；帶頭開展談心，和班子成員、黨員群眾暢所欲言、推心置腹，相互幫助，共同提高；帶頭分析檢查，深入查擺問題，深刻剖析根源，做到觸及思想、觸及實(shí)質(zhì)，堅(jiān)決不走過場、不流于形式；帶頭批評與自我批評，既要勇于進(jìn)行真誠的自我批評，又要敢于批評錯(cuò)誤的思想和行為，還要虛心接受別人的批評；帶頭整改落實(shí)，針對存在的突出問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出具體的整改措施，具備條件改的立即改，以實(shí)際行動(dòng)為廣大黨員干部作出表率。

五是做到“四不放松”。一是履行職責(zé)不放松。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨的意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)的一次實(shí)際檢驗(yàn)，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治責(zé)任感、足夠的時(shí)間和精力抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。特別是分析檢查階段任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，各黨委（支部）書記要進(jìn)一步履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起直接責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)好具體工作。二是組織協(xié)調(diào)不放松。委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好綜合協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮參謀助手作用。要根據(jù)省市委要求，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，精心安排好每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作。要把可能出現(xiàn)的情況分析得更全面一些，把可能遇到的問題思考得更深入一些，把有關(guān)政策要求研究得更透徹一些，把解決問題的措施考慮得更具體一些，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走過場、不出偏差，真正取得實(shí)效。三是指導(dǎo)檢查不放松。委5個(gè)督導(dǎo)檢查組要明確任務(wù)、恪盡職守，把握好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求，掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，做到常聯(lián)系、多商量，常指導(dǎo)、多幫助，使督導(dǎo)工作的成效體現(xiàn)在解決問題、推動(dòng)工作上來。四是營造氛圍不放松。要利用簡報(bào)、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等形式搞好宣傳引導(dǎo)工作，使廣大黨員干部進(jìn)一步明確第二階段的要求，增強(qiáng)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自覺性和責(zé)任感。要認(rèn)真總結(jié)宣傳運(yùn)用學(xué)習(xí)成果推動(dòng)實(shí)踐建設(shè)事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和成效。第二階段要解決的問題、采取的措施、取得的成效、總結(jié)的典型經(jīng)驗(yàn)等，也要及時(shí)形成簡報(bào)報(bào)送。委學(xué)實(shí)辦要搞好督促檢查，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。

同志們，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是當(dāng)前黨員干部政治生活中的一件大事。分析檢查、找準(zhǔn)問題階段工作量大，要求具體，能否搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐實(shí)踐活動(dòng)，做到開展活動(dòng)與搞好工作“兩結(jié)合”、“兩促進(jìn)”，是對每位領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平、領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)。我們要以深入開展這項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)解放思想，按照科學(xué)發(fā)展規(guī)律梳理、研究、部署、推動(dòng)各項(xiàng)工作，真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果體現(xiàn)到科學(xué)決策、解決問題、促進(jìn)工作上，為建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和建設(shè)魅力**做出不懈努力。