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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），區(qū)政府有關(guān)部門：

當(dāng)前，全區(qū)小麥即將進(jìn)入收獲季節(jié)。為切實做好全區(qū)農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用工作，促進(jìn)全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，保障人民群眾身體健康和公共安全，現(xiàn)就進(jìn)一步做好秸稈禁燒及綜合利用工作有關(guān)事宜通知如下：

一、加大宣傳力度，提高廣大群眾的禁燒意識。

各級各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)往年秸稈禁燒工作經(jīng)驗，通過召開會議、張貼標(biāo)語、發(fā)放明白紙等形式，大力宣傳《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)及上級有關(guān)政策要求，切實加大對秸稈禁燒工作的宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要安排專門宣傳車輛，巡回宣傳焚燒秸稈的危害，并在104國道、京福京滬高速路、泰東泰萊路等顯要位置懸掛宣傳橫幅，大力營造濃厚的禁燒氛圍，提高廣大群眾的禁燒意識。區(qū)廣播電視臺要在麥?zhǔn)掌陂g，制作不同形式的宣傳欄目，宣傳報道禁燒的重要意義和秸稈綜合利用方法，引導(dǎo)群眾科學(xué)處理秸稈。通過全方位、廣覆蓋的宣傳，在全區(qū)上下營造抓禁燒、促利用、防污染、保環(huán)境、樹形象的良好氛圍。

二、嚴(yán)格落實責(zé)任，建立完善的秸稈禁燒工作監(jiān)控體系。

今年繼續(xù)實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、區(qū)直部門包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作制度，區(qū)直各包保部門主要負(fù)責(zé)人是包保工作第一責(zé)任人，要充分發(fā)揮部門職能，落實包保職責(zé)，加大行政執(zhí)法、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督導(dǎo)力度，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面完成秸稈禁燒及綜合利用工作各項任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒及綜合利用工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，各村支部書記（村主任）為本村直接責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格落實包保制度，明確包保部門和具體責(zé)任人員，層層簽訂秸稈禁燒及綜合利用工作目標(biāo)責(zé)任書，一級抓一級，逐級抓落實，構(gòu)筑起區(qū)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶的秸稈禁燒利用工作網(wǎng)絡(luò)，切實把責(zé)任落實到田間地頭，落實到具體人員。

三、堅持“疏堵”并舉，大力開展秸稈綜合利用工作。

各級各有關(guān)部門在抓好秸稈禁燒的同時，要結(jié)合實際，創(chuàng)新思路，引導(dǎo)農(nóng)民群眾多途徑、多渠道搞好秸稈綜合利用工作，從源頭上解決秸稈焚燒問題。重點推廣秸稈打捆直燃發(fā)電、秸稈粉碎還田、生產(chǎn)牲畜飼料、秸稈發(fā)酵沼氣等。大汶口鎮(zhèn)、馬莊鎮(zhèn)、滿莊鎮(zhèn)、夏張鎮(zhèn)、范鎮(zhèn)、徂徠鎮(zhèn)六個秸稈加工利用示范鎮(zhèn)，要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，積極為秸桿加工專業(yè)戶提供服務(wù)支持，確保今年秸稈禁燒及綜合利用工作取得實效。

四、嚴(yán)格考核獎懲，確保秸稈禁燒各項任務(wù)落到實處。

為進(jìn)一步加強秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府調(diào)整充實了區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并繼續(xù)實行秸稈禁燒保證金制度及秸稈禁燒工作年度考核獎懲制度。麥?zhǔn)占扒锸掌陂g，區(qū)秸稈禁燒及綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、政府督查室每天調(diào)度禁燒情況，排出名次，對連續(xù)兩天著火點最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），進(jìn)行全區(qū)通報批評；對連續(xù)三天著火點最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），主要領(lǐng)導(dǎo)要作出書面檢討。對在秸稈禁燒工作中指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督不力，造成大面積焚燒秸稈被國家環(huán)保衛(wèi)星遙感或省、市政府通告的，區(qū)政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。