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各位委員，同志們：

在新的一年里，我們要全力以赴保增長促發(fā)展?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。保增長促發(fā)展是當前貫徹落實科學發(fā)展觀的最大實際，是解決一切問題的基礎(chǔ)。各項工作都要圍繞保增長促發(fā)展這個主題，各個方面都要服從這個大局、服務(wù)這個大局、保障這個大局。要大力支持和培育新的經(jīng)濟增長點，把保增長與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級更加緊密結(jié)合起來。鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，著力在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，保持農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，著力推動服務(wù)外包、軟件、文化創(chuàng)意、旅游和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，顯著提高服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟中的比重。加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，著力推動新能源、新醫(yī)藥、新材料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和先進裝備制造業(yè)做大規(guī)模、壯大實力。繼續(xù)堅持“調(diào)優(yōu)調(diào)高調(diào)輕”的基本取向，著力推動電子信息、石油化工、輕工紡織、冶金建材產(chǎn)業(yè)加快向高端攀升。通過不懈的努力，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強、新興產(chǎn)業(yè)做大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做精。要以推進自主創(chuàng)新為主攻方向，把保增長和長遠發(fā)展更加緊密結(jié)合起來。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，深入實施科教興省、人才強省戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新型省份建設(shè)，提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率。更大力度增加科技投入，把科技投入作為經(jīng)濟社會發(fā)展的考核指標；更大力度推進產(chǎn)學研結(jié)合，盡快使*的科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢；更大力度培育自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌，全面提高企業(yè)的核心競爭力；更大力度引進海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特別是領(lǐng)軍人才和研發(fā)團隊，加快建設(shè)人才高地。要切實增強投資和消費對經(jīng)濟增長的拉動力，把保增長和提高發(fā)展質(zhì)量更加緊密結(jié)合起來。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新階段的需要，加快重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)；加大重點領(lǐng)域投入力度，增加對“三農(nóng)”、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、改善民生和社會事業(yè)等方面的投入；抓住當前有利時機，支持企業(yè)加強技術(shù)改造、自主創(chuàng)新和節(jié)能減排；進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，堅決防止高耗能、高污染項目和低水平重復(fù)建設(shè)。著力擴大消費需求特別是居民消費，進一步完善消費政策，改善消費預(yù)期，培育消費熱點，優(yōu)化消費環(huán)境，顯著增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。

在新的一年里，我們要堅定不移地推進改革開放。*30年的實踐證明，改革開放是一切發(fā)展進步的活力源泉和根本動力。戰(zhàn)勝嚴峻挑戰(zhàn)，破解發(fā)展難題，過去靠改革開放，現(xiàn)在和將來仍然要靠改革開放。要圍繞構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，深入推進各個領(lǐng)域改革。破除不適應(yīng)不符合科學發(fā)展的思想觀念，改革制約科學發(fā)展的體制機制，解決影響科學發(fā)展的突出問題，進一步形成有利于科學發(fā)展的工作導(dǎo)向、利益導(dǎo)向和考核導(dǎo)向。破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化，既是農(nóng)村改革的重點，也是推動全局改革、帶動全面發(fā)展的結(jié)合點。要扎實推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動就業(yè)“五個一體化”，健全完善工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的體制機制，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上邁出新步伐。深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，深入推進行政管理體制改革、財稅、金融、投資和價格體制改革，積極推進醫(yī)療衛(wèi)生改革和社會事業(yè)改革。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)兼并重組落后企業(yè)、困難企業(yè)，形成一批實力雄厚、競爭力強的大企業(yè)大集團。大力發(fā)展民營經(jīng)濟，進一步放寬市場準入，擴大民間投資領(lǐng)域，切實解決中小企業(yè)融資難等問題，促進民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展。堅持擴大內(nèi)需為主與穩(wěn)定外需相統(tǒng)一，加快開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。在擴大內(nèi)需的同時，毫不動搖地發(fā)展開放型經(jīng)濟，充分利用好兩種資源兩個市場，更高水平“引進來”，更大步伐“走出去”，更高起點建設(shè)開發(fā)區(qū)，保持外貿(mào)出口穩(wěn)定增長，提高利用外資質(zhì)量，以更優(yōu)的服務(wù)、更低的成本、更強的競爭力，進一步提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。

在新的一年里，我們要千方百計保障和改善民生。越是困難的時候，越要重視民生，在保增長促發(fā)展的過程中，讓人民群眾得到更多實惠。要進一步落實“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的要求，繼續(xù)推進創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)惠民、社保安民，確保城鄉(xiāng)居民生活有新改善，確保困難群眾基本生活有保障，確保社會和諧穩(wěn)定。把就業(yè)作為保障民生重中之重的工作。實施更加積極的就業(yè)政策，廣開門路擴大就業(yè)，大力支持自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)，加大對困難群眾就業(yè)援助力度，拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道，各方協(xié)同、多策并舉，努力實現(xiàn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)、困難群眾重點保障就業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)不失業(yè)。把完善社會保障體系作為普惠民生的重要基礎(chǔ)。進一步擴大社會保障覆蓋面，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)“低?！?、農(nóng)村“五?！北Ｕ纤?，提高優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準。進一步加快發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加大教育投入，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，推進素質(zhì)教育，辦好人民滿意的教育。推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，基本建成覆蓋全省城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療制度，努力實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加快文化強省建設(shè)步伐，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。深入推進法治*、平安*建設(shè)，加強和改善社會管理，確保人民群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。

各位委員、同志們！

戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)新的發(fā)展，力量來自人民，活力來自基層，創(chuàng)造來自實踐。各級黨委政府要堅持問政于民、問需于民、問計于民，充分調(diào)動人民群眾的積極性創(chuàng)造性，鼓勵基層大膽實踐，尊重群眾首創(chuàng)精神，總結(jié)實踐中的新鮮經(jīng)驗，集思廣益，群策群力，使發(fā)展思路、決策部署、政策措施更加符合實際、更加符合發(fā)展規(guī)律、更加符合民意。要堅持科學發(fā)展不動搖，改革創(chuàng)新不懈怠，沿著中國特色社會主義道路勇往直前不折騰。繼續(xù)大力弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)精神，最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加社會和諧因素，最大限度減少不和諧因素，鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、和衷共濟、奮發(fā)向上的生動局面。

人民政協(xié)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，長期以來為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們一定要把最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固好、發(fā)展好，把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、完善好，把人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢運用好、發(fā)揮好。全省各級政協(xié)要繼續(xù)推進履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，充分發(fā)揮各派、人民團體和各界人士的積極作用，緊緊圍繞全省工作大局，廣泛反映社情民意，積極建言獻策，更好地履行職能，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧、建設(shè)美好*作出更大貢獻。

各位委員、同志們！嚴峻的挑戰(zhàn)考驗著我們，美好*的前景激勵著我們。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，解放思想，開拓創(chuàng)新，迎難而進，扎實工作，以經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年！