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同志們：

根據(jù)市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，今天召開(kāi)全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)階段推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)前階段我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況，對(duì)下階段活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行安排部署。下面，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、前階段工作情況

我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)從今年5月中旬開(kāi)始，共有1691個(gè)黨組織和4.3萬(wàn)余名黨員參加。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室的精心指導(dǎo)下，全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真履責(zé)，廣大黨員積極參與，前階段活動(dòng)呈現(xiàn)行動(dòng)迅速、氛圍濃厚、效果明顯的良好局面。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，活動(dòng)基礎(chǔ)有保障。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，縣委高度重視，從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面全力給予了保障。一是組織機(jī)構(gòu)堅(jiān)強(qiáng)有力?？h委成立了以縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)精干力量成立了辦公室。各基層黨組織也都成立了以黨組織書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了專人專班專抓。二是工作責(zé)任落實(shí)到位?？h委帶頭履行管黨責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，先后召開(kāi)2次常委會(huì)、4次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)和1次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取情況匯報(bào)，研究解決突出問(wèn)題。千山書(shū)記高度重視，多次過(guò)問(wèn)活動(dòng)開(kāi)展情況，并提出了具體要求和措施。檢元副書(shū)記親自研究活動(dòng)方案，親自動(dòng)員部署，親自安排調(diào)度。其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加所在支部及聯(lián)系點(diǎn)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。各級(jí)黨組織定期召開(kāi)會(huì)議研究和安排創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志能夠做到從嚴(yán)律己、率先垂范。全縣上下形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。三是宣傳發(fā)動(dòng)形式多樣。全縣各級(jí)黨組織層層動(dòng)員，將會(huì)開(kāi)到了支部，將精神傳達(dá)到每名共產(chǎn)黨員。泉溪鎮(zhèn)、公路局、水利局、五中等黨組織利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)等形式廣泛進(jìn)行宣傳。相市鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一制作宣傳板報(bào)和橫幅標(biāo)語(yǔ)，發(fā)給各支部進(jìn)行宣傳，收到了良好效果。云集鎮(zhèn)黨委召開(kāi)了由全體機(jī)關(guān)干部、黨組織書(shū)記、全體村干部、村民小組長(zhǎng)共400余人參加的動(dòng)員會(huì)，開(kāi)得早、規(guī)模大、效果好。同時(shí)，我們建立了先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)多種形式對(duì)“愛(ài)民楷模”陳聲偉、“鐵血警察”劉太平、“全國(guó)三八綠色工程先進(jìn)個(gè)人”羅伶俐等先進(jìn)典型進(jìn)行了宣傳。截至目前，縣電視臺(tái)播發(fā)新聞49條，新聞網(wǎng)、黨建網(wǎng)上傳信息43條，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)15期，向省市上報(bào)信息28條，營(yíng)造了個(gè)個(gè)創(chuàng)先進(jìn)、人人爭(zhēng)優(yōu)秀的濃厚氛圍。

(二)嚴(yán)把工作質(zhì)量，活動(dòng)開(kāi)展有力度。我們堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，把工作質(zhì)量放在活動(dòng)開(kāi)展第一位，認(rèn)真把好“三關(guān)”。一是把好基礎(chǔ)臺(tái)賬關(guān)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)點(diǎn)多面廣時(shí)間長(zhǎng)，為準(zhǔn)確全面掌握相關(guān)情況，我們精心設(shè)計(jì)9類(lèi)統(tǒng)計(jì)表，設(shè)計(jì)活動(dòng)進(jìn)度表，實(shí)行活動(dòng)資料上級(jí)黨組織備案制。縣人大辦、政協(xié)辦、公安局、林業(yè)局、雞籠鎮(zhèn)等黨組織分門(mén)別類(lèi)建立了資料臺(tái)賬，安排了專門(mén)的活動(dòng)辦公室、文件柜、資料夾。二是把好宣誓承諾關(guān)。宣誓承諾是開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議的基礎(chǔ)。因此，我們將其作為重中之重。在程序上求嚴(yán)。嚴(yán)格按照宣傳動(dòng)員、提出承諾、支部討論、組織審定、宣誓承諾、公開(kāi)公示六個(gè)步驟進(jìn)行。各級(jí)黨組織的承諾書(shū)必須經(jīng)上級(jí)黨組織審核并備案。黨員的承諾書(shū)必須交所在黨組織審核并備案。車(chē)江鎮(zhèn)、泉湖鎮(zhèn)、工業(yè)園、輕工業(yè)總公司等黨組織的承諾書(shū)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的承諾書(shū)都上墻進(jìn)行了公示。在內(nèi)容上求實(shí)。各級(jí)黨組織和黨員的宣誓承諾書(shū)基本上能體現(xiàn)先進(jìn)性要求，結(jié)合職責(zé)性質(zhì)、崗位特點(diǎn)及自身實(shí)際，順應(yīng)群眾關(guān)切和期盼，承諾內(nèi)容比較實(shí)在，措施比較可行。冠市鎮(zhèn)黨委承諾為民辦實(shí)事10件，件件與群眾利益緊密相關(guān)?？h委辦、政府辦、相市鄉(xiāng)、九中等黨組織能夠做到內(nèi)容不實(shí)不放過(guò)、措施不實(shí)不放過(guò)，對(duì)各黨支部和黨員的承諾書(shū)嚴(yán)格進(jìn)行把關(guān)，不合格者一律要求重新進(jìn)行承諾。三是把好定等分類(lèi)關(guān)。為使基層黨組織實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀更優(yōu)、合格趕優(yōu)、后進(jìn)轉(zhuǎn)優(yōu)的目標(biāo)，我們?cè)谵r(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位、企業(yè)中扎實(shí)開(kāi)展了定等分類(lèi)工作。一方面，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)定好類(lèi)。嚴(yán)格按照自查自評(píng)、考核測(cè)評(píng)、等級(jí)評(píng)定、審核復(fù)查四個(gè)步驟，評(píng)定出優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。全縣791個(gè)村(社區(qū))黨組織，評(píng)定為優(yōu)秀的192個(gè),占24.3%，評(píng)定為不合格的49個(gè)，占6.2%;521個(gè)機(jī)關(guān)黨支部，評(píng)定為優(yōu)秀的163個(gè)，占31.3%，評(píng)定為不合格的28個(gè)，占5.6%;27個(gè)企業(yè)黨組織，評(píng)定為優(yōu)秀的7個(gè)，占25.9%，不合格的2個(gè)，占7.4%。另一方面，明確措施抓整頓。我們注重運(yùn)用定等分類(lèi)結(jié)果，對(duì)于后進(jìn)黨組織，深刻分析后進(jìn)原因，有針對(duì)性的制定整頓幫扶措施，選派黨員干部去任職，派駐工作組進(jìn)行集中整頓，并定期搞好檢查驗(yàn)收，使之盡快轉(zhuǎn)化。車(chē)江鎮(zhèn)、松江鎮(zhèn)黨委對(duì)各村進(jìn)行量化打分后，對(duì)于得分排后五位的村，分別由書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席、政協(xié)主任、組織委員帶隊(duì)整頓。到目前為止，全縣已有23個(gè)不合格黨組織通過(guò)整頓實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化，其它的正在整改之中。

(三)強(qiáng)化工作措施，活動(dòng)推進(jìn)有章法。我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，難點(diǎn)是村級(jí)黨組織，薄弱點(diǎn)是“兩新”組織和學(xué)校黨組織。為突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、化解薄弱點(diǎn)，我們不斷強(qiáng)化措施，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，確保了活動(dòng)健康有序發(fā)展。一是以點(diǎn)帶面樹(shù)榜樣。全縣共建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)314個(gè)。其中，縣委常委、人大主任、政協(xié)主席、黨員副縣長(zhǎng)每人聯(lián)系2個(gè)基層黨組織，各級(jí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系一個(gè)基層黨組織。聯(lián)點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)都能夠積極深入所聯(lián)系的黨組織指導(dǎo)工作，幫助解決具體問(wèn)題。二是分類(lèi)指導(dǎo)聚合力。參照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)黨委領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)指導(dǎo)的辦法，我們還成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)組織、縣直機(jī)關(guān)5個(gè)分系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各系統(tǒng)都能夠積極開(kāi)展工作，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)黨組織的指導(dǎo)和督促，形成了工作合力。三是創(chuàng)新載體抓結(jié)合。我們緊緊圍繞活動(dòng)的總體要求，按照“五個(gè)好”和“五帶頭”的具體目標(biāo)，除了認(rèn)真完成上級(jí)的規(guī)定動(dòng)作外，還分層次、分系統(tǒng)設(shè)計(jì)了不同的自選動(dòng)作?？h委開(kāi)展“七·一”紀(jì)念活動(dòng)，評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。冠市鎮(zhèn)黨委開(kāi)展“赤腳義工”彎腰服務(wù)活動(dòng)，組織全鎮(zhèn)熱心公益事業(yè)的300多名青年人，義務(wù)開(kāi)展幫困扶貧1200多人次，贏得了群眾的一致好評(píng)。衛(wèi)生局黨委開(kāi)展“亮身份”行動(dòng)，要求黨員上班時(shí)間佩戴黨徽亮身份，接受群眾監(jiān)督。洪山鎮(zhèn)光輝村黨支部開(kāi)展“黨員之家”掛牌和爭(zhēng)做“十佳兒媳婦”評(píng)選活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和使命感。四是常抓常督促平衡。我們通過(guò)會(huì)議調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)督促和集中督查等形式促活動(dòng)平衡開(kāi)展?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們先后召開(kāi)4次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)、4次分系統(tǒng)工作會(huì)和1次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)。縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦每周現(xiàn)場(chǎng)督查2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并通過(guò)電話對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面調(diào)度。7月12日—23日，活動(dòng)辦公室組織專門(mén)力量開(kāi)展了一次全面督查。各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都定期組織開(kāi)展督查，不定期進(jìn)行抽查。通過(guò)這些措施，全縣各級(jí)黨組織基本上做到了步調(diào)一致，形成了后進(jìn)趕先進(jìn)、示范帶全盤(pán)的可喜局面。

(四)解決突出問(wèn)題，活動(dòng)階段有成效。我們將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與創(chuàng)建文明縣城、項(xiàng)目建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果等緊密結(jié)合起來(lái)，活動(dòng)階段性成效明顯。一是工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村的黨員干部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，深入開(kāi)展民情調(diào)查，建好民情臺(tái)賬，組織群眾評(píng)議干部。三塘鎮(zhèn)黨委積極開(kāi)展創(chuàng)建“五好支部”和爭(zhēng)當(dāng)“六好黨員”活動(dòng)，大力推行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，爭(zhēng)當(dāng)“農(nóng)民喜愛(ài)的干部”?？h建設(shè)局、規(guī)劃局、工商局等黨組織結(jié)合黨員公開(kāi)承諾，大力推行效能建設(shè)，公開(kāi)單位職責(zé)職能、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。教育、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)黨組織在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了服務(wù)意識(shí)。二是承諾兌現(xiàn)進(jìn)度較快。在宣誓承諾活動(dòng)中，全縣各級(jí)黨組織共承諾事項(xiàng)6764件，已完成2393件，占34.9%?？h檢察院黨組承諾重點(diǎn)打擊涉農(nóng)職務(wù)犯罪，5月份以來(lái)，立案查處了2起挪用征地款案件，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失20余萬(wàn)元。勞動(dòng)和社會(huì)保障局黨組承諾實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)5800人，通過(guò)投入專項(xiàng)資金240萬(wàn)元用于農(nóng)民工和失業(yè)人員技能培訓(xùn)，已實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)4189人。民政局黨組承諾完成咸塘、車(chē)江兩所敬老院建設(shè)任務(wù)。目前主體已竣工，9月份可投入使用?？偣?huì)黨組承諾年內(nèi)完成全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)工會(huì)組建工作，規(guī)模以上非公企業(yè)工會(huì)組建率達(dá)70%以上。目前已有20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%的非公企業(yè)建立了工會(huì)組織。瑞源藥業(yè)公司黨支部公開(kāi)承諾協(xié)調(diào)做好石坳28戶拆遷工作。目前已經(jīng)與拆遷戶協(xié)調(diào)做好了安置的有關(guān)工作。冠市鎮(zhèn)黨委承諾加大招商引資力度，目前，新引進(jìn)的6個(gè)項(xiàng)目已陸續(xù)開(kāi)工，總投資近億元?；蜴?zhèn)龍皮村黨支部承諾年內(nèi)完成水泥硬化組級(jí)公路3公里、維修塘壩5口，通過(guò)多方籌措資金，路面硬化已啟動(dòng)。三是年度任務(wù)完成較好。通過(guò)充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，全縣各行各業(yè)都實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。今年上半年，全縣共完成生產(chǎn)總值61.56億元，同比增長(zhǎng)14%;完成財(cái)政總收入31868萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.5%;引進(jìn)項(xiàng)目86個(gè)，引資額17.3億元;衡云干線、土谷塘航電樞紐、南岳機(jī)場(chǎng)、海雁水泥、國(guó)貨化工等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目進(jìn)展順利。

雖然我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)局良好、進(jìn)展順利，但也還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是思想不重視。個(gè)別黨組織和少數(shù)黨員干部存在應(yīng)付思想和畏難情緒，將活動(dòng)掛在嘴上、貼在墻上、停留在方案上。二是進(jìn)展不平衡。部分單位行動(dòng)不迅速，組織不得力，對(duì)所屬支部缺乏指導(dǎo)，特別是各系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的力度和措施有待加強(qiáng)。三是承諾不實(shí)在。部分基層黨組織和黨員公開(kāi)承諾內(nèi)容空泛、措施不力。四是結(jié)合不緊密。部分黨組織沒(méi)有把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái)，搞“兩張皮”。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要在下階段工作中采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、下階段工作安排

近期，黨中央和省委對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出了新的更高要求。文雄書(shū)記在“七·一”座談會(huì)上，號(hào)召全市黨員勇于叫響“從我做起、向我看齊”，以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。7月29日全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)階段工作進(jìn)行了安排。下階段，我們要著重做好以下三件事：

(一)要認(rèn)真抓好整改落實(shí)。一是抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的“回頭看”。查組織領(lǐng)導(dǎo)情況，看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭示范，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常。查活動(dòng)參與情況，看黨員參與面是否做到全覆蓋，是否堅(jiān)持群眾路線。查定等分類(lèi)情況，看后進(jìn)黨支部是否已經(jīng)完成整頓轉(zhuǎn)化。查宣誓承諾情況，看承諾內(nèi)容是否實(shí)在，措施是否可行，是否兌現(xiàn)了對(duì)群眾的承諾。各級(jí)黨組織和廣大黨員，一定要對(duì)照縣活動(dòng)辦簡(jiǎn)報(bào)11—13期刊發(fā)的宣誓承諾書(shū)模版，重新審查黨組織和黨員的承諾書(shū)，對(duì)內(nèi)容不實(shí)、措施不力的一定要認(rèn)真修改，直到達(dá)到要求為止。查宣傳報(bào)道情況，看是否廣泛開(kāi)展宣傳，是否上報(bào)典型。二是抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)工作。各級(jí)黨組織和廣大黨員要利用8月份一個(gè)月的時(shí)間，集中對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)情況進(jìn)行回訪復(fù)查，并把整改落實(shí)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中為民辦實(shí)事、履行公開(kāi)承諾結(jié)合起來(lái)，切實(shí)兌現(xiàn)對(duì)群眾作出的承諾。

(二)要積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。根據(jù)活動(dòng)的安排，上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人每季度要對(duì)基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行一次點(diǎn)評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)既是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一種推進(jìn)方式，又是一個(gè)必要的工作程序。各級(jí)黨組織和廣大黨員一定要認(rèn)真對(duì)待，周密部署，精心組織，按期進(jìn)行。要著重把握好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)的方式、內(nèi)容、步驟和要求。

1、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)方式?？偟氖牵鶎狱h組織書(shū)記對(duì)本單位黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng);上級(jí)黨組織書(shū)記對(duì)基層黨組織及黨組織書(shū)記開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。根據(jù)不同類(lèi)型基層黨組織和黨員的實(shí)際，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)按以下方式進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委及黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(辦事處主任)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，每季度由聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，每半年由縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，每年底由縣委書(shū)記進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和辦站所負(fù)責(zé)人開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委書(shū)記進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)辦站所黨員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管黨委委員和辦站所黨員負(fù)責(zé)人進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。村(社區(qū))：村(社區(qū))黨組織及黨組織書(shū)記、主任開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，每季度由聯(lián)系本村(社區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，每半年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委書(shū)記進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。村(社區(qū))其他兩委班子成員和黨員由聯(lián)系本村(社區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和村(社區(qū))黨組織書(shū)記分別進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。學(xué)校：縣屬中學(xué)黨組織及黨組織書(shū)記、黨員校長(zhǎng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，由縣教育局黨委書(shū)記或聯(lián)系的黨委班子成員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員由學(xué)校黨組織書(shū)記進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，其他黨員由學(xué)校黨支部書(shū)記或支部委員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校黨組織及黨組織書(shū)記、黨員校長(zhǎng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委書(shū)記或分管的黨委班子成員進(jìn)行點(diǎn)評(píng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校是黨總支的，下屬黨支部由黨總支書(shū)記或總支委員進(jìn)行點(diǎn)評(píng);其他黨員由本單位黨組織書(shū)記進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：縣直屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨組織及黨組織書(shū)記、黨員行政負(fù)責(zé)人開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，由縣衛(wèi)生局黨委書(shū)記或聯(lián)系的黨委班子成員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員由本單位黨組織書(shū)記進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，其他黨員由各黨支部書(shū)記進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨組織及黨組織書(shū)記、黨員行政負(fù)責(zé)人，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委書(shū)記或分管的黨委班子成員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，其他黨員由本單位黨組織書(shū)記進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。非公有制經(jīng)濟(jì)組織：非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織及黨組織書(shū)記、黨員法人代表開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，按照黨組織隸屬關(guān)系，由上級(jí)黨組織書(shū)記或分管黨員領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，主管部門(mén)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，其他黨員由本單位黨組織書(shū)記進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位：縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織及黨組織書(shū)記、黨員行政正職開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，由分管的縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員由單位黨組織書(shū)記進(jìn)行點(diǎn)評(píng)?？h直機(jī)關(guān)事業(yè)單位所轄黨支部及黨支部書(shū)記開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，由本單位黨組織書(shū)記或分管的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行點(diǎn)評(píng);支部的黨員，由支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

2、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)要緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求，結(jié)合基層黨組織和黨員本職工作進(jìn)行。對(duì)基層黨組織點(diǎn)評(píng)內(nèi)容為：本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)情況;公開(kāi)承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)情況;創(chuàng)建措施落實(shí)情況;開(kāi)展活動(dòng)與促進(jìn)工作有機(jī)結(jié)合情況;履行管黨責(zé)任情況;活動(dòng)效果情況。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)評(píng)內(nèi)容為：參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況;公開(kāi)承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)情況;推動(dòng)科學(xué)發(fā)展情況;執(zhí)行政策情況;工作作風(fēng)、廉潔自律情況;關(guān)心服務(wù)群眾情況;分管(主管)工作情況。對(duì)普通黨員點(diǎn)評(píng)內(nèi)容為：參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況;公開(kāi)承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)情況;履行崗位職責(zé)情況;服務(wù)群眾情況;工作作風(fēng)情況;工作成效情況。

3、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)步驟。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)一般分季度組織實(shí)施。今年，全縣各級(jí)黨組織至少要開(kāi)展2次點(diǎn)評(píng)，8-9月份要進(jìn)行第一次領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，年底要結(jié)合黨員冬訓(xùn)和民主評(píng)議進(jìn)行第二次領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。從明年起，每季度開(kāi)展一次領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。主要包括以下環(huán)節(jié)：一是自我小結(jié)?；鶎狱h組織和黨員每季度對(duì)照上級(jí)黨組織提出的活動(dòng)要求，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況、對(duì)公開(kāi)承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行“回頭看”，總結(jié)成績(jī)，查找問(wèn)題，分析原因，形成情況小結(jié)。二是調(diào)研督查。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)研，并對(duì)活動(dòng)進(jìn)展情況開(kāi)展督查，全面了解和掌握情況。三是通報(bào)情況。點(diǎn)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)到基層黨組織召集該單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員群眾代表召開(kāi)點(diǎn)評(píng)會(huì)，基層黨組織負(fù)責(zé)人把黨組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情況、班子成員把個(gè)人創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情況向與會(huì)人員通報(bào);基層黨組織召集本單位黨員召開(kāi)點(diǎn)評(píng)會(huì)，黨員向黨組織匯報(bào)個(gè)人創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況。四是開(kāi)展點(diǎn)評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)可采取會(huì)議集中點(diǎn)評(píng)、書(shū)面分散點(diǎn)評(píng)的方式進(jìn)行，以會(huì)議集中點(diǎn)評(píng)為主。點(diǎn)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取基層黨組織負(fù)責(zé)人和黨員情況匯報(bào)后，結(jié)合督查情況，對(duì)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情況給予評(píng)價(jià)，肯定成績(jī)，指出問(wèn)題，明確方向，嚴(yán)格要求，督促整改。五是整改落實(shí)?；鶎狱h組織和黨員要按照領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)提出的意見(jiàn)和要求，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，扎實(shí)抓好問(wèn)題的整改，扎實(shí)抓好公開(kāi)承諾事項(xiàng)的兌現(xiàn)。

4、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)要求。要堅(jiān)持實(shí)事求是。要全面準(zhǔn)確地掌握基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況，點(diǎn)評(píng)時(shí)不能摻雜個(gè)人感情因素，要客觀公正、實(shí)事求是地進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，讓基層黨組織和黨員既感到有信心，又感到有壓力。要堅(jiān)持調(diào)動(dòng)和保護(hù)黨員的積極性。點(diǎn)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)要全面地評(píng)價(jià)和肯定基層黨組織和黨員在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中所取得的成績(jī)，對(duì)存在的問(wèn)題要積極幫助分析原因、明確措施，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)基層黨組織和黨員的積極性。要堅(jiān)持有利于促進(jìn)工作。點(diǎn)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)要針對(duì)基層黨組織和黨員存在的問(wèn)題和不足，結(jié)合正在干的事情，圍繞單位職能任務(wù)和黨員崗位職責(zé)，提出具有較強(qiáng)操作性的工作建議，為基層黨組織和黨員指明方向，促進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)不同類(lèi)型基層黨組織和黨員的實(shí)際加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)黨員的點(diǎn)評(píng)，要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，促使他們發(fā)揮模范帶頭作用。對(duì)無(wú)職黨員，要結(jié)合黨員在設(shè)崗定責(zé)中履行職責(zé)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。對(duì)年老體弱黨員的點(diǎn)評(píng)，重在關(guān)心和鼓勵(lì)，不宜提過(guò)高要求。在職黨員既要在本單位接受領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，又要在居住地社區(qū)黨組織接受點(diǎn)評(píng)。

(三)要扎實(shí)做好結(jié)合文章。要將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與當(dāng)前的中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，要積極響應(yīng)市委提出的“從我做起，向我看齊”號(hào)召，積極為群眾辦實(shí)事、辦好事。當(dāng)前，一是要使發(fā)展提速。今年已經(jīng)過(guò)去了七個(gè)多月，各級(jí)都要把年初確定的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等各種項(xiàng)目進(jìn)行一次梳理，哪些要提速，哪些要加強(qiáng)，哪些問(wèn)題要解決，心里要有底，要牢固樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，在全縣形成“干部干事業(yè)、能人辦企業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)”的全民創(chuàng)業(yè)氛圍，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、效益和速度。二是要使基層夯實(shí)。要通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使黨的基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步凸顯，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。三是要使作風(fēng)改進(jìn)。要嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)干部住縣城的規(guī)定和“早八晚六”工作制，堅(jiān)決取消公車(chē)接送，深化考勤和去向登記制，把黨員干部的作風(fēng)扣緊、抓嚴(yán)，努力打造一批“秤砣式”、“羅文式”、“推土機(jī)式”的好干部。四是要使社會(huì)穩(wěn)定。牢記“群眾利益無(wú)小事”觀念，關(guān)心幫扶困難弱勢(shì)群體，加大信訪問(wèn)題處置，矛盾糾紛排查，社會(huì)治安整治，及時(shí)化解和消除影響社會(huì)穩(wěn)定因素。尤其是要結(jié)合當(dāng)前，做好項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村抗旱、煙葉收購(gòu)、林權(quán)改革等方面工作，以看得見(jiàn)的成果取信于民。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)前，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期。兌現(xiàn)對(duì)人民群眾許下的莊嚴(yán)承諾，是確?；顒?dòng)取得實(shí)效的根本保證。因此，我們一定要以更大的力度、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更硬的舉措，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為群眾滿意工程。

第一，思想認(rèn)識(shí)要再加強(qiáng)。近年來(lái)，黨內(nèi)集中教育活動(dòng)多，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，少數(shù)黨員出現(xiàn)了厭煩情緒、疲倦心態(tài)、應(yīng)付心理。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，中央領(lǐng)導(dǎo)同志在多次會(huì)議上對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出明確要求。特別是總書(shū)記6月21日，在主持中央政治局第21次集體學(xué)習(xí)時(shí)，對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和加強(qiáng)基層組織建設(shè)提出了“四個(gè)進(jìn)一步”的要求。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡總書(shū)記“6.21”講話精神，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為、持之以恒的精神狀態(tài)，抓緊、抓實(shí)、抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。

第二，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要再加強(qiáng)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，主要責(zé)任在一把手。前段工作充分證明，只有通過(guò)抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，才能在全縣上下形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)指導(dǎo)、書(shū)記帶頭、齊抓共管的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作格局。按照省委、市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見(jiàn)，縣市區(qū)委書(shū)記要負(fù)總責(zé)、親自抓。全縣各級(jí)黨組織書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，到各聯(lián)系點(diǎn)去開(kāi)展各項(xiàng)工作，加強(qiáng)督促和指導(dǎo)。

第三，分類(lèi)指導(dǎo)要再加強(qiáng)。要充分借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)指導(dǎo)”的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各級(jí)各系統(tǒng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要真正擔(dān)負(fù)起組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的重要職責(zé)，要加強(qiáng)對(duì)難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的重點(diǎn)指導(dǎo)。對(duì)工作基礎(chǔ)薄弱的村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等難點(diǎn)單位，要繼續(xù)選派黨建指導(dǎo)員、科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員，有針對(duì)性地加強(qiáng)具體指導(dǎo)。對(duì)流動(dòng)黨員這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，流出地黨組織和流入地黨組織要密切配合，使他們都能參加到活動(dòng)中來(lái)。

第四，活動(dòng)特色要再加強(qiáng)。要加強(qiáng)示范點(diǎn)建設(shè)，縣里已確定了三塘鎮(zhèn)、冠市鎮(zhèn)、衛(wèi)生局等11個(gè)示范點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各系統(tǒng)也要?jiǎng)?chuàng)辦2-3個(gè)示范點(diǎn)。要認(rèn)真組織開(kāi)展“星級(jí)黨員”評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)群眾推薦、公眾評(píng)選，選樹(shù)一批叫得響、立得起、學(xué)得到的典型，使大家感到先進(jìn)就在身邊，可親可近，可學(xué)可比。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等媒體和板報(bào)、櫥窗等多種方式，宣傳先進(jìn)、宣傳優(yōu)秀，在黨員干部中形成正確導(dǎo)向，在全社會(huì)營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)模范的良好氛圍。

同志們，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)貴在堅(jiān)持、重在落實(shí)。各級(jí)組織看得很重，人民群眾充滿期待。我們要按照中央和省委、市委的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步解放思想、振奮精神，以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，以改革創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)搞好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為推進(jìn)富民強(qiáng)縣新跨越提供強(qiáng)大動(dòng)力和組織保證。