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20*年，對(duì)*來講是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，也是一個(gè)特殊的年份，按照*市長的講話要求，如何保持*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這么一個(gè)良好的勢(shì)頭，我想就金融部門來講，要做到三個(gè)到位。

一是思想認(rèn)識(shí)要到位。主要在三個(gè)方面要認(rèn)識(shí)到位：對(duì)政策的認(rèn)識(shí)。大家非常熟悉的是金融系統(tǒng)出臺(tái)的“九條、三十條”，其中，對(duì)我們有指導(dǎo)意義是兩個(gè)降低：利息連續(xù)降低，有關(guān)材料介紹是金融之最，是11年來國家降息之最；準(zhǔn)備金率降低，存款準(zhǔn)備金率原來一直彪升，幾年連續(xù)上漲，現(xiàn)在降低了。還有兩個(gè)取消：取消貸款規(guī)模的上限；取消對(duì)二級(jí)銀行的信貸規(guī)模的限制。之所以說要對(duì)這些政策認(rèn)識(shí)到位，核心就是只有認(rèn)識(shí)到位，我們才能掌握、把握到位，才能執(zhí)行到位。方才徐行長說了“四個(gè)不動(dòng)搖”，盡管國家提出了這些寬松政策，但是我們銀行業(yè)還有“四個(gè)不動(dòng)搖”的嚴(yán)格要求，怎樣處理好“四個(gè)不動(dòng)搖”和這些新政策的關(guān)系，是我們應(yīng)該認(rèn)真研究的內(nèi)容。對(duì)趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)。第一是擴(kuò)張性。方才大家在匯報(bào)的過程中也都提到，按照國家4萬億投資拉動(dòng)的乘數(shù)效應(yīng)，固定資產(chǎn)投資應(yīng)該達(dá)到20萬億元，其中信貸投資約在5萬億左右。這種積極寬松的財(cái)政政策，必然帶動(dòng)信貸投入的增長。第二是爆發(fā)式。所謂爆發(fā)式就是貸款的集中投放，原因是：商業(yè)銀行早投入、早收益；國家出臺(tái)的4萬億投資項(xiàng)目，大家必須搶在優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目上去投，所以*年的1季度一定是信貸高峰期。第三是有突圍。就是國家要研究社會(huì)關(guān)注已久的民間借貸問題，金融辦的同志已經(jīng)到省里進(jìn)行培訓(xùn)去了。權(quán)威人士分析，中國民間資金約有2萬億元，民間信貸變成合理的，資金領(lǐng)域就寬范了，但問題是和我們銀行發(fā)生了競爭，變成農(nóng)村投資競爭的又一個(gè)主體。對(duì)存在問題的認(rèn)識(shí)。從我們目前存在的問題看：一是存貸比例不協(xié)調(diào)，省里是9000億元，我們的數(shù)字也一目了然；二是銀企信息不對(duì)稱；三是國際業(yè)務(wù)開展的少，黑河作為口岸城市，國際業(yè)務(wù)應(yīng)該擴(kuò)大，拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域。以上就是我強(qiáng)調(diào)的思想認(rèn)識(shí)問題，只有認(rèn)識(shí)了當(dāng)前的政策、形勢(shì)和問題，我們才能抓住機(jī)遇，切中要害，做好我們的工作。

二是措施要到位。方才，志方局長已經(jīng)講的很全面了，這里我簡單強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一要準(zhǔn)確了解和掌握政府投資需求的導(dǎo)向。因?yàn)檎窃趪?yán)判的情況下、是在把握政策的情況下、是在新的發(fā)展趨勢(shì)下研究出的今年思路和項(xiàng)目，所以圍繞這些進(jìn)行投資不僅風(fēng)險(xiǎn)低，而且成功率高。從目前我市投資的重點(diǎn)看，七個(gè)產(chǎn)值超億元產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)，民生工程是重點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施改造是重點(diǎn)。二要千方百計(jì)增加信貸投入規(guī)模。要擴(kuò)大信貸投資規(guī)模，就必須選擇好信貸的切入點(diǎn)，如：大項(xiàng)目、小企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；要擴(kuò)大信貸投資規(guī)模，就必須解決好信貸擔(dān)保這個(gè)問題；要擴(kuò)大信貸投資規(guī)模，就必須積極向上爭取政策支持。三要?jiǎng)?chuàng)新投放的方式和途徑。前幾天我進(jìn)行了一些調(diào)研，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的需求就是適度寬松的政策沒有寬松，應(yīng)該靈活的事情沒有靈活。所以這里我講要處理好三個(gè)關(guān)系：全局與局部的關(guān)系。地方經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)是魚和水的關(guān)系，沒有水養(yǎng)不了魚，有水不養(yǎng)魚也沒有價(jià)值。去年金融業(yè)之所以是歷史上的突破，就是因?yàn)楹诤咏?jīng)濟(jì)發(fā)生了歷史性的突破，正因?yàn)榻鹑跇I(yè)的突破推動(dòng)了黑河經(jīng)濟(jì)的突破，所以必須處理好全局和局部的關(guān)系。風(fēng)險(xiǎn)和效益的關(guān)系。如果一味地考慮風(fēng)險(xiǎn)，就什么都做不了，一味地追求效益，就會(huì)有大的風(fēng)險(xiǎn)，所以走兩個(gè)極端都不可取。當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系。今天總理在講話中說：經(jīng)濟(jì)危機(jī)現(xiàn)在沒有見底，經(jīng)濟(jì)仍然下行。在當(dāng)前這樣的形勢(shì)下，我們?cè)趺崔k？需要認(rèn)真去研究。經(jīng)濟(jì)規(guī)律告訴我們，要在低谷時(shí)投入，高峰時(shí)得到回報(bào)。三要加強(qiáng)銀行企合作。這點(diǎn)至關(guān)重要，我們之間能不能實(shí)現(xiàn)雙贏，核心在于合作。如何加強(qiáng)合作，一是搭借平臺(tái)，在政府、企業(yè)、銀行三者之間，政府有服務(wù)、有支持，有聯(lián)手的作用。政府要搭借平臺(tái)，我們想將平臺(tái)設(shè)在金融辦，定期將企業(yè)的需求、金融部門的需求在網(wǎng)上公布，達(dá)到互相了解、信息對(duì)稱的目的。二是定期召開對(duì)接會(huì)、推介會(huì)。政府每季度進(jìn)行項(xiàng)目，請(qǐng)銀行等金融部門參加。同時(shí)，大的招商會(huì)、大的洽談會(huì)也吸收你們參加，便于我們尋找項(xiàng)目，解決“銀行找項(xiàng)目，企業(yè)跑資金”兩難的問題。三是金融部門要經(jīng)常深入到企業(yè)中去，深入到項(xiàng)目單位去，了解企業(yè)需求，尋找投入對(duì)接點(diǎn)。

三是責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要到位。一個(gè)企業(yè)的文化、員工的素質(zhì)的好壞，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心在責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位，想黑河之所想，想企業(yè)之所想，想你這個(gè)系統(tǒng)之所想，就能把我們的這些事做好。那么，怎樣做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，重點(diǎn)是要建立健全工作機(jī)制。一是獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。今年要在專項(xiàng)中安排資金，到年末對(duì)金融部門進(jìn)行考核評(píng)比，好的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，這是政府對(duì)金融企業(yè)關(guān)心的體現(xiàn)、支持的體現(xiàn)，目的不在于錢，而在于一種榮譽(yù)。二是約束機(jī)制。要定期召開例會(huì)，督促檢查會(huì)議議定事項(xiàng)的落實(shí)情況、反饋情況。并在適當(dāng)時(shí)機(jī)推出表現(xiàn)突出的銀行，比如現(xiàn)在的信用社，集中農(nóng)業(yè)貸款這方面表現(xiàn)的非常好，通過電視、報(bào)紙進(jìn)行宣傳，讓大家知道我們銀行做的工作、付出的艱辛。在約束的過程當(dāng)中，不僅要抓正面典型，也要抓反面典型。年末排完榜后，我們要和

各家金融機(jī)構(gòu)的上級(jí)部門進(jìn)行對(duì)接，目的就是督促大家把工作做好，發(fā)揮作用。最后強(qiáng)調(diào)一下安全管理問題。要嚴(yán)格防范，安全第一，管理到位，決不能出現(xiàn)問題，使我們整個(gè)金融系統(tǒng)在市委、市政府的總體領(lǐng)導(dǎo)下，把20*年的工作做的更好。