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同志們:
全縣建筑安全生產(chǎn)工作會(huì)議是貫徹落實(shí)中、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。剛才,*股長(zhǎng)組織大家學(xué)習(xí)了省、市有關(guān)文件精神,*同志通報(bào)了20*年一季度全縣建筑安全生
產(chǎn)情況。*局長(zhǎng)就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作進(jìn)行了全面的安排部署。這些要求希望在座各位高度重視,在工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好建筑安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,城建局按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,始終將安全生產(chǎn)工作放在重要位置,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以貫徹落
實(shí)科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,以貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主線,深入開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查和建筑安全專項(xiàng)整治活動(dòng),不斷強(qiáng)化安全檢查和專項(xiàng)整治,及時(shí)將大量安全生產(chǎn)隱患治理于萌芽狀態(tài)
,使全縣建筑安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。對(duì)此,縣委、縣政府是滿意的。但是從當(dāng)前中、省、市相關(guān)會(huì)議通報(bào)的情況來看,建筑業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是思
想認(rèn)識(shí)不夠到位?!鞍踩a(chǎn),預(yù)防為主”的方針還沒有完全落實(shí)??茖W(xué)發(fā)展、安全發(fā)展還沒有真正的形成各施工企業(yè)自覺行動(dòng),一些同志存有盲目樂觀和麻痹松懈思想,更多是迫于上級(jí)的高度重視和
壓力被動(dòng)的抓安全生產(chǎn),工作主動(dòng)性、創(chuàng)造性不夠。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然比較薄弱,表現(xiàn)在:部分建筑施工企業(yè)安全投入不夠,安全設(shè)備落后,施工機(jī)械設(shè)備老化,存在安全隱患。行業(yè)基層管理工作
比較薄弱,部分企業(yè)安全管理人員素質(zhì)低下,不能勝任本職工作;個(gè)別管理人員專業(yè)素質(zhì)不高,管理能力不強(qiáng),工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)亟待進(jìn)一步強(qiáng)化。三是企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有
完全落到位。部分建筑企業(yè)重眼前利益,輕安全投入,只求速度,不求質(zhì)量;不能按要求規(guī)范配備安全管理人員,落實(shí)安全管理措施,甚至違章指揮,安全生產(chǎn)機(jī)制還需亟待完善。四是安全教育培訓(xùn)還
抓得不實(shí)。部分群眾特別是農(nóng)民工安全意識(shí)淡薄,安全知識(shí)缺乏,自我保護(hù)能力不強(qiáng),違規(guī)違章操作時(shí)有發(fā)生。
安全生產(chǎn)關(guān)系和諧穩(wěn)定,關(guān)系突破發(fā)展。做建筑好安全生產(chǎn)工作,是維護(hù)廣大人民群眾切身利益的根本要求。20*年是國家確定的安全生產(chǎn)“隱患治理年”,從事建筑業(yè)管理和生產(chǎn)的每一名同志必
須高度重視,充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作真正落到
實(shí)處,實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)大局穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)做好20*年建筑安全生產(chǎn)工作。
(一)要加強(qiáng)安全教育和宣傳。城建局要把建筑安全教育培訓(xùn)工作納入工作的總體規(guī)劃,充分利益新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)信息、報(bào)刊雜志、知識(shí)競(jìng)賽等方式進(jìn)行宣傳,創(chuàng)新教育和宣傳手段,大力宣傳安全
生產(chǎn)法律法規(guī)。要精心組織好以“治理隱患,防范事故”為主題的第七個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)。要繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)法人、主要負(fù)責(zé)人、特別作業(yè)人員的資格培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗制度,加大新員工和一線作業(yè)人
員的三級(jí)教育培訓(xùn)力度,從思想保證安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴。
(二)深入開展建筑安全專項(xiàng)整治。一是按照省市統(tǒng)一要求,制訂建筑行業(yè)安全生產(chǎn)檢查治理實(shí)施方案,對(duì)全縣范圍內(nèi)的所有房屋建筑和市政設(shè)施建設(shè)工程組織開展不間斷的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),
最大限度的減少建筑施工安全生產(chǎn)事故。二是以遏制建筑施工中事故多發(fā)的類別:如高處墜落、物體打擊、坍塌、起重機(jī)械傷害和觸電事故為重點(diǎn),加強(qiáng)事故多發(fā)部位的防范,嚴(yán)格控制群死群傷事故的
發(fā)生。三是通過深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),促進(jìn)建筑施工各責(zé)任主體單位加大安全管理和投入,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制度的落實(shí),健全安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。四是
堅(jiān)決取締無資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)掛靠大中型企業(yè)的建筑工隊(duì)和包工隊(duì)的安全監(jiān)管。
(三)要加大依法監(jiān)管力度。一是加大日常安全監(jiān)管力度。負(fù)責(zé)安全監(jiān)督的單位要嚴(yán)格按照“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的要求,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,確保日常監(jiān)管秩序;二是健全聯(lián)合
執(zhí)法機(jī)制,建管、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理、檢測(cè)等單位要加強(qiáng)配合、密切協(xié)作,認(rèn)真履行職責(zé),在城建局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,增強(qiáng)執(zhí)法的有效性。
(四)要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制和救援體系建設(shè)。各企業(yè)要加大公共安全投入,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備建設(shè),保證組織健全、預(yù)案完善、資源到位,建
立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)高效”的應(yīng)急工作機(jī)制,建立完善應(yīng)急管理信息工作機(jī)制,規(guī)范事故信息收集、報(bào)送和處理,提高應(yīng)急能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)要從思想上高度重視。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),只有各單位、各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志重視了,工作部署才能細(xì)致嚴(yán)密,工作開展才有針對(duì)性,措施實(shí)施才有實(shí)效性。各單位各企業(yè)必須全面負(fù)責(zé)
,統(tǒng)籌計(jì)劃,全篇布局,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)要全力夯實(shí)責(zé)任。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要落實(shí)單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)履行好對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,“一把手”要經(jīng)常深入建設(shè)工程第一線,親自研
究組織安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,各司其職,密切配合,齊抓共管。三是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)必須牢固樹立“安全就是
效益”“安全為了生產(chǎn)”的安全生產(chǎn)意識(shí),扎實(shí)落實(shí)隱患治理的領(lǐng)導(dǎo)、方案、資金、措施責(zé)任,確保隱患治理的實(shí)效性。要進(jìn)一步加大責(zé)任追究,要從嚴(yán)查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,凡發(fā)生事故
的單位,必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),并立即組織救援;要對(duì)每一起安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)持“四不放過”原則,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定程序搞好事故調(diào)查處理;在依法查處當(dāng)事人的同時(shí),對(duì)有失職、瀆職行為或?qū)κ鹿?/p>
發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的工作人員,要依法依紀(jì)從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
(三)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一要加強(qiáng)思想建設(shè),建設(shè)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍,運(yùn)用十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,提高解決實(shí)際問題的能力;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),通過各種途徑方式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)
習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)抓違規(guī)違法易發(fā)環(huán)節(jié),嚴(yán)格行政許可、審批、處罰規(guī)定,維護(hù)廉潔型的隊(duì)伍形象。
(四)要加強(qiáng)督查考核。城建局要按照縣上的總體要求和年初同各企業(yè)簽定的目標(biāo)責(zé)任書對(duì)各建筑施工企業(yè)進(jìn)行檢查考核,嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任一票否決制度,督促各單位、各企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)
工作的檢查和考核,確保全縣大局穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大,城建局和所屬的各企業(yè)要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照全縣的整體部署和統(tǒng)一要求,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)定信
心、恪盡職守,扎實(shí)工作,為進(jìn)一步提高全縣建筑安全生產(chǎn)管理水平,推進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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