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同志們：

黨中央決定從今年1月起，用一年半左右的時間在全黨開展以實踐"三個代表"重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，這是我們黨的建設(shè)史上的一項重要舉措，有著極其重要的意義。黨的先進(jìn)性是黨的生命所系，力量所在，繼續(xù)保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系黨執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和國家的長治久安。因此，在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是當(dāng)前和今后一個時期加強黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)。同時，這也是我縣國稅系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個時期政治生活和稅收工作中的一件大事。經(jīng)過近二個月的學(xué)習(xí)和教育，下面，我結(jié)合我縣國稅工作實際，談?wù)剮c體會。

一、正確理解共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的內(nèi)涵

共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性在不同的時期有不同的內(nèi)涵。在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新時期，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性主要包括：一是思想理論上的先進(jìn)性，即用馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想武裝黨員頭腦；二是思想覺悟上的先進(jìn)性，就是堅持馬克思主義的世界觀，堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，對建設(shè)中國特色社會主義的前途具有堅定的信念，在國際共產(chǎn)主義運動處于低潮、在涉及大是大非問題上保持清醒的頭腦，對黨的事業(yè)忠誠執(zhí)著；三是實踐作為上的先進(jìn)性，就是把全體共產(chǎn)黨員鍛煉成為"三個代表"重要思想的堅定實踐者，腳踏實地地為實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而奮斗，使我們黨始終充滿生機與活力，永葆黨的先進(jìn)性，緊跟世界發(fā)展進(jìn)步的時代潮流，始終走在時展的前列。這樣，我們黨就能夠永遠(yuǎn)立于不敗之地，永遠(yuǎn)得到最廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和愛戴。

二、新形勢下，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性對國稅干部特別是黨員干部提出的具體要求

第一、強化黨員意識。強化黨員意識必須牢記黨的宗旨，把全心全意為人民服務(wù)作為自己的終生追求和義不容辭的責(zé)任，牢固樹立"聚財為國、執(zhí)法為民"的觀念，實實在在地為群眾辦實事、辦好事，誠心誠意為人民服務(wù)，吃苦在前、享受在后；強化黨員意識必須加強組織紀(jì)律性，每一位共產(chǎn)黨員都應(yīng)該明白，組織上入黨只是一生一次，但思想上入黨是一生一世的，必須活到老、學(xué)到老、改造到老，只有思想上保持了先進(jìn)性，才能在行動上體現(xiàn)先進(jìn)性。為此，黨員就必須在工作和生活的各個方面嚴(yán)格要求自己。每一位共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最關(guān)鍵的還是要樹立正確的權(quán)力觀、群眾觀、利益觀和求真務(wù)實的工作作風(fēng)。"收稅干什么？""依法治稅圖什么？"收稅、辦事只圖公正和效率，只圖國家富強、人民滿意。

第二、提高黨員素質(zhì)。提高黨員素質(zhì)，必須保持理論上的清醒和政治上的堅定。廣大黨員一定要自覺加強理論學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力。提高黨員素質(zhì)，必須增強為人民服務(wù)的本領(lǐng)。普通黨員要具有做好本職工作、爭創(chuàng)一流業(yè)績的本領(lǐng)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要努力增強駕馭市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)、做群眾工作的本領(lǐng)、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)、履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)。

第三、發(fā)揮黨員作用。一是要做到平時工作看得出來，一步一個腳印，不管你在哪個行業(yè)、哪個崗位，不能僅僅是"過得去"，而必須是"過得硬"，隨時隨地能成為群眾的榜樣，切實把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)到日常的工作和生活中。二是要做到關(guān)鍵時刻站得出來，有共產(chǎn)黨人的浩然正氣，每一位黨員都要經(jīng)常重溫入黨誓詞，想一想向黨承諾過什么、向黨保證了什么，時常反思和檢查自己在個人利益與國家利益、集體利益、群眾利益發(fā)生沖突時，是否能夠高風(fēng)亮節(jié)；在急難險重任務(wù)面前，是否能夠挺身而出；在生死危難關(guān)頭，是否能夠豁得出去。

第四、樹立黨員形象。一要樹立勤政為民形象，多做加快發(fā)展的事。只有加快發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化的需要，才是黨的先進(jìn)性最根本的體現(xiàn)，體現(xiàn)在稅收工作中，就是要勤勤懇懇、任勞任怨地將該收的稅收如數(shù)收繳，做到應(yīng)收盡收。同時，樹立為民形象還要求每一個共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親民、愛民，弄清楚群眾到底想什么、盼什么、爭什么，真正把群眾的冷暖、安危放在心上，把群眾最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落實。要體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，不搞浮夸虛報的假政績，不搞徒有虛名的達(dá)標(biāo)升級活動，不搞沽名釣譽的"形象工程"，把有限的資金集中用在大局的重要事項上來，用在解決關(guān)系群眾切身利益的重大問題上來。二要樹立求真務(wù)實形象。廣大黨員要按照保持先進(jìn)性的要求，勇于治"虛"治"假"，敢于治"漂"治"浮"，切實做到講實話、知實情、出實招、辦實事、求實效，把時間和精力都放到工作的落實上去。在各項工作的落實中，發(fā)揮表率作用，要求群眾做到的，黨員先做到；要求下級做到的，上級先做到，形成黨員干給群眾看，領(lǐng)導(dǎo)干給職工看，一級帶著一級的良好局面。三要樹立清正廉潔形象。這不僅是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，也是對廣大普通黨員的基本要求。普通黨員，要堅持"兩個務(wù)必"，進(jìn)一步發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨員干部，還必須正確行使權(quán)力。每一名黨員都必須明白，我們手中的權(quán)力來自于人民，決不能把權(quán)力當(dāng)作向組織伸手的資本，更不能把權(quán)力當(dāng)作謀取私利的工具，只能把權(quán)力當(dāng)作為人民服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)。

三、結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，抓好六項工作，促進(jìn)我縣國稅工作的全面發(fā)展

開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，要立足本縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實際，立足黨員和公務(wù)員隊伍的實際，立足國稅征管工作的實際，全體干部職工特別是黨員干部要緊緊圍繞以下六個方面抓好落實，推動我縣國稅各方面工作上一個新的臺階。

第一、稅收工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展是**的主旋律，加快發(fā)展是**的主題歌，是**的根本出路。我縣國稅工作要自覺地融入**經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，著眼宏觀，立足長遠(yuǎn)，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個第一要務(wù)，牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收觀，把更多的精力放在服務(wù)經(jīng)濟(jì)上。全縣國稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和干部要注重和加強與當(dāng)?shù)攸h政和有關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)配合，主動為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，積極為當(dāng)?shù)攸h政獻(xiàn)計獻(xiàn)策，以最佳的工作贏得當(dāng)?shù)攸h政部門對國稅工作的理解、重視和支持，形成齊抓共管國稅工作的強大合力，有效推動**國稅事業(yè)的快速發(fā)展。

第二、要依法征收、以法治稅，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與稅收的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年，市局分配給我局的稅收收入為4600萬元，比2009年增長9.7%，增收400萬元；縣人民政府分配給我局的"兩稅"力爭任務(wù)為4850萬元，比2009年財政統(tǒng)計口徑增長27%.因此，我局要堅持"依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅"的原則，按照"抓早、抓緊、抓實、抓出成效"的工作思路，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，采取有力措施，狠抓組織收入工作，確保完成全年稅收任務(wù)。實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)組織收入的良性循環(huán)。在組織收入工作中，淡化"任務(wù)"觀念，強化征管質(zhì)量理念，加強對各級稅收征管質(zhì)量的考核；加強對全縣重點稅源的控管，實現(xiàn)組織收入從"任務(wù)型"向"質(zhì)量型"的轉(zhuǎn)變。牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅源觀念，善于從宏觀上把握收入工作，從經(jīng)濟(jì)稅源上把握收入工作，及時掌握和分析稅源變動情況；同時，建立協(xié)調(diào)機制，加強與各級政府的溝通與協(xié)調(diào)，做好稅收的入庫工作。最終實現(xiàn)稅收收入總量隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長，稅收收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重有所提高。

三是要強化稅收科學(xué)化管理，由精細(xì)管理向科學(xué)管理邁進(jìn)。一是要不斷完善稅收征管體制，二是要切實加強綜合征管軟件運行管理，三是要全面落實稅收管理員制度，四是要深入開展納稅評估，五是要積極推進(jìn)信息化建設(shè)，六是要健全內(nèi)部管理制度。通過精細(xì)化管理，2009年力爭實現(xiàn)金易冶煉廠增收100萬元，電力行業(yè)增收100萬元，石化行業(yè)增收100萬元，冶煉行業(yè)增收100萬元，甲天下卷煙輔助材料廠及紙品公司增收100萬，沙、石開采及銷售增收100萬，通過加強征收及稽查增收100萬。

四是要優(yōu)化服務(wù)，構(gòu)建融洽的征納關(guān)系。我們首先做好政策服務(wù)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)和政策，規(guī)范減免緩稅的審批；依法落實各項稅收政策，如下崗失業(yè)人員再就業(yè)、涉農(nóng)稅收以及西部大開發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等稅收優(yōu)惠政策，開辟"下崗工人再就業(yè)綠色通道"以此推動國有企業(yè)改革，推進(jìn)**工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)問題的解決；認(rèn)真落實出口退稅政策，完善出口退稅管理辦法。其次，完善納稅服務(wù)體系。在基層辦稅服務(wù)廳全面推行"一人一窗一機"稅服務(wù)模式，實現(xiàn)了專用發(fā)票和"四小票"息與申報數(shù)據(jù)的自動比對；鞏固和完善"一窗式"理窗口，實現(xiàn)多稅種在一個窗口申報納稅；實行涉稅事項"一站式"服務(wù)，進(jìn)一步完善了包括限時服務(wù)、首問責(zé)任、全程服務(wù)以及文明禮貌準(zhǔn)則在內(nèi)的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量考核評價體系；簡化稅務(wù)登記、增值稅一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票管理等辦稅流程，切實減輕納稅人的負(fù)擔(dān)，提高辦稅效率和服務(wù)質(zhì)量。

五是要以人為本，建設(shè)和諧的國稅干部隊伍。通過抓班子建設(shè)，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，形成和諧共振的集體；通過抓干部隊伍建設(shè)，全面提升干部隊伍的整體素質(zhì)，以適應(yīng)國稅事業(yè)發(fā)展的新形勢和新要求；充分發(fā)揮人的主動性和創(chuàng)造性，打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊伍。

六是要與時俱進(jìn)，堅持"三個文明"建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明一起抓，"三個文明"協(xié)調(diào)發(fā)展，互為推動，是建立和諧國稅系統(tǒng)的時代要求。我們通過健全學(xué)習(xí)

制度、民主生活會制度，建立分工負(fù)責(zé)制等制度，使政治文明有可靠的制度作保障；通過倡導(dǎo)制度建局、民主興局，形成較為濃厚的民主氛圍。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機，以創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型"機關(guān)活動為載體，大力推進(jìn)全縣國稅系統(tǒng)"三個文明"建設(shè)，給新時期的國稅工作不斷賦予新的內(nèi)涵，增添新的活力。

五、幾點要求：

今年上半年，我局的工作重點除了開展先進(jìn)性教育活動和組織稅收收入工作以外，還有新征管系統(tǒng)的培訓(xùn)和上線前期的準(zhǔn)備工作、機構(gòu)調(diào)整工作、中層干部競爭上崗等重要工作要完成。時間緊，任務(wù)重。為了保證開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和稅收工作"兩不誤，兩促進(jìn)"，我提出幾點要求：

1、開展先進(jìn)性教育活動做到"五個并重""五個不能少"，以確保我局順利轉(zhuǎn)段。一是制度教育與自覺教育并重，時間一天不少。建立黨員學(xué)習(xí)教育制度，建立學(xué)習(xí)長效機制，不因私事請假，不因工作忙而找種種理由不參加學(xué)習(xí)；二是經(jīng)常性教育與集中教育并重，學(xué)習(xí)內(nèi)容一個不少?？茖W(xué)制定實施方案，明確教育活動的指導(dǎo)思想、基本要求、重點要解決的問題和具體活動安排，科學(xué)安排各學(xué)習(xí)內(nèi)容；三是普遍教育與重點教育并重，學(xué)習(xí)人員一個不缺。對在職黨員采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，對離退休黨員學(xué)習(xí)采取子女幫教、支部集中學(xué)習(xí)，對行動不便的黨員上門進(jìn)行輔導(dǎo)；四是正面教育與反面教育并重，學(xué)習(xí)篇目一個不漏。學(xué)習(xí)筆記、討論發(fā)言提綱、心得體會，自己動手寫，不請人；五是內(nèi)容創(chuàng)新與形式創(chuàng)新并重，學(xué)習(xí)形式一個不少。摸員思想狀況，不搞形式主義，不搞照搬照抄，將學(xué)習(xí)與自身的工作緊密結(jié)合，將理論學(xué)習(xí)與活動學(xué)習(xí)相結(jié)合，真正做到"規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新"。

2、建立獎懲機制。各單位要注意收集先進(jìn)性教育中的典型事例，介紹好的活動經(jīng)驗，《國稅簡訊》每月登一期開展先進(jìn)性教育活動專輯。教育活動結(jié)束后，我局將進(jìn)行總結(jié)表彰，給予一定的獎勵。同時，在先進(jìn)性教育活動中，不服從黨組織安排，不按時按質(zhì)完成學(xué)習(xí)任務(wù)的同志，不管是在職的同志，還是離退休的老同志，都將進(jìn)行全局通報批評，扣發(fā)獎金。

3、注重實效。現(xiàn)在很多干部因參加市局的新征管系統(tǒng)培訓(xùn)班，不能參加先進(jìn)性教育的集中學(xué)習(xí)，這些同志要做到"白天不夠，晚上學(xué)；出差在外，帶書學(xué)；假期休息，堅持學(xué)"，把缺課的內(nèi)容和筆記及時補上，確保不省一個環(huán)節(jié)、不減一項內(nèi)容、不缺一個課時、不漏一名黨員。同時，新征管系統(tǒng)培訓(xùn)要求人人過關(guān)，采取分級把關(guān)制。即參加過培訓(xùn)的干部要進(jìn)行上機演練，重點崗位的人員要經(jīng)過分管局領(lǐng)導(dǎo)審核通過后才算過關(guān)，一般崗位的人員要經(jīng)過分局局長審核通過后才算過關(guān)，以保證培訓(xùn)取得實效。

4、要持之以恒，集中精力，從始至終開展好保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動，正確處理好先進(jìn)性教育活動和稅收工作，做到"兩不誤，兩促進(jìn)"。

5、加強督查力度。各支部負(fù)責(zé)人要加強保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的督查力度，重點檢查支部的筆記和支委的筆記，支委的筆記和黨員的筆記、黨員和黨員之間的筆記，在學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)內(nèi)容等項目是否一致，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，以確保我局順利轉(zhuǎn)段。凡因督查力度不到位，影響我局順利轉(zhuǎn)段的支部，要追究支部負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，讓我們按照"六個堅持"的基本要求，準(zhǔn)確把握共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，認(rèn)真開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，努力實踐"三個代表"重要思想，在思想上、政治上、工作上、作風(fēng)上保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，扎實工作、積極創(chuàng)新，確保圓滿完成我局全年稅收任務(wù)，促進(jìn)**國稅工作的全面發(fā)展。