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同志們：

今天會議的主要任務(wù)是簡要回顧前段創(chuàng)先爭優(yōu)活動和群眾工作開展情況，對下階段工作進行安排和部署。下面，我講三個方面的問題。

一、關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動

創(chuàng)先爭優(yōu)活動中央、省、市看得非常重、抓得非常緊。9月份以來，省里到我縣督查一次，市里督查1次、暗訪5次。縣里開了各類會議8個，開展督查1次，以縣委名義發(fā)文7個，以活動領(lǐng)導(dǎo)小組名義發(fā)文13個，以活動辦名義發(fā)文6個，印發(fā)簡報18期。10月8日，文雄書記在衡陽縣呆鷹嶺鎮(zhèn)主持召開全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動調(diào)度會。會上，張書記提出要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成為“四大工程”，即要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成推進科學(xué)發(fā)展的實績工程，要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成黨的建設(shè)的先鋒工程，要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成黨員隊伍的樣板工程，要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成人民群眾的滿意工程。10月9日，市委組織部又召開了創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作安排會,就如何貫徹落實文雄書記講話精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動做了一系列具體的安排。為貫徹落實市委精神，扎實做好我縣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，當前我們要做好以下幾項工作：

1、公開承諾要實在。針對公開承諾覆蓋面不到位、內(nèi)容空洞、措施不得力的問題，要繼續(xù)抓承諾回訪復(fù)查。一要擴大公開承諾的覆蓋面，做到100%的黨組織、90%以上的黨員承諾書上墻。二要按照可操作、可考核、具體實在的要求，修改承諾的內(nèi)容。每個黨組織和黨員都要結(jié)合工作職責和自身實際承諾一些具體事項。黨委、黨組一級承諾的內(nèi)容不少于10項，村、站所一級承諾的內(nèi)容不少于3項。三要完善公開承諾的方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院要有高標準的公開欄，村、社區(qū)、企業(yè)也要有公開欄。公示欄要設(shè)置在顯眼的位置，讓群眾“看得到、容易看”。有單獨辦公樓的，公示欄一定要放在一樓。四要抓好承諾的兌現(xiàn)，各級黨組織都要建立公開承諾兌現(xiàn)情況臺賬，要對下屬支部和黨員的承諾兌現(xiàn)情況進行跟蹤督促。

2、領(lǐng)導(dǎo)點評要加快。點評工作雖然在8月份已經(jīng)安排，但目前仍然還有部分單位還沒有開展。領(lǐng)導(dǎo)點評是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一個重要環(huán)節(jié)，是推進工作的一個重要法寶，必須不折不扣地完成好。一是要把握好點評的內(nèi)容。主要是學(xué)習實踐活動整改落實情況、創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾完成情況、開展群眾工作的情況。二是要把握好點評的形式。聯(lián)點的領(lǐng)導(dǎo)都要下到各自的聯(lián)系點開展點評，點出問題，評出干勁。以會議點評為主，個別點評為輔。三是要把握好點評的程序。要做好會前準備、會中記錄、會后總結(jié)。四是要把握好點評資料的整理。形成一整套完整的領(lǐng)導(dǎo)點評資料。點評工作要在10月20號之前完成。

3、宣傳工作要加強。要再動員、再宣傳、再鼓勁，真正做到家喻戶曉，讓廣大黨員和群眾能夠準確說出活動的名稱，組織開展的部門，活動的內(nèi)容，活動的目標。要把上級文件、簡報和資料印發(fā)到基層黨組織。要認真學(xué)習好《創(chuàng)先爭優(yōu)活動基本知識》，做到專職干部清楚，一般干部熟悉，普通黨員了解。各級黨組要積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推介典型。我們已經(jīng)下發(fā)了一個《關(guān)于認真做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動信息報送工作的通知》，明確了信息報送內(nèi)容、要求、方式，并分配了任務(wù)。這是一項硬性指標，各級黨組織要保證任務(wù)的完成。

4、資料臺賬要規(guī)范。要找全各級的各類資料，將所開展的工作，所做的事，用資料臺賬的形式體現(xiàn)出來，要有定等分類后進支部轉(zhuǎn)化表，有工作進度表，有專門的會議記錄本，有會議考勤表，有黨員花名冊。資料分類要細，越細越好，裝訂要精美。

二、關(guān)于群眾工作

全縣群眾工作會后，大部分單位傳達了會議精神，成立了機構(gòu)，進行了宣傳。但離市委的要求還有很大差距。11月10日，市委組織部到冠市鎮(zhèn)暗訪群眾工作，主要查看了五個方面的情況。一是走訪了25戶村民，問村民手里有沒有駐村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系卡，知不知道駐村干部姓名。二是查看了民情日記，數(shù)鎮(zhèn)干部走村入戶的次數(shù)。三是查看了民情臺賬，看民情臺賬具不具體，全不全面。四是看每月一次的民情匯報會開了沒有，有沒有會議記錄。五是看食堂就餐登記本，數(shù)鎮(zhèn)干部就餐的次數(shù)，看鎮(zhèn)干部每周是否有4天住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)市委的要求，我們主要是要貫徹落實好“三有兩評”群眾工作法，即群眾有駐點干部聯(lián)系卡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有民情日記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有民情臺賬;每個月召開一次民情匯報會進行點評，每半年開展一次“群眾評干部”活動進行評議。

1、要加強群眾工作宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制作一塊群眾工作宣傳牌，要在人口集中地和主要路口懸掛橫幅，重點宣傳市委組織部《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進村入戶、聯(lián)系群眾的十條規(guī)定》和“三有兩評”群眾工作法。

2、要配備好“四件寶”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要為干部配備好“四件寶”，即單車、草帽、手電筒、膠鞋?！八募殹迸鋫浜螅芾砗?、使用好，不能據(jù)為己有、留作私用。要真正通過“四件寶”，加強同群眾的聯(lián)系。

3、要發(fā)放民情聯(lián)系卡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要全部駐村辦點，駐村每周不得少于3天。每個聯(lián)點鎮(zhèn)干部都要印發(fā)民情聯(lián)系卡，要發(fā)放到聯(lián)系村的每戶群眾。要使村民說得出聯(lián)點干部的姓名，知道聯(lián)點干部的電話。

4、要記好民情日記。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都要認真記好民情日記。民情日記可以就記在記事工作本上，詳細記錄好下村開展工作情況，每天一記錄，每周一小結(jié)，每月一匯總，每月形成一份書面匯總材料。

5、要召開民情匯報會。要每月召開一次民情匯報會。各聯(lián)點干部在會上匯報當月的民情調(diào)查情況，并遞交書面匯總材料。要使用群眾工作專用記錄本，安排專人做好詳細會議記錄。

6、要建立好民情臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立好兩套臺賬。一個是以村為單位的基礎(chǔ)臺賬，一個是動態(tài)民情臺賬?；A(chǔ)臺賬就按我們下發(fā)的表格填寫。而動態(tài)民情臺賬則要根據(jù)民情匯報會收集到的問題，進行歸類整理，一個問題一個臺賬，按月建立?？h直機關(guān)要建立好行業(yè)民情臺賬。所有的資料和表格可從衡南黨建網(wǎng)下載。

7、要解決好群眾問題。各級群眾工作部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，要將民情臺賬中的各類問題，分解落實到具體部門、具體責任人，明確整改時限。要加強協(xié)調(diào)和督促，實行“銷號”制，解決一個，銷號一個，確保群眾反映的問題都能得到妥善處理。超級秘書網(wǎng)

對創(chuàng)先爭優(yōu)活動和群眾工作，縣里將在10月中下旬開展一次集中督查。對檢查的情況，將以支部為單位逐個逐項進行通報，請各單位認真做好準備。

三、關(guān)于當前組織工作

(一)穩(wěn)步推進村級活動場所建設(shè)。今年村級活動場所通過組織、財政、發(fā)改三家部門聯(lián)合實地察看，建設(shè)指標已經(jīng)分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體落實到村。下階段重點就是要搶抓進度、保證質(zhì)量，確保在10月底之前動工，在陰歷年前完工。如果驗收不合格，將不能撥付資金。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強指導(dǎo)和監(jiān)管，既要堅持標準，又不能增加村級債務(wù)，更不能向農(nóng)民攤派;既要精美，又要實用;既要抓緊進度，又要保證質(zhì)量。

(二)扎實做好大學(xué)生村官工作。近期，中央出臺了取消大學(xué)生村官參加公務(wù)員考試加分的政策。該政策出臺后，我縣部分大學(xué)生村官出現(xiàn)思想波動，產(chǎn)生不理解、抱怨的情緒。國家雖然取消了加分，但會增加定向招錄比例。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)，消除大學(xué)生村官“考試靠加分”、“村官崗位作跳板”等思想。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對大學(xué)生村官的日常管理，多關(guān)心，多愛護，給他們提供良好的成長環(huán)境，讓他們安心工作;要對他們嚴格要求，對在崗在位情況進行抽查;要多壓膽子，給他們布置工作任務(wù)，不斷提高大學(xué)生村官適應(yīng)基層工作的能力。

(三)充分發(fā)揮“五小設(shè)施”作用。我縣“五小設(shè)施”建好后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)環(huán)境大為改觀，干部工作生活條件有所改善。但目前普遍存在“邊建邊損、重建輕管、建后不管”等現(xiàn)象?！拔逍≡O(shè)施”建設(shè)是市委文雄書記非?？粗氐墓ぷ鳎康揭粋€鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要認真察看。市委組織部明確，從今年起，將“五小設(shè)施”建設(shè)、使用、維護、管理情況作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記年度目標管理考核的重要內(nèi)容之一。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視。要在“五小設(shè)施”的后續(xù)管理、維護、使用和改擴建等方面繼續(xù)投入資金，安排專人專管，確?！拔逍≡O(shè)施”能正常使用。

(四)及時足額上解黨費?，F(xiàn)在已經(jīng)是10月中旬，很快就到年終，請各單位迅速督促抓好黨費收繳工作，并及時上解。另外，《黨建文匯》征訂工作已經(jīng)啟動，已通知的單位請在本月底前交好雜志款，沒有通知的我們也將在近期進行聯(lián)系，請各單位積極配合。