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市社保局、各區(qū)勞動(dòng)（人力資源）局、市保稅區(qū)管理局勞動(dòng)與安全管理處，光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦：

為全面貫徹落實(shí)勞動(dòng)合同法，進(jìn)一步規(guī)范用人單位用工行為，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳的有關(guān)部署和要求，決定從2008年9月8日至10月10日在全市范圍內(nèi)開展一次用人單位遵守勞動(dòng)合同法情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)?；顒?dòng)方案如下：

一、組織機(jī)構(gòu)

成立用人單位遵守勞動(dòng)合同法情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)對(duì)全市專項(xiàng)活動(dòng)的統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)。

組長(zhǎng)：*

副組長(zhǎng)：*

成員：*、*、*、*

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察支隊(duì)，具體負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)行動(dòng)的組織實(shí)施工作。

二、檢查范圍和重點(diǎn)

各類用人單位，包括企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等。重點(diǎn)是各類非公有制企業(yè)和個(gè)體工商戶，特別是勞動(dòng)密集型的加工制造、建筑施工、餐飲服務(wù)業(yè)。

三、檢查內(nèi)容

檢查用人單位遵守勞動(dòng)合同法的情況。主要內(nèi)容：直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度制定和執(zhí)行情況；勞動(dòng)合同訂立和解除情況；遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定、女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定、工資支付規(guī)定和最低工資規(guī)定情況；社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)情況；遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況；用人單位遵守其他勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況。

四、檢查方法和步驟

專項(xiàng)檢查要以《勞動(dòng)合同法》為依據(jù)，采取用人單位自查與實(shí)地檢查、抽查和召開座談會(huì)等方式進(jìn)行。在檢查中要注意把宣傳《勞動(dòng)合同法》知識(shí)與檢查用人單位用工情況相結(jié)合；把受理群眾舉報(bào)投訴與專項(xiàng)執(zhí)法檢查相結(jié)合。專項(xiàng)檢查分三個(gè)階段：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)和自查自糾階段（9月8日至9月12日）

要圍繞這次專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，采取多種有效方式，向社會(huì)廣泛宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)和開展此次專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)的目的、意義和《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和有關(guān)政策知識(shí)，增強(qiáng)勞動(dòng)者自我保護(hù)和依法維權(quán)的意識(shí)。要以中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)為重點(diǎn)，積極開展勞動(dòng)保障監(jiān)察員送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，幫助用人單位自覺遵守各項(xiàng)法律規(guī)定。要向社向社會(huì)公布咨詢、投訴舉報(bào)電話，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者全面、正確地理解勞動(dòng)合同法規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，通過(guò)法律渠道依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

指導(dǎo)和督促用人單位開展自查自糾活動(dòng)。各單位要所向轄區(qū)區(qū)域檢查范圍內(nèi)的用人單位發(fā)出報(bào)送遵守勞動(dòng)合同法法律法規(guī)有關(guān)情況的書面通知，督促其對(duì)照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)定開展自查活動(dòng)，對(duì)存在問(wèn)題的用人單位要督促其積極整改。

（二）執(zhí)法檢查階段（9月13日至9月30日）

各單位要根據(jù)目前階段用人單位自查自糾情況和舉報(bào)投訴情況，對(duì)重點(diǎn)用人單位進(jìn)行查處，對(duì)違法行為依法進(jìn)行查處。要集中力量對(duì)違法案件高發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的用人單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，嚴(yán)肅查處各種勞動(dòng)保障違法行為。同時(shí)要充分發(fā)揮基層執(zhí)法力量的作用，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，使活動(dòng)在轄區(qū)內(nèi)全面展開，不留死角。及時(shí)將用人單位用工情況錄入深圳市勞動(dòng)監(jiān)察信息化管理系統(tǒng)，提升工作效能。

（三）總結(jié)匯報(bào)階段（10月1日至10月10日）

專項(xiàng)執(zhí)法檢查結(jié)束后，各級(jí)勞動(dòng)保障部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績(jī)，找出存在的問(wèn)題，分析原因，研究對(duì)策，提出改進(jìn)工作建議，并將本地檢查活動(dòng)情況及統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送上一級(jí)主管部門。請(qǐng)各單位于2008年10月8日前將專項(xiàng)檢查書面總結(jié)材料及統(tǒng)計(jì)表（見附表）報(bào)送市局監(jiān)察處。

五、具體工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年是《勞動(dòng)合同法》實(shí)施的第一年，各單位要高度重視此次專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理、維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，建設(shè)和諧深圳的重要意義。各級(jí)勞動(dòng)保障要成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，精心組織，統(tǒng)籌安排，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本地實(shí)際，制訂具體的工作方案，落實(shí)人員，明確任務(wù)，做到思想、責(zé)任、措施三到位，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要明確專項(xiàng)檢查的目標(biāo)任務(wù)并分解落實(shí)，由監(jiān)察員、監(jiān)察協(xié)管員分片包干，落實(shí)責(zé)任。在執(zhí)法中要高度關(guān)注勞動(dòng)用工方面出現(xiàn)的新情況，加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)法重大違法案件和群體性突發(fā)事件報(bào)告制度，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)在專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的典型案件和勞動(dòng)用工引發(fā)的突發(fā)事件。

（三）突出重點(diǎn)，依法查處。各單位在組織實(shí)施此次專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)中，要集中力量重點(diǎn)檢查勞動(dòng)合同簽訂率低的非公有制企業(yè)、建筑企業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、其他中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)及個(gè)體工商戶。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的不簽訂勞動(dòng)合同等勞動(dòng)違法行為，應(yīng)依法嚴(yán)肅處理處罰。對(duì)于用人單位的重大勞動(dòng)保障違法行為，按照《廣東省用人單位重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布暫行規(guī)定》的規(guī)定，向社會(huì)進(jìn)行公布。