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同志們：

今天，區(qū)委、政府召開全區(qū)禁毒工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)、分析形勢(shì)、布置工作。近年來,我區(qū)禁毒工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)的支持下,各成員單位認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)《禁毒法》，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，大力推進(jìn)了吸毒人員動(dòng)態(tài)管控工作，取得了可喜的成績(jī)，禁毒工作跨入了全區(qū)先進(jìn)行列。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、政府向長期戰(zhàn)斗在一線的廣大禁毒干警表示崇高的敬意和親切的慰問！向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向?yàn)榻救嗣駪?zhàn)爭(zhēng)做出積極貢獻(xiàn)的各有關(guān)部門、群眾團(tuán)體、社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!

下面，結(jié)合我區(qū)實(shí)際講幾點(diǎn)意見：

一、著力增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和使命感

近年來，隨著《禁毒法》的深入貫徹實(shí)施,區(qū)委、政府對(duì)禁毒工作的支持力度不斷加大，各部門、各單位參與禁毒工作的熱情不斷提高，人民群眾抵制的意識(shí)不斷增強(qiáng)，公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪的能力不斷提升，這些都為禁毒斗爭(zhēng)的深入開展提供了有力保障。我區(qū)禁毒工作取得了驕人的成績(jī)，各項(xiàng)工作有了很大的進(jìn)展。但是，我區(qū)禁毒斗爭(zhēng)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，全區(qū)涉毒人員已達(dá)到753人，隱性涉毒人員在3000人左右。涉毒人員的擴(kuò)大，極大的增加了我區(qū)的不穩(wěn)定因素，給我區(qū)的社會(huì)治安帶來了新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，區(qū)內(nèi)大宗案件時(shí)有發(fā)生，吸食、注射問題屢禁不止。從打擊情況來看，新型犯罪呈上升發(fā)展之勢(shì)，吸毒人員多樣化、擴(kuò)大化。同時(shí)由販毒、吸毒誘發(fā)的盜竊、搶劫、詐騙、等案件頻發(fā)，一定程度上影響了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定。如果不能有效地解決問題，社會(huì)就難以保持長期穩(wěn)定，區(qū)域經(jīng)濟(jì)就難以跨越發(fā)展。我們一定要認(rèn)清當(dāng)前禁毒工作面臨的復(fù)雜形勢(shì),緊緊圍繞“最大限度地增加和諧因素，最大限度的減少不和諧因素”的總體要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,用科學(xué)發(fā)展的眼光來看待禁毒工作，深入持久地開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，絕不能讓在我區(qū)發(fā)展蔓延，絕不能讓其成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、危害國家和人民群眾根本利益的突出問題。

前段時(shí)間，區(qū)委、政府出臺(tái)了《禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究辦法》，這是促進(jìn)我區(qū)禁毒工作良好有序開展的重要措施。各街道辦事處、隆湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、其他禁毒成員單位，每年要向區(qū)禁毒委員會(huì)書面報(bào)告工作，由禁毒委員會(huì)組織考評(píng)。對(duì)不認(rèn)真履行禁毒工作職責(zé)，沒有完成當(dāng)年禁毒工作任務(wù)的，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要向區(qū)黨委、政府做出書面檢查，并在當(dāng)年不得評(píng)先評(píng)優(yōu)；對(duì)不履行禁毒工作職責(zé)和對(duì)本應(yīng)承擔(dān)的禁毒工作職責(zé)嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的，對(duì)其單位的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織調(diào)整。因此，我區(qū)各禁毒成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)，確保我區(qū)禁毒工作做到實(shí)處、收到實(shí)效。

二、著力遏制犯罪的高發(fā)態(tài)勢(shì)

從近兩年來的打擊處理情況來看，當(dāng)前傳統(tǒng)被冰毒等新型替代的趨勢(shì)明顯加劇，偵辦難度加大。海洛因等傳統(tǒng)濫用趨于穩(wěn)定，而濫用冰毒等新型的人數(shù)明顯上升，面對(duì)犯罪活動(dòng)呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)，我們必須有針對(duì)性地研究打擊的對(duì)策，在不放松整治傳統(tǒng)的同時(shí)加大對(duì)各類新型犯罪的整治力度。一方面，要認(rèn)真組織開展禁毒嚴(yán)打、堵源截流、禁吸戒毒、禁毒嚴(yán)管、禁毒預(yù)防“五大戰(zhàn)役”，全力打造新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。堅(jiān)持禁毒嚴(yán)打不放松,堅(jiān)決打擊違法犯罪行為。以“打團(tuán)伙、破大案、抓毒梟、摧網(wǎng)絡(luò)”為目標(biāo)，全力偵破各類案件，繼續(xù)保持對(duì)犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。要千方百計(jì)堵住新型流入的渠道。積極開展打擊零包販毒活動(dòng)，最大限度地壓縮消費(fèi)市場(chǎng)。要適時(shí)組織開展收戒專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治吸毒人員比較集中的地區(qū)和場(chǎng)所。另一方面，要繼續(xù)深入開展禁種鏟毒行動(dòng)。去年，我區(qū)雖實(shí)現(xiàn)原植物“零種植”目標(biāo)，但絕不能掉以輕心，要繼續(xù)從管人、管地入手，全面掌控種植原植物的情況，發(fā)現(xiàn)一株，鏟除一株，最大限度降低對(duì)社會(huì)的危害。

三、著力構(gòu)筑禁毒工作群防群治格局

加強(qiáng)禁毒宣傳教育，提高公眾抵制的意識(shí)和能力是開展各項(xiàng)禁毒工作的重要環(huán)節(jié)。多年來,禁毒委成員單位在禁毒宣傳工作中做了大量工作,取得了積極的效果。但是，個(gè)別單位還存在重視程度不高，組織領(lǐng)導(dǎo)不到位，活動(dòng)開展不深入，宣傳效果不明顯的問題。今年，禁毒委成員單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，履行《禁毒法》賦予的職責(zé)，充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放宣傳資料、掛圖等形式認(rèn)真組織開展《禁毒法》的宣傳活動(dòng)，使人民群眾知法、懂法、守法。各成員單位要認(rèn)真貫徹《全民禁毒教育實(shí)施意見》，宣傳、司法、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育、民政等禁毒委成員單位要認(rèn)真將禁毒宣傳教育作為全民素質(zhì)教育和社會(huì)主義榮辱觀教育的重要內(nèi)容，納入整體宣傳計(jì)劃，制定切實(shí)可行的宣傳教育工作方案,協(xié)調(diào)各方力量，精心組織實(shí)施。要把禁毒主題宣傳教育和日常的法制、公民道德養(yǎng)成教育結(jié)合起來，把對(duì)高危人群的宣傳教育與對(duì)全體公民的宣傳教育結(jié)合起來，把對(duì)傳統(tǒng)的預(yù)防教育與新型的預(yù)防教育結(jié)合起來，要通過有效的禁毒宣傳教育，營造濃厚的禁毒預(yù)防教育宣傳氛圍，進(jìn)而形成全社會(huì)共同關(guān)注、支持、參與禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的良好態(tài)勢(shì)。通過扎實(shí)的工作，力爭(zhēng)形成多角度、多層次的宣傳攻勢(shì)。同時(shí)，要注重宣傳教育的實(shí)效性。扎實(shí)搞好每年的禁毒集中宣傳月活動(dòng)，使黨和政府禁絕的方針政策深入人心，使《禁毒法》的法治意識(shí)深入人心。要注重宣傳教育的針對(duì)性。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、失業(yè)人員、娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員等涉毒高危人群的禁毒宣傳教育，全面提高人民群眾的識(shí)毒、防毒、拒毒、禁毒意識(shí)。尤其是近年來，犯罪的黑手漸漸伸向自控能力較弱的青少年。因此，要把加強(qiáng)對(duì)未成年人的宣傳教育作為重中之重，努力構(gòu)筑“家庭、學(xué)校、社會(huì)”三道禁毒防線，避免這一群體成為犯罪的主要目標(biāo)人群。

四、著力強(qiáng)化社區(qū)戒毒及社區(qū)康復(fù)試點(diǎn)工作

社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)是我國《禁毒法》規(guī)定的禁吸戒毒新舉措，自去年方案下發(fā)之后，各辦事處及禁毒委成員單位對(duì)此項(xiàng)工作沒有引起重視，工作開展不力。社區(qū)戒毒試點(diǎn)工作的成效如何，關(guān)系到我區(qū)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)成果的鞏固和新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的開展。在此，給各成員單位提出四項(xiàng)要求：一要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，全面推進(jìn)和扎實(shí)開展社區(qū)戒毒(康復(fù))試點(diǎn)工作；二要明確職責(zé)，履職盡責(zé)，嚴(yán)格按照社區(qū)戒毒（康復(fù)）試點(diǎn)工作方案規(guī)定的職責(zé)做好工作；三要摸清底數(shù)，逐人建立臺(tái)帳和檔案；四要強(qiáng)化檢查督導(dǎo)力度。各成員單位務(wù)必高度重視，切實(shí)建立起區(qū)委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，禁毒委組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，各相關(guān)部門依法履職，社會(huì)力量廣泛參與的社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作機(jī)制。要建立健全社區(qū)戒毒康復(fù)機(jī)構(gòu)，保證社區(qū)、村戒毒康復(fù)的人員有組織接納，有人監(jiān)督戒毒康復(fù)，有人填寫檔案等等，8月份禁毒委將對(duì)各辦事處的社區(qū)戒毒工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

五、著力強(qiáng)化禁毒工作基層基礎(chǔ)建設(shè)

禁毒斗爭(zhēng)具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，我們必須作好長期斗爭(zhēng)的思想準(zhǔn)備，著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，不斷夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)，確保禁毒事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。一是要規(guī)范禁毒執(zhí)法行為。禁毒執(zhí)法是打擊犯罪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，執(zhí)法行為的規(guī)范與否將直接影響執(zhí)法效果。因此，要認(rèn)真研究有關(guān)禁毒工作的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，進(jìn)一步創(chuàng)新執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能。二是要加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍建設(shè)。要從保穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)禁毒委各成員單位禁毒工作人員的履職能力和綜合素質(zhì)建設(shè)。特別要加強(qiáng)公安禁毒專業(yè)力量建設(shè)，不斷增強(qiáng)禁毒民警依法開展禁毒工作的意識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平，努力打造一支過硬的禁毒隊(duì)伍。三是要夯實(shí)禁毒基礎(chǔ)，深入推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。要強(qiáng)化載體建設(shè)，把“無毒家庭”、“無毒社區(qū)”、“無毒村社”、“無毒單位”、“無毒縣（區(qū)）”等系列創(chuàng)建工作與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、基層平安創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，整體發(fā)展。要落實(shí)考核獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，把禁毒工作納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理目標(biāo)考核。要善于總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)和典型，及時(shí)表彰與推廣。對(duì)存在的問題要及時(shí)糾正，對(duì)因工作不力，造成涉毒問題反彈，要堅(jiān)決撤銷“無毒”稱號(hào)，并通報(bào)批評(píng)。

同志們，做好新時(shí)期的禁毒工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各成員單位一定要按照這次會(huì)議的部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，周密部署，精心組織，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮各自在禁毒宣傳教育、打擊犯罪等方面的職能作用，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)禁毒事業(yè)高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，以只爭(zhēng)朝夕的工作緊迫感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全力以赴做好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，不斷開創(chuàng)全區(qū)禁毒工作新局面。

謝謝大家。