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一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)管理工作的重要意義

（一）加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理工作是實(shí)現(xiàn)小康*的本質(zhì)要求。

1、加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理工作是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧*的需要。

堅(jiān)持以人為本，建設(shè)良好的城市環(huán)境是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。從我縣的實(shí)際情況看，城管的對(duì)象是人，服務(wù)對(duì)象也是人，我們必須樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。高度重視解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷改善人民的工作、居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，為人民提供更多的方便，真正構(gòu)建和諧文明的*。

2、加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理工作是引導(dǎo)、帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的需要。

城市化是人類文明的必然趨勢(shì)，在我國已進(jìn)入城市化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新階段，城市在區(qū)域發(fā)展中起著中心作用，在現(xiàn)代化建設(shè)中起著主導(dǎo)作用，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著骨干作用，在三個(gè)文明建設(shè)中起著示范和引導(dǎo)作用。特別我們西部民族貧困地區(qū)做好城市管理工作，意義深遠(yuǎn)，影響重大。

3、加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理工作是根本解決縣城自身矛盾的需要。

我們生活的城市里，每天都要發(fā)生大量的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)和居民的生活、學(xué)習(xí)、休息和娛樂活動(dòng)，為保障這些活動(dòng)正常有序進(jìn)行，保證城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展，就必須加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理工作。古人說，開門七件事，柴米油鹽醬醋茶?，F(xiàn)在我們每天起來，水、電、電話、公交、閉路電視以及垃圾清運(yùn)等，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題我們都會(huì)很不方便。我們通常說，城市“三分建、七分管”，說的就是這個(gè)道理。道路再寬，交通沒做好，仍然要出現(xiàn)擁擠；道路修的再多，市容管理跟不上，必然會(huì)被各種各樣的占道經(jīng)營(yíng)擠掉。

4、加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理工作是*廣大人民群眾的根本需要。

城市環(huán)境是否整潔優(yōu)美，城市公共設(shè)施、公共事業(yè)是否給人們的衣食住行娛提供方便舒適的服務(wù)，這不僅體現(xiàn)了人民群眾的迫切愿望和要求，也關(guān)系到黨和政府是否關(guān)心群眾生活，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。創(chuàng)建文明衛(wèi)生*就是縣委、政府開展的一項(xiàng)順民心、合民意的惠民工程。因此，加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理是加強(qiáng)三個(gè)文明建設(shè)最充分、最有效的結(jié)合點(diǎn)；是踐行“四個(gè)堅(jiān)定不移”和“四個(gè)一定”的最直接體現(xiàn)；是堅(jiān)持做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的現(xiàn)實(shí)需要；是*廣大人民群眾的根本需要。

（二）我縣目前城鎮(zhèn)存在的主要問題

1、臟，整體環(huán)境衛(wèi)生臟。*縣城的環(huán)境衛(wèi)生就像一個(gè)沒有洗臉的人，大街小巷臟、集貿(mào)市場(chǎng)臟、居民社區(qū)臟、公共廁所臟、飲食攤點(diǎn)臟。許多路段、居民小區(qū)，果皮紙屑、塑料袋隨處可見，隨處堆放垃圾并不及時(shí)清運(yùn)，臨街餐飲店、門面及洗車場(chǎng)污水橫溢，衛(wèi)生狀況極差，環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞嚴(yán)重，垃圾運(yùn)輸存在撒漏現(xiàn)象。同時(shí)，部分人有一個(gè)特點(diǎn)就是，家里干凈，門外臟，家是花園，門外是垃圾場(chǎng)。

2、亂，城市結(jié)構(gòu)規(guī)劃功能混亂。因?yàn)榭h城功能結(jié)構(gòu)規(guī)劃不到位，城區(qū)布局基本沒有明顯的區(qū)化，我們縣城就像農(nóng)村，甚至不如農(nóng)村。各類違章搭建有蔓延的趨勢(shì)，亂擺攤子、亂停車子、亂搭棚子、亂豎牌子、亂倒渣子等現(xiàn)象處處可見。

3、差，居民公德、衛(wèi)生、城市生活意識(shí)差和管理力度差。近年來，縣城設(shè)置的92個(gè)果皮箱，被毀、被盜63個(gè)；公用電話4個(gè)，全部被毀殫盡；沿街綠化樹926棵，被破壞致死173棵；路燈燈桿門被盜51個(gè)；文化廣場(chǎng)投資近40萬元的景觀噴水設(shè)施90%被毀、被盜，現(xiàn)已無法運(yùn)行；商業(yè)步行街各種公共設(shè)施、綠化花草樹多次遭破壞；沿街門面門頭字號(hào)設(shè)置不規(guī)范，店外亂堆亂放嚴(yán)重；亂貼亂畫及各種城市“牛皮癬”隨處可見；油煙擾民、噪聲擾民、卡拉ok噪聲情況嚴(yán)重；“罵街”吵架、大街酒醉“睡八仙”時(shí)?？梢姡簧踔烈恍┚用襁€在樓頂上種植農(nóng)作物，樓房?jī)?nèi)養(yǎng)豬養(yǎng)羊。這些說明我們的居民公德、衛(wèi)生、城市生活意識(shí)和管理力度亟待提高。

二、進(jìn)一步建立健全城鎮(zhèn)管理工作機(jī)制

城市管理的本質(zhì)是為城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)，管理是手段而不是目的。城市管理的目標(biāo)是通過管理、服務(wù)，實(shí)現(xiàn)城市功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、環(huán)境優(yōu)美、結(jié)構(gòu)合理、社會(huì)文明的現(xiàn)代化。我縣城鎮(zhèn)管理的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)就是徹底的改變縣城“臟亂差”的現(xiàn)象，三年內(nèi)創(chuàng)州級(jí)衛(wèi)生文明縣。

結(jié)合縣情，我縣城管的主要內(nèi)容有：(1)市容管理，包括城市形象和文化環(huán)境；(2)環(huán)境衛(wèi)生管理；(3)市政管理，包括供排水、道路管線、公用設(shè)施、通訊、供電等；(4)生態(tài)環(huán)境的管理，包括工業(yè)“三廢”、環(huán)境噪聲等；(5)各類有形市場(chǎng)的管理，主要是各類農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)和小商品市場(chǎng)；(6)規(guī)劃管理，包括規(guī)劃管理權(quán)限、建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施和違章查處等；(7)交通管理；(8)社會(huì)治安管理；(9)文化娛樂場(chǎng)所的管理；(10)社區(qū)管理等。

按照城管的本質(zhì)、內(nèi)容和目標(biāo)，加強(qiáng)我縣城鎮(zhèn)管理應(yīng)堅(jiān)持以下原則和要求：

（一）基本原則

1、嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃原則

城市規(guī)劃是城市在一定時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃，是城市建設(shè)的綜合部署。城市建設(shè)是城市管理的物質(zhì)基礎(chǔ)和保證。規(guī)劃是龍頭，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是核心。沒有科學(xué)的規(guī)劃，良好的基礎(chǔ)設(shè)施，城市管理就難以實(shí)施。由于規(guī)劃代表城市的公共利益和整體利益，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，與部門利益和局部利益不可避免地產(chǎn)生矛盾，因此，有了城市規(guī)劃就應(yīng)該嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行、依規(guī)管城。

2、嚴(yán)格依法行政管理原則

加強(qiáng)法制建設(shè)是貫徹依法治國基本方略、依法治縣和依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要根據(jù)國家和省有關(guān)城市管理的法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，把城管綜合治理各項(xiàng)工作納入法治化軌道，做到有法可依、有章可循。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，明確管理責(zé)任，提高執(zhí)法效率和水平。同時(shí)要加大執(zhí)法力度，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。不論采用行政手段、經(jīng)濟(jì)手段還是法律手段，都必須依法管理，按章行事。

3、嚴(yán)格加強(qiáng)城市管理原則

城市經(jīng)濟(jì)要活，城市管理要嚴(yán)。城市“三分建、七分管”，一層意思是說城市管理的重要性，另一層意思就是說明城市管理的難度。因此，城市管理必須嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)管重罰。嚴(yán)格管理要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一要嚴(yán)在制度上。要加強(qiáng)城市管理法制建設(shè)，建立一套系統(tǒng)、規(guī)范的城市管理辦法，要能夠基本覆蓋目前城市管理的方方面面，同時(shí)又要具備較強(qiáng)的可操作性。從制度上堵塞各責(zé)任單位之間管理脫節(jié)的漏洞，減少扯皮，做到事有人管、職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。

二要嚴(yán)在落實(shí)上?！坝蟹ū匾?，執(zhí)法必嚴(yán)”，法律法規(guī)貴在落實(shí)，再好的法規(guī)不能落實(shí)到位也等于一紙空文。城市管理就是對(duì)正常有序行為的服務(wù)，對(duì)違章違法行為的懲處。管理的作用就是遵法、守法、護(hù)法，有章必循，有法必依，管理“出秩序”，管理“出成果”，管理“出效益”，管理“長(zhǎng)正氣”。要通過嚴(yán)格依法管理，堅(jiān)決維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和政府的權(quán)威，為城市各項(xiàng)工作健康發(fā)展提供保障。新加坡高水平的城市管理就是從嚴(yán)管重罰起步的。對(duì)我們*多年的許多陋習(xí)也只能采取“重癥下猛藥”。

4、堅(jiān)持城市管理市場(chǎng)化服務(wù)的價(jià)值取向原則；

城市管理必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這是搞好城市管理的根本保證。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，城市管理要充分運(yùn)用市場(chǎng)的基本法則，解決城市管理自身存在的問題，把一些適合于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則運(yùn)行的行業(yè)放手讓各類市場(chǎng)主體投資、經(jīng)營(yíng)和管理，一方面有利于減輕政府的壓力，也能夠更好地提高城市管理效率。如環(huán)衛(wèi)、公交、公廁等行業(yè)，我縣將進(jìn)行“市場(chǎng)化運(yùn)作，環(huán)衛(wèi)保潔達(dá)標(biāo)，政府買單”的方式開展。進(jìn)一步繼續(xù)加強(qiáng)政府行政管理這只“看得見的手”，又要按照市場(chǎng)化的原則，把市場(chǎng)機(jī)制引入城市管理，更多地用經(jīng)濟(jì)手段解決一些具體問題。

5、堅(jiān)持綜合施治、部門聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)原則；

城市管理對(duì)象具有多樣、復(fù)雜而且異質(zhì)性強(qiáng)的特點(diǎn)，各經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主體都有各自不同的功能和利益要求，而城市發(fā)展目標(biāo)的整體性決定了城市的整體功能和利益必須是統(tǒng)一的。這就要求城市管理不能遷就局部的利益要求，而要在全局、整體利益上統(tǒng)一起來。另一方面，根據(jù)城市管理實(shí)施的要求，又必須靠分級(jí)管理來進(jìn)行落實(shí)，使城市管理真正縱向到底、橫向到邊，管理效力覆蓋全市。因此必須將城市管理中統(tǒng)一管理和分級(jí)負(fù)責(zé)必須有機(jī)結(jié)合起來。具體說，就是綜合施治、部門聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)實(shí)施。

（二）基本要求：

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，機(jī)關(guān)示范；

領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則；機(jī)關(guān)示范，上下聯(lián)動(dòng)；干部退出利益格局，全民參與。既改造城市,也改造自己。開展“公益勞動(dòng)日”活動(dòng)。發(fā)揮機(jī)關(guān)干部的帶頭作用，在全縣范圍內(nèi)組織開展“上下聯(lián)動(dòng)抓整治、縣直機(jī)關(guān)作表率”活動(dòng)，制定“公益勞動(dòng)日”制度，規(guī)定每月的最后一個(gè)周五為“公益勞動(dòng)日”，各單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭，組織干部職工到劃定區(qū)域開展大掃除，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部的模范帶頭作用，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺參與和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。將整治工作向農(nóng)村延伸，形成城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的工作格局。

2、市民參與，民主施治；

人民城市人民管，管好城市為人民。建立政府主導(dǎo)，營(yíng)利組織、非營(yíng)利組織和社會(huì)公眾共同參與的城市管理機(jī)制，實(shí)行城市管理市民聽證制度，讓市民從決策、執(zhí)法、監(jiān)督全過程參與城市管理。逐步建立由干部、專家、市民代表組成的城市管理咨詢機(jī)構(gòu)，廣泛吸納社會(huì)各方面意見，擇優(yōu)配置社會(huì)民意和社會(huì)智力，實(shí)現(xiàn)城市管理的社會(huì)化。

3、目標(biāo)管理，綜合考核；

城市目標(biāo)管理責(zé)任制是一種將總目標(biāo)層層分解到每一個(gè)管理環(huán)節(jié)和每一個(gè)管理者，縣、鎮(zhèn)、居委會(huì)、單位、社區(qū)層層簽訂責(zé)任制的管理方法。目標(biāo)管理責(zé)任制可以把城市縱向管理鏈和橫向管理鏈用責(zé)任狀連結(jié)起來，消除城市管理上的職責(zé)不清、相互扯皮、交叉管理和管理黑洞，實(shí)現(xiàn)城市管理的制度化、科學(xué)化、長(zhǎng)效化。科學(xué)管理離不開科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)執(zhí)政理念在城市管理領(lǐng)域的活學(xué)活用。建立城市管理的效率指標(biāo)、效益指標(biāo)和百姓滿意度指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)考核體系。建立行政監(jiān)督機(jī)制，把城市管理績(jī)效作為考評(píng)各級(jí)部門政績(jī)的主要指標(biāo)；建立司法監(jiān)督機(jī)制，對(duì)政府行政行為進(jìn)行法律監(jiān)督；建立群眾監(jiān)督機(jī)制，通過投訴電話、投訴信箱和群眾接待日，隨時(shí)接受群眾監(jiān)督。

4、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍；

加大宣傳工作力度，是提高群眾對(duì)“城鎮(zhèn)管理工作”知曉率和爭(zhēng)取廣大市民群眾支持的有效途徑。通過建立輿論監(jiān)督機(jī)制，利用*刊、電視臺(tái)等大眾媒體，廣泛接受社會(huì)輿論監(jiān)督。同時(shí)積極制作標(biāo)語、戶外廣告、開辦宣傳欄、舉辦文藝演出、開展知識(shí)競(jìng)賽等形式廣泛宣傳，對(duì)整治成果突出和富有推廣經(jīng)驗(yàn)的單位要實(shí)時(shí)邀請(qǐng)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，擴(kuò)大社會(huì)影響力和知名度。

三、全民參與、全面展開、重點(diǎn)突破，確保城鎮(zhèn)管理工作落到實(shí)處

做好城市管理整治工作，關(guān)鍵是要有清晰的思路，得力的措施。各單位要針對(duì)當(dāng)前我縣城管工作存在的問題和面臨的形勢(shì)，嚴(yán)格按照城管整治的基本原則和要求，集中解決存在的問題。

（一）強(qiáng)化對(duì)城鎮(zhèn)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

各單位要切實(shí)把城鎮(zhèn)管理工作擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要按照屬地管理的原則，全面擔(dān)起轄區(qū)城市管理工作的各項(xiàng)責(zé)任，認(rèn)真抓好城市環(huán)境綜合整治和日常管理工作；要協(xié)調(diào)處理好城市管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，不得出現(xiàn)利用職權(quán)，亂搭亂建、亂批亂設(shè)的現(xiàn)象。各部門既要履行各自職責(zé)，又要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，共同做好轄區(qū)的城市管理工作。

（二）要把綜合整治與日常管理有機(jī)結(jié)合。

綜合整治是城市管理的有效手段，日常管理是提高城市管理水平的可靠保證。各單位從本周開始，利用兩個(gè)月的時(shí)間，采取一次綜合整治活動(dòng)，集中解決一批比較突出的矛盾，逐步轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效化管理。在全面集中整治以后，開展“集中整治日”活動(dòng)，每月8號(hào)(節(jié)假日順延)為全縣統(tǒng)一集中整治日，由單位組織，市政大隊(duì)配合，整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室打分，集中解決日常管理中存在的問題。整治情況一月一報(bào)，對(duì)于三次不合格的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行戒免談話，并且給予曝光。

（三）開展道路和居民小區(qū)綜合整治活動(dòng)。

開展城市道路、居民小區(qū)綜合整治和家禽家畜管理、市場(chǎng)治理等專項(xiàng)整治。各單位要認(rèn)真對(duì)全縣的主干道——新大街和老城區(qū)存在的問題進(jìn)行摸底排查，從縣容、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、戶外廣告、建筑物容貌和綠化管理等多方面，制定出整治方案，進(jìn)行一次臟、亂、差全面整治活動(dòng)，確保年內(nèi)縣容狀況有一個(gè)明顯的改善。

1、突出抓好違章建筑整治。違章搭建問題目前十分嚴(yán)重，既有歷史遺留的問題，也有新建的；既有單位上的，也有個(gè)人的。對(duì)于所有臨街違章建筑，由規(guī)建局牽頭負(fù)責(zé)，無條件逐步予以拆除；各單位要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違章建筑的管理，早發(fā)現(xiàn)、早制止，并及時(shí)報(bào)告規(guī)建部門，力爭(zhēng)阻止在開始階段，杜絕既成事實(shí)增加執(zhí)法難度。對(duì)已建成的臨街違章建筑，縣規(guī)建局要認(rèn)真核查、落實(shí)，依法做出處罰，并限期徹底拆除。各單位要強(qiáng)化法制觀念，不得帶頭違章搭建，更不得對(duì)轄區(qū)違章搭建越權(quán)審批、以罰代批、以罰代管及亂收費(fèi)、亂罰款，堅(jiān)決遏止違章搭建上升的勢(shì)頭。

2、加強(qiáng)廣告管理工作。對(duì)已經(jīng)設(shè)立的廣告，要依法進(jìn)行全面清理，凡是經(jīng)過批準(zhǔn)的要提高檔次，達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)；凡是沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的要依法拆除。對(duì)于今后的廣告審批，要嚴(yán)格按照整體規(guī)劃，從嚴(yán)控制。

3、開展油煙、噪聲擾民治理工作。對(duì)居民樓下、居住區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)有噪音、油煙污染的行業(yè)，要進(jìn)行一次專項(xiàng)整治，無證經(jīng)營(yíng)的一律取締；雖證照齊全，但不符合經(jīng)營(yíng)條件的也要依法注銷。

4、認(rèn)真解決市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)問題。市政大隊(duì)和工商部門盡快取締馬路市場(chǎng)和占道經(jīng)營(yíng)問題，規(guī)范市場(chǎng)周圍秩序，進(jìn)一步加強(qiáng)縣城非機(jī)動(dòng)車停放管理。

5、加強(qiáng)市政設(shè)施、綠化的管理?？h城街道部分道路出現(xiàn)破損，一些市政配套設(shè)施人為損壞的現(xiàn)象依然嚴(yán)重。規(guī)建部門要進(jìn)一步加大市政設(shè)施維修力度，排出方案，制定計(jì)劃，年底前再安裝一批；要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市政配套設(shè)施的管理，對(duì)掘路施工、占道施工等方面的問題，嚴(yán)格審批，加強(qiáng)監(jiān)管，及時(shí)恢復(fù)，完善城市服務(wù)功能。對(duì)于綠化管理工作，市政大隊(duì)做了大量的工作，但從縣城綠化的情況來看，樹木、花壇、廣場(chǎng)的修剪、維護(hù)和管理工作還存在許多問題，還要進(jìn)一步注重加強(qiáng)這方面的工作。

6、加強(qiáng)整治工作宣傳力度。各有關(guān)單位要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)這項(xiàng)整治工作的重要意義，明確整治任務(wù)，不折不扣地把縣委、縣政府的決策部署落實(shí)到位，要加大宣傳力度，讓轄區(qū)內(nèi)人人知道。特別是縣廣電文體局和刊社要采取“集中式”和“轟炸式”的媒體宣傳，加大對(duì)城鎮(zhèn)管理工作的報(bào)道力度，開辟專欄，設(shè)立熱線，加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理工作中先進(jìn)事跡的報(bào)道、違法違規(guī)事件的曝光，在全縣范圍開展“發(fā)揚(yáng)文昌文化，做文明*人”為主題的大討論，營(yíng)造濃厚的城鎮(zhèn)管理輿論氛圍；教育部門要加強(qiáng)中小學(xué)城市管理知識(shí)教育，積極配合相關(guān)職能部門開展“我的縣城，我的家”的征文和演講比賽及其他豐富多彩宣傳活動(dòng)；縣愛衛(wèi)辦、文明辦要協(xié)同各職能部門開展多形式、多渠道的集中宣傳活動(dòng)與環(huán)境整治活動(dòng)，要以“城鄉(xiāng)共建文明，提升*形象”活動(dòng)為總載體，培養(yǎng)全縣人民的文明意識(shí)、交通意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)等社會(huì)公德意識(shí)，努力提升全民的城市意識(shí)和現(xiàn)代文明意識(shí)，形成“宣傳輿論有力，群眾認(rèn)識(shí)到位，公眾監(jiān)督廣泛、社會(huì)共創(chuàng)共建”的城市管理新氛圍。

同志們，城鎮(zhèn)管理是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，政策性、群眾性、實(shí)踐性強(qiáng)，涉及面廣、難度大、矛盾多，情況復(fù)雜多變。城鎮(zhèn)管理是縣委、政府為保障城市高效運(yùn)轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)發(fā)展所采取的必要行為，加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程，提高*形象和品位，改善人民群眾生活質(zhì)量的重大舉措。加強(qiáng)城市管理工作是我們義不容辭的責(zé)任，加強(qiáng)城市管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，我們要堅(jiān)決按照“三個(gè)代表”重要思想和“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧*”的主題，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作；讓我們振奮精神，正視困難，為*美好的明天努力奮斗!