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同志們:
今天下午召開建委廉政工作會議。這是一次在特殊背景下召開的非常重要的會議。會議的目的,主要是針對當前建委反腐敗斗爭面臨的嚴峻形勢,進一步動員部署自查自糾工作,全面加強建委系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),推動和促進今年廣州城市建設(shè)和管理各項工作。剛才,監(jiān)察室主任張虎航同志對近期質(zhì)監(jiān)站發(fā)生的案件有關(guān)的情況進行了通報,市紀委第一紀檢監(jiān)察室主任賴穗芬同志結(jié)合這次質(zhì)監(jiān)站案件對建委廉政工作了要求。感謝市紀委對建委的關(guān)心、幫助。對賴主任的指示,我們一定要認真學習,深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面我就深入貫徹大精神和中紀委二次全會精神,切實加強建委系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),尤其是當前進一步開展自查自糾工作,講幾點意見。
一、正確認識當前建委反腐敗斗爭的形勢,切實提高加強反腐倡廉建設(shè)的責任感和緊迫感
近些年來,建設(shè)工委和建設(shè)紀工委一直高度重視并切實加強建委系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。我們認真貫徹黨風廉政建設(shè)責任制,落實教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲防腐敗體系的各項內(nèi)容,使建委系統(tǒng)反腐倡廉工作逐步深入;我們年年開展紀律教育學習月活動,加強對黨員干部進行理想信念教育、革命人生觀教育和光榮傳統(tǒng)教育,尤其是每季度組織一次處以上干部的廉政教育,使反腐倡廉的警鐘常鳴;按照市委、市紀委的要求,加強黨內(nèi)監(jiān)督,特別是對建設(shè)工委和建委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督;建設(shè)紀工委根據(jù)工委的整體部署多次開展集體廉政談話,根據(jù)紀檢業(yè)務(wù)工作規(guī)定,多次對有關(guān)同志進行誡勉談話;開展建委直屬單位黨風廉政建設(shè)責任制直接檢查或交叉檢查,組織重大節(jié)日廉潔規(guī)定執(zhí)行情況的檢查;深入開展治理商業(yè)賄賂工作,多次開展建委系統(tǒng)或有關(guān)單位自查自糾工作;認真做好信訪舉報投訴和案件查處工作,直接對群眾舉報的有關(guān)問題進行具體調(diào)查;重視對有形建筑市場的管理和監(jiān)督,對違規(guī)行為進行查處,等等。建委系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成效,大多數(shù)單位和絕大多數(shù)同志是能夠遵紀守法、注意廉潔自律的。
但是,我們應(yīng)當看到,當前建委系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作發(fā)展不平衡,有的黨員干部在金錢、女色面前,經(jīng)不住誘惑,守不住底線;個別領(lǐng)導(dǎo)干部和少數(shù)機關(guān)干部自覺接受監(jiān)督的意識不強,對組織的教育、批評、幫助置若罔聞,我行我素;面對社會上對我們手中掌握的行政審批權(quán)、招投標管理權(quán)、城建城管資金管理權(quán)、城建項目工程變更的審批權(quán)、設(shè)計勘察、房地產(chǎn)、建筑資質(zhì)管理權(quán)、工程設(shè)計、施工等技術(shù)方案評審管理權(quán)、工程施工管理權(quán)、工程質(zhì)量、安全管理權(quán)等各種權(quán)力的尋租,一些人缺少警覺,缺乏自覺,甚至主動弄權(quán),通過吃拿卡要謀取個人利益;有的單位、部門成了針插不進、水潑不進的“獨立王國”,以至發(fā)展到主動索賄、定期“收租”。最近質(zhì)監(jiān)站等單位暴露出來的問題,就是上述存在問題的集中表現(xiàn)。這也充分證明了“建設(shè)領(lǐng)域仍然是腐敗案件的高發(fā)易發(fā)領(lǐng)域,商業(yè)賄賂、權(quán)錢交易已成為我們建委系統(tǒng)廣大黨員干部在反腐敗斗爭中面臨的最大考驗”這一結(jié)論目前仍未過時。對此大家一定要保持清醒的頭腦,一定要有充分的認識。黨的大再次要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,增強反腐倡廉建設(shè)的緊迫感和責任感。我希望建委系統(tǒng)的每個同志,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要認真學習,深刻領(lǐng)會,增強憂患意識,增強自覺性。
二、認真汲取教訓,深入開展自查自糾工作
質(zhì)監(jiān)站等單位暴露出來的問題,教訓極其深刻、沉痛。此前,建設(shè)紀工委曾根據(jù)群眾舉報,對王文崢進行過誡勉談話,曾根據(jù)群眾舉報,對杜飛進行過調(diào)查,但他們均沒有接受組織的批評、教育、誡勉,均沒有接受教訓、懸崖勒馬,而是自己一步步走向犯罪的深淵。作為受黨培養(yǎng)教育多年的處級干部,作為受國家培養(yǎng)教育多年的高學歷人才,就這樣一個個在糖衣炮彈面前倒了下去。這是多么沉痛的教訓!為了汲取教訓,為了挽救其他不同程度犯了錯誤的同志,經(jīng)建設(shè)工委同意,建設(shè)紀工委最近發(fā)出通知,要求委機關(guān)各處室和直屬各單位深入開展自查自糾工作,圍繞10個方面的問題,查找漏洞,制訂整改措施。建設(shè)紀工委將會同委的黨風廉政建設(shè)各責任領(lǐng)導(dǎo)一起與各處室、各單位主要負責同志進行廉政形勢分析。希望通過自查自糾,給犯了錯誤的同志以自省、自糾的機會。我們要“以人為本”,這是對同志,尤其是對犯了錯誤尚未認識錯誤,至今還心存僥幸企圖蒙混過關(guān)的同志高度負責的體現(xiàn),是真正的“以人為本”。質(zhì)監(jiān)站案發(fā)后,涉案人員的家屬都先后以不同的方式找了委領(lǐng)導(dǎo)哭訴,反映了一個共同心情,就是對自己親人的擔心。作為涉案人員的家屬,這一舉動是完全可以理解的,也是值得同情的。從這里我想引申出兩點:第一,各級領(lǐng)導(dǎo)必須更加注重黨風廉政建設(shè),這是落實“以人為本”的主要措施。第二,每個同志,特別是在重要崗位、重要部門,掌握著各種行政審批權(quán)、招投標管理權(quán)、城建城管資金管理權(quán)、工程變更審批權(quán)、設(shè)計勘察、房地產(chǎn)、建筑資質(zhì)管理權(quán)、工程設(shè)計、施工等技術(shù)方案評審管理權(quán)、工程施工管理權(quán)、工程質(zhì)量、安全管理權(quán)的同志,面對社會上的種種誘惑,面對社會上的種種尋租行為,應(yīng)該算好幾筆賬:比如政治賬,比如家庭賬,比如經(jīng)濟賬,比如人身自由賬,比如個人發(fā)展賬,等等,以此來守住黨紀、政紀、國法的底線。不要讓自己的親人擔心,更不要讓自己的親人為你哭訴。這是自己對自己和自己的家人落實“以人為本”。
關(guān)于自查自糾,我要再一下。4月21日,委里召開了一個一定范圍人員參加的自查自糾部署會,對于有關(guān)人員,特別是質(zhì)監(jiān)站和安監(jiān)站有關(guān)人員給出一個政策,希望犯有錯誤的同志,在規(guī)定時間內(nèi)主動上交非法所得,以爭取寬大處理。但是到目前為止,有的人只是應(yīng)付式,有的還在觀望等待,直至現(xiàn)在仍然不見有悔改的行動。隨著案情的發(fā)展,隨著涉案人員范圍的擴大,需要通過自查自糾的方式來糾正錯誤、解脫自己的單位已不只限于質(zhì)監(jiān)站和安監(jiān)站的有關(guān)人員了。我再次提醒有關(guān)人員,不要再觀望等待,不要再一錯再錯,不要再存在任何僥幸心理?!澳焓?,伸手必被捉”。為了落實“以人為本”,幫助犯了錯誤的同志趕快認識錯誤、糾正錯誤,經(jīng)市紀委領(lǐng)導(dǎo)同志同意,我們再給五天時間,截止5月14日下午5點止,作為自查自糾時間,有問題主動向監(jiān)察室講清楚,將非法所得退出來,組織將寬以對待。希望有關(guān)人員珍惜自己的政治生命,珍惜自己的工作崗位,珍惜自己的人身自由,珍惜組織給你的機會。
三、切實落實黨風廉政建設(shè)責任制,確保自查自糾工作取得實效
一要切實加強對自查自糾工作的領(lǐng)導(dǎo)。委黨風廉政建設(shè)責任領(lǐng)導(dǎo)要深入分管處室、單位,幫助查找問題,切實落實黨風廉政建設(shè)的責任。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一定要發(fā)揮好責任主體的作用,既要以身作則,率先垂范,又要敢于碰硬,敢于負責,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作,認真而不是敷衍的開展自查自糾工作。幫助犯了錯誤的同志認識錯誤,規(guī)勸有關(guān)人員交待問題。
二要突出自查自糾工作的重點。要緊密結(jié)合本單位業(yè)務(wù)工作特點,從本單位實際出發(fā)開展自查自糾工作。重點是“關(guān)于開展自查自糾工作的通知”上的10個方面的內(nèi)容。重中之重是第1至第5個問題,尤其是本單位中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,重點崗位、重點環(huán)節(jié)工作人員的自查自糾工作。這里我特別“小金庫”、“賬外賬”的問題。我回建委工作后,已在各種場合講這個問題講了6次,監(jiān)察室也列表要各單位登記上報多次??梢哉f是三令五申了吧?但是有的單位就是置若罔聞,“小金庫”照搞,賬外經(jīng)費照發(fā)。這一次,希望有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不要再麻木了。各單位要在找準問題上下功夫,要在建立健全制度建設(shè)上下功夫,要在加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約上下功夫,確實取得自查自糾工作的成效。
三要通過自查自糾工作提升個人的道德情操。希望同志們在自查自糾中認真回顧一下自己的成長歷程。是誰把我們從小帶大、成長為人?是誰使我們從無知兒童成長為大學生、碩士、博士乃至博士后?是誰將我們一步步培養(yǎng)成科級干部、處級干部,培養(yǎng)成工程師、高級工程師?是我們的父母親,是我們的老師,是黨組織,是人民!我們要知恩圖報,要懂得感恩啊!對人民的回報,對黨組織的回報,對父老恩師的回報,就要落實到廉潔自律、勤政為民上。這是一名共產(chǎn)黨員、一個公民應(yīng)有的最起碼的道德操守。自查自糾中,我們要捫心自問乃至改過自新,我有沒有這樣的道德操守?真正做一個高尚的人,一個純粹的人,一個有益于人民的人。
同志們,廉政建設(shè)是今年建委三大任務(wù)之一,也是確保今年建委城市建設(shè)和管理工作任務(wù)順利完成的重要基礎(chǔ)。希望大家高度重視,認真組織好自查自糾工作,以實際行動落實黨的大精神和市委四次全會精神,為建設(shè)廣東的“首善之區(qū)”、宜居城市而努力奮斗!