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同志們：

經(jīng)市局主要領(lǐng)導(dǎo)同意，我們今天召開全市工商系統(tǒng)民主評(píng)議再動(dòng)員暨效能督察隊(duì)成立大會(huì)，主要目的就是要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全省機(jī)關(guān)效能暨民主評(píng)議經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會(huì)議、全省糾風(fēng)工作會(huì)議、全市紀(jì)檢監(jiān)察專項(xiàng)工作會(huì)議精神，深入分析今年民主評(píng)議工作的形勢(shì)，進(jìn)一步明確今年民主評(píng)議工作的重點(diǎn)，以效能督察隊(duì)的啟動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，動(dòng)員全市工商系統(tǒng)上下為民主評(píng)議工作取得優(yōu)異成績(jī)而努力。

前段時(shí)間，市局監(jiān)察室分片召開了部分單位紀(jì)檢組長(zhǎng)座談會(huì)，聽取了關(guān)于開展好今年民主評(píng)議工作的意見、建議，以及工作的進(jìn)展情況匯報(bào)。下面，就做好今年的民主評(píng)議工作，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、把握工作特點(diǎn)，查找工作不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民主評(píng)議工作的緊迫性和堅(jiān)定信心

面對(duì)今年民主評(píng)議工作的新變化、新形勢(shì)和新要求，深入分析工作形勢(shì)，準(zhǔn)確把握工作特點(diǎn)，認(rèn)真查找工作不足，是增強(qiáng)工作信心，更加有針對(duì)性地做好民主評(píng)議工作的重要基礎(chǔ)。

（一）準(zhǔn)確把握今年民主評(píng)議工作的新特點(diǎn)。根據(jù)《*省*年民主評(píng)議工作方案》，今年的工作采取省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，以組織社會(huì)各界群眾問卷測(cè)評(píng)為主，適當(dāng)結(jié)合工作考核的方法進(jìn)行，具體有四個(gè)方面的新特點(diǎn)：一是確立“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)和諧社會(huì)”的活動(dòng)主題，充分體現(xiàn)了新時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和時(shí)代特點(diǎn)；二是實(shí)施動(dòng)態(tài)考核、動(dòng)態(tài)評(píng)議。參評(píng)單位實(shí)施經(jīng)常性的工作考核，每半年組織一次問卷測(cè)評(píng)，并反饋一次考核和評(píng)議情況，考核和評(píng)議情況計(jì)入年終總評(píng)結(jié)果；三是充分體現(xiàn)“群眾說好才算好”的評(píng)議原則，市縣兩級(jí)組織群眾問卷測(cè)評(píng)，取消領(lǐng)導(dǎo)直評(píng)和省級(jí)問卷測(cè)評(píng)，加大了基層單位和群眾的評(píng)議比重；四是參評(píng)單位的年度總評(píng)結(jié)果為社會(huì)各界群眾和企業(yè)的滿意度，由各級(jí)黨委、政府社會(huì)公開通報(bào)，不再搞表彰活動(dòng)，不授予任何稱號(hào)，不搞免評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)。從以上四個(gè)方面的新特點(diǎn)不難看出，民主評(píng)議工作的要求更高、任務(wù)更重了。

（二）深刻認(rèn)識(shí)系統(tǒng)工作存在的差距和不足。面對(duì)民主評(píng)議新的任務(wù)的要求，我們的民主評(píng)議工作同市委、政府和省局的要求，以及企業(yè)、群眾的期望相比，還有一定的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是隊(duì)伍素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高；二是執(zhí)法行為仍然不夠規(guī)范；三是服務(wù)發(fā)展的亮點(diǎn)不多；四是取消了免評(píng)以后，所有的單位全部進(jìn)入評(píng)議，其競(jìng)爭(zhēng)更加激烈；五是少數(shù)單位和同志或多或少地存在自滿或厭戰(zhàn)情緒，還不適應(yīng)新的形勢(shì)的變化和要求。這些現(xiàn)象和問題，如不認(rèn)真加以解決，勢(shì)必會(huì)影響全市工商系統(tǒng)民主評(píng)議工作的進(jìn)一步深化，影響全市工商行政管理系統(tǒng)的良好形象。必須采取堅(jiān)決、快速、有效的措施盡快加以克服和解決。

（三）切實(shí)增強(qiáng)做好今年民主評(píng)議工作的信心和決心。雖然今年的民主評(píng)議工作呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)，系統(tǒng)整體工作中還存在這樣和那樣的不足，但我們對(duì)做好今年的民主評(píng)議工作仍然較為樂觀的態(tài)度。主要有以下幾方面因素：一是系統(tǒng)各級(jí)黨組高度重視信心十足。市局黨組在年初就對(duì)民主評(píng)議工作進(jìn)行了專題研究，提出了爭(zhēng)第一的工作目標(biāo)，并在系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)上進(jìn)行了重點(diǎn)部署。系統(tǒng)內(nèi)不少縣（市、區(qū)）工商局在重新進(jìn)入評(píng)議后，及時(shí)認(rèn)真研究謀劃，主動(dòng)與市局溝通信息，表現(xiàn)出了極強(qiáng)的敏感性和高度的責(zé)任感。在市局監(jiān)察室召開的兩次座談會(huì)上，各單位紀(jì)檢組長(zhǎng)紛紛就抓好今年的民主評(píng)議工作建言獻(xiàn)策，并對(duì)圓滿實(shí)現(xiàn)今年的民主評(píng)議工作目標(biāo)，表現(xiàn)出了極大的信心和決心。二是我們有著非常好的工作基礎(chǔ)。在以往的工作中，市局及系統(tǒng)各單位工作取得了較好成績(jī)，不少單位還取得了地方第一名的優(yōu)異成績(jī)。同時(shí)，多年民主評(píng)議工作開展，我們也積累了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。尤其是隨著工商所的撤并整合，基層工商分局和經(jīng)檢大隊(duì)升格為副科級(jí)，基層工商分局軟硬件建設(shè)的到位，有力地提升了工商形象，為做好工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是系統(tǒng)民主評(píng)議工作開局良好。市局及時(shí)對(duì)今年的民主評(píng)議進(jìn)行了安排部署，出臺(tái)了工作方案和公開承諾。注重與市評(píng)議辦的溝通和協(xié)調(diào)。在近日全市陽光服務(wù)活動(dòng)中，我局活動(dòng)以陣容強(qiáng)大、內(nèi)容豐富、形式多樣受到了市領(lǐng)導(dǎo)*、*，評(píng)議辦領(lǐng)導(dǎo)*和參與群眾、新聞媒體的高度評(píng)價(jià)。各縣局也結(jié)合實(shí)際制定方案，采取重新聘請(qǐng)監(jiān)督員、建立民主評(píng)議工作專刊、開展述職述廉、主動(dòng)邀請(qǐng)地方紀(jì)委和監(jiān)督員監(jiān)督等各項(xiàng)措施強(qiáng)化民主評(píng)議工作?？梢哉f，整體工作已經(jīng)全面鋪開，有序進(jìn)行，開局良好。

二、突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧整體，為民主評(píng)議工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

多年民主評(píng)議的工作實(shí)踐早已充分證明，民主評(píng)議工作就是對(duì)一個(gè)單位或一個(gè)系統(tǒng)整體工作的考核和評(píng)價(jià)，反映的是一個(gè)單位或一個(gè)系統(tǒng)的整體形象。在市局及全系統(tǒng)各單位重新進(jìn)入評(píng)議序列后，各單位都要切實(shí)強(qiáng)化以民主評(píng)議統(tǒng)攬工作全局的意識(shí)，突出工作重點(diǎn)，自覺將民主評(píng)議融入到系統(tǒng)整體工作之中，立足充分發(fā)揮職能，以更加卓有成效的工作，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)，以此取得黨委政府和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。

（一）切實(shí)抓好民主評(píng)議各項(xiàng)日常工作的落實(shí)。今年的民主評(píng)議工作方案已經(jīng)下發(fā)，工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)已經(jīng)明確。在下步工作中，各單位在嚴(yán)格按照規(guī)定動(dòng)作抓好民主評(píng)議工作的同時(shí)，在日常尤其要注重突出抓好以下幾個(gè)方面工作：一是開門納諫要誠(chéng)懇。繼續(xù)搞好開門評(píng)議，認(rèn)真組織好上評(píng)下、下評(píng)上、外評(píng)內(nèi)活動(dòng)，誠(chéng)心誠(chéng)意地接受系統(tǒng)內(nèi)和社會(huì)各界對(duì)我們的意見和建議。尤其是要繼續(xù)做好“雙述”工作，接受群眾監(jiān)督。實(shí)踐證明，面向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉是工商基層行政執(zhí)法人員有效接受監(jiān)督的好制度，也是開展好民主評(píng)議工作的重要舉措。今年各級(jí)黨組要在規(guī)范步驟、講求實(shí)效上下功夫，要結(jié)合當(dāng)?shù)攸h委政府對(duì)民主評(píng)議總體安排，務(wù)必在半年和全年組織的兩次問卷測(cè)評(píng)前，認(rèn)真開展兩次述職述廉活動(dòng)。通過廣泛征求意見、接受群眾質(zhì)詢，深入剖析、查找原因、制定措施、認(rèn)真整改，切實(shí)解決群眾反映和關(guān)心的實(shí)際問題，提高述職述廉效果，嚴(yán)防搞形式、走過場(chǎng)。二是整改措施要有力。在堅(jiān)持以教育為本的同時(shí)，針對(duì)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)存在的問題，要按照一事一議、逐項(xiàng)整改的原則，制定過硬的整改措施，完善相應(yīng)的規(guī)章制度，從根本上杜絕類似問題的發(fā)生。三是走訪代表和管理服務(wù)對(duì)象要經(jīng)常。各級(jí)評(píng)議代表和管理服務(wù)對(duì)象對(duì)于我們能否取得好的成績(jī)和名次具有舉足輕重的重要作用，各單位一定要放下架子、撲下身子，采取多種形式搞好走訪，聽取意見，溝通感情，取得理解和支持。市局、縣局和基層分局在*月份要建好三級(jí)監(jiān)督員隊(duì)伍。市局將制定具體的走訪計(jì)劃，指導(dǎo)各單位有序的開展走訪和回訪工作，以收到征求意見、化解矛盾、查找問題、改進(jìn)工作的效果。四是溝通協(xié)調(diào)要到位。一項(xiàng)工作，溝通協(xié)調(diào)到位，事半功倍；反之，則事倍功半。因此要充分認(rèn)識(shí)溝通協(xié)調(diào)的重要性，注意掌握溝通協(xié)調(diào)的時(shí)機(jī)，通過匯報(bào)工作、舉行座談、上門走訪等方式，盡可能地與地方評(píng)議辦、評(píng)議團(tuán)、人大、政協(xié)、基層鄉(xiāng)辦等各個(gè)方面人士加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，及時(shí)把握上級(jí)工作部署，了解基層工作動(dòng)態(tài)，為主動(dòng)做好各項(xiàng)工作，切實(shí)取得各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界對(duì)工商工作的理解和支持奠定基礎(chǔ)。

此外，各單位還要明確專人，注意瀏覽市民主評(píng)議網(wǎng)站，及時(shí)獲取信息和動(dòng)態(tài)，借鑒經(jīng)驗(yàn)和做法，更好地指導(dǎo)本單位、本系統(tǒng)工作。

（二）切實(shí)抓好各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)發(fā)展工作。民主評(píng)議的主題是“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)和諧社會(huì)”，因此我們必須立足職能實(shí)際，以更加奮發(fā)有為的工作姿態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好執(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)發(fā)展工作，以實(shí)際行動(dòng)為民主評(píng)議做貢獻(xiàn)。一是要實(shí)實(shí)在在搞服務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展是各級(jí)工商部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展意識(shí)，將全市工商系統(tǒng)在民主評(píng)議中煥發(fā)出來的生機(jī)與活力投入到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中去，準(zhǔn)確定位，強(qiáng)化措施，充分發(fā)揮職能作用，全面落實(shí)市局《*年進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境服務(wù)發(fā)展的意見》，切實(shí)抓好注冊(cè)登記、商標(biāo)戰(zhàn)略、“一會(huì)兩站”、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人、合同幫扶等各項(xiàng)服務(wù)工作，全力以赴地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。二要認(rèn)認(rèn)真真抓監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法是工商行政管理部門的職責(zé)所在。辯證地看，這與民主評(píng)議工作關(guān)于優(yōu)化環(huán)境的主題不僅不矛盾，而且是更高層次上的優(yōu)化環(huán)境。因?yàn)閮?yōu)化環(huán)境不等于在監(jiān)管執(zhí)法上的妥協(xié)，放縱違法等于更大程度上的損害發(fā)展環(huán)境。要牢記執(zhí)法為民的宗旨，按照?qǐng)?zhí)法主體合法化、行政執(zhí)法程序化、行政許可規(guī)范化、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰制度化的要求，嚴(yán)格履行國(guó)家賦予的法定職責(zé)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，確保市場(chǎng)主體合格；加強(qiáng)食品安全等商品質(zhì)量監(jiān)管，確保人民消費(fèi)安全；加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)秩序，維護(hù)法律尊嚴(yán)和社會(huì)的公平正義。在執(zhí)法監(jiān)管中要認(rèn)真落實(shí)市局關(guān)于《行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》。市局正在積極推進(jìn)行政處罰案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，并開發(fā)自由裁量電子輔助軟件，努力避免人為因素導(dǎo)致的執(zhí)法不公平、不公正問題的出現(xiàn)。要加快全面推行行政指導(dǎo)，運(yùn)用這種柔性的行政執(zhí)法方式為企業(yè)、商戶、群眾提供登記注冊(cè)、商標(biāo)、廣告、合同、消保維權(quán)等各類指導(dǎo)服務(wù)，營(yíng)造積極行政的政務(wù)環(huán)境。同時(shí)注重發(fā)揮消協(xié)、個(gè)私協(xié)、維修行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)、服務(wù)作用，為廣大經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者提供維權(quán)、法律、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等各類服務(wù)。使企業(yè)、商戶合法權(quán)益得到最大限度的保護(hù)，創(chuàng)業(yè)激情得到最大限度的迸發(fā)。

（三）切實(shí)抓好行政效能建設(shè)及源頭治理腐敗和不正之風(fēng)工作。效能建設(shè)、源頭治理等各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與民主評(píng)議工作密不可分。必須統(tǒng)籌安排，同步落實(shí)，以形成互相促進(jìn)、相輔相成的良好工作局面。一是要切實(shí)提高行政效能。要按照“提速提質(zhì)”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，百分之百地落實(shí)好“一站式”首辦責(zé)任制、注冊(cè)登記綠色通道、工作無缺位、一次告知、一次辦結(jié)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、上門年檢、預(yù)約辦事、跟蹤服務(wù)等效能建設(shè)制度，絕不能打任何折扣。各單位要對(duì)執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定的情況進(jìn)行一次認(rèn)真的梳理，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。同時(shí)，上半年市局還將完成市、縣和基層三級(jí)行政效能監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)工作，促進(jìn)行政效能的提升。二是要切實(shí)強(qiáng)化源頭治理。要按照中央“三個(gè)更加注重”的要求，不斷強(qiáng)化腐敗和各種不正之風(fēng)的源頭治理。當(dāng)前要著重抓好行政權(quán)力公開透明運(yùn)行暨政府信息公開工作。各單位要不斷完善重要行政權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)公開，積極探索對(duì)重點(diǎn)崗位的有效監(jiān)督制約，從制度和機(jī)制上杜絕行政權(quán)力運(yùn)行過程中的消極腐敗行為。同時(shí)，要按照抓好試點(diǎn)、逐步推開的思路，積極推進(jìn)財(cái)務(wù)、人事、黨務(wù)等內(nèi)部事務(wù)公開工作，增強(qiáng)工作透明度，接受干部職工監(jiān)督。在工作中，要尤其注重發(fā)揮制度的穩(wěn)定性和治本作用，不斷建立和完善預(yù)防腐敗和不正之風(fēng)發(fā)生的制度，為完善全市系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制做貢獻(xiàn)。

三、強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求民主評(píng)議工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)

落實(shí)是一切工作的歸宿。工作目標(biāo)已經(jīng)明確，工作重點(diǎn)已經(jīng)部署，下一步的工作就是要狠抓既定部署的落實(shí)。各單位要以市局效能督察隊(duì)的啟動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求民主評(píng)議工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。要著重抓好以下幾點(diǎn)：

（一）強(qiáng)化督察促落實(shí)。在民主評(píng)議工作中，無論是公開承諾和優(yōu)化環(huán)境政策規(guī)定的落實(shí)，還是執(zhí)法、服務(wù)行為的規(guī)范，以及行政效能的提高，都需要強(qiáng)化監(jiān)督。為此，市局組建了*支效能監(jiān)察督察隊(duì)伍，并于今天正式啟動(dòng)，實(shí)行分片督察。這既是強(qiáng)化系統(tǒng)民主評(píng)議工作的需要，更是規(guī)范執(zhí)法行為、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的需要，是我市工商系統(tǒng)強(qiáng)化效能督察的一個(gè)創(chuàng)舉。這不僅得到了市局黨組的大力支持，也得到了省局紀(jì)檢組、監(jiān)察室的充分肯定。市局已制定了詳細(xì)的《督察辦法（暫行）》，明確了督察隊(duì)的工作職責(zé)、工作方法，并為督察隊(duì)提供了車輛等必須的工作裝備。希望督察隊(duì)的同志們能夠迅速進(jìn)入角色，不斷提高素質(zhì)，敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格履行職責(zé)，卓有成效地開展工作，真正創(chuàng)出亮點(diǎn)，干出特色。同時(shí)，市局明確地告訴大家，組建督察隊(duì)的目的是為了教育干部、規(guī)范執(zhí)法和服務(wù)行為，督導(dǎo)民主評(píng)議、優(yōu)化環(huán)境、效能建設(shè)等各項(xiàng)工作的落實(shí)。從本質(zhì)上講，就是幫助縣局更好地做工作。希望各單位對(duì)此都要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，向本單位的干部職工準(zhǔn)確傳達(dá)市局的意圖，積極配合督察隊(duì)的工作開展。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層尤其是窗口單位，進(jìn)行督導(dǎo)檢查，就地糾正和解決存在的問題，把民主評(píng)議工作做深、做實(shí)、做細(xì)。各局紀(jì)檢組、監(jiān)察室要結(jié)合本單位和系統(tǒng)實(shí)際，有針對(duì)性地加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)督導(dǎo)民主評(píng)議工作進(jìn)展情況，嚴(yán)肅查處各種違反政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)等制度規(guī)定的問題。對(duì)干部職工違法違紀(jì)問題，要敢于揭短亮丑，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

（二）抓好教育促落實(shí)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的教育是落實(shí)民主評(píng)議工作部署，做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，必須常抓不懈。教育干部職工深刻領(lǐng)會(huì)開展民主評(píng)議工作的重大意義，自覺將認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)關(guān)于民主評(píng)議工作的部署上來，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)各級(jí)黨委、政府關(guān)于民主評(píng)議的工作部署，自覺地、創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。同時(shí)還要注重教育干部克服將民主評(píng)議和依法行政相對(duì)立的糊涂認(rèn)識(shí)。使廣大干部充分認(rèn)識(shí)民主評(píng)議和依法行政是辯證的統(tǒng)一，從而自覺地將加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)融入到具體行動(dòng)之中，用依法行政、規(guī)范執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航，為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作貢獻(xiàn)。要教育干部樹立“人人都是形象，事事關(guān)系發(fā)展”的理念，從日常執(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)工作及社會(huì)交往的各個(gè)方面規(guī)范工商人員的禮儀行為，努力打造文明之師、威武之師，在一點(diǎn)一滴中樹立形象。

（三）嚴(yán)格責(zé)任促落實(shí)。嚴(yán)格工作責(zé)任是做好各項(xiàng)工作的有效保證。民主評(píng)議工作也必須切實(shí)強(qiáng)化工作的責(zé)任。要進(jìn)一步對(duì)照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》中明確的責(zé)任要求，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)和“抓機(jī)關(guān)必須抓基層、抓業(yè)務(wù)必須抓行風(fēng)”的“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在抓分管工作的同時(shí)，還要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的民主評(píng)議工作負(fù)責(zé)。各局紀(jì)檢組要認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助黨組做好民主評(píng)議各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)，保證工作的有序開展。通過層層壓死工作的責(zé)任，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。市局再次強(qiáng)調(diào)，對(duì)于民主評(píng)議工作，市局不僅看重過程，更看重結(jié)果，并堅(jiān)決按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，就要追究哪個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，提升工作能力，為圓滿完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)提供有力保證

圓滿實(shí)現(xiàn)今年民主評(píng)議和各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)，必須有強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍做保障。因此，必須契而不舍地將加強(qiáng)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)作為首要的任務(wù)來抓。當(dāng)前要著重抓好以下工作：

（一）切實(shí)保證機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)到位。為進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，去年市局黨組研究下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見》。從市局掌握的情況看，大部分單位對(duì)意見的貫徹高度重視，積極抓好落實(shí)，為紀(jì)檢監(jiān)察工作的更好開展提供了機(jī)構(gòu)、人員、裝備和政治經(jīng)濟(jì)待遇等各方面的保障。但也有少數(shù)單位截止目前仍然存在著機(jī)構(gòu)未單設(shè)、人員不專職、政治經(jīng)濟(jì)待遇沒保障等突出問題。在此，我鄭重強(qiáng)調(diào)，市局黨組對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高度重視，出臺(tái)了專門意見，并強(qiáng)調(diào)了落實(shí)時(shí)限，不落實(shí)就是政令不通的表現(xiàn)。請(qǐng)各單位紀(jì)檢組長(zhǎng)會(huì)后立即向單位主要負(fù)責(zé)同志和黨組進(jìn)行匯報(bào)，面對(duì)市局黨組的嚴(yán)格要求和今年民主評(píng)議工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須不折不扣地將意見貫徹落實(shí)到位。監(jiān)察室要對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。

（二）強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的角色定位意識(shí)。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。紀(jì)檢組長(zhǎng)要正確處理主管和分管工作的關(guān)系，將主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上，因?yàn)榧o(jì)檢監(jiān)察工作才是你的“本職”和“責(zé)任田”。二是強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí)。系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和干部都要牢固樹立服務(wù)工商事業(yè)發(fā)展的大局觀念，找準(zhǔn)服務(wù)大局的最佳結(jié)合點(diǎn)，始終堅(jiān)持為市局黨組的決策部署服務(wù)，確保政令暢通。三是強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)意識(shí)。組織協(xié)調(diào)不是“大包大攬”、不是“包辦一切”。要準(zhǔn)確把握自己的角色定位，正確履行崗位職責(zé)。四是強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)意識(shí)。在黨和國(guó)家工作的大局中，紀(jì)檢監(jiān)察被擺上了越來越重要的位置，在省市局對(duì)干部的使用上，也沒有體現(xiàn)出任何的差別。各單位紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)一步樹立干事創(chuàng)業(yè)意識(shí)，依法依紀(jì)履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，用工作實(shí)績(jī)體現(xiàn)自己的價(jià)值，贏得自己的地位。五是強(qiáng)化形象意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察干部是監(jiān)督別人的，更要自覺接受方方面面的監(jiān)督。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)該具備更高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在工作中要堅(jiān)持做到不放棄原則、不回避矛盾，紀(jì)律面前人人平等。只有這樣，我們紀(jì)檢監(jiān)察干部才能有底氣、有銳氣、有勇氣，工作起來才能硬氣。六是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。要將紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在保護(hù)干部、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧工商建設(shè)上，不斷創(chuàng)新反腐倡廉的體制機(jī)制和制度，為提升系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的整體水平，構(gòu)建和諧工商提供有力保障。

（三）不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部履行崗位職責(zé)的能力。一要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想作風(fēng)建設(shè)。深入開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐等活動(dòng)，在系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部中大力弘揚(yáng)正氣。二要加強(qiáng)能力建設(shè)。掌握基本的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。通俗地講，就是說你要發(fā)揮作用、強(qiáng)化監(jiān)督就要先懂得你的職責(zé)是什么、如何去有效監(jiān)督。要不斷鼓勵(lì)和引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部崇尚學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)，努力提高執(zhí)紀(jì)辦案能力、努力提高強(qiáng)化監(jiān)督能力、努力提高綜合表達(dá)能力。

同志們，抓好*年的民主評(píng)議工作，任務(wù)艱巨而繁重，讓我們按照市局黨組各項(xiàng)工作都要“創(chuàng)一流、爭(zhēng)第一”的標(biāo)準(zhǔn)，面對(duì)民主評(píng)議新的形勢(shì)和任務(wù)要求，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，以更加奮發(fā)有為的工作姿態(tài)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)全市工商系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新局面，為取得民主評(píng)議工作的優(yōu)異成績(jī)作出新的貢獻(xiàn)！謝謝大家。