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同志們：

創(chuàng)建省雙擁模范城，是今年市委、市政府確定的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。今天，我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)雙擁創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，主要目的是全面部署我市雙擁創(chuàng)建工作，動(dòng)員全市各級(jí)各部門(mén)積極行動(dòng)起來(lái)，扎實(shí)做好雙擁創(chuàng)建各項(xiàng)工作，確保創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。剛才，繆坤延同志宣讀了《關(guān)于成立創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范城領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》；方仁臻同志作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告，全面總結(jié)了近幾年來(lái)我市雙擁工作，并對(duì)雙擁創(chuàng)建工作作了全面部署，講得很全面、很到位；富春街道、富通集團(tuán)、沈家塢維護(hù)連三個(gè)單位也作了很好的表態(tài)發(fā)言，市委辦、市政府辦下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展省雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，希望相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我代表市委、市政府再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清重大意義

擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民是我國(guó)億萬(wàn)軍民開(kāi)展革命斗爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大創(chuàng)舉，是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢(shì)，也是全國(guó)各族人民的優(yōu)良傳統(tǒng)。積極爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城，對(duì)于提升我市雙擁工作水平、增強(qiáng)國(guó)防觀念，促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。第一，爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城，是弘揚(yáng)雙擁光榮傳統(tǒng)的客觀要求。一直以來(lái)，我市有著十分深厚的擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民的光榮傳統(tǒng)，雙擁工作有著堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。特別近幾年來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)和駐富部隊(duì)以創(chuàng)建省雙擁模范城為載體，把擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民作為義不容不辭的責(zé)任，在落實(shí)優(yōu)撫政策、轉(zhuǎn)業(yè)安置、雙擁共建、國(guó)防教育等方面做了大量工作，有力地促進(jìn)了地方建設(shè)和部隊(duì)建設(shè)，并于20*年成功創(chuàng)建成為省雙擁模范城。第二，爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城，是提升雙擁工作水平的重要載體。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，新的形勢(shì)對(duì)我們做好雙擁工作提出了新的要求。雙擁創(chuàng)建不是權(quán)宜之舉，不是為創(chuàng)建而創(chuàng)建。而是要通過(guò)創(chuàng)建，全面推動(dòng)雙擁工作的開(kāi)展，更好地為部隊(duì)、軍人和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人辦實(shí)事、辦好事。第三，爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城，是加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的有力保障。軍政軍民關(guān)系是整個(gè)社會(huì)關(guān)系的重要組成部分，密切的軍政軍民關(guān)系是和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。積極爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城，充分發(fā)揮軍政軍民團(tuán)結(jié)的優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)軍隊(duì)和地方兩個(gè)積極性，有效凝聚各個(gè)方面力量，不僅是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，也是和諧富陽(yáng)建設(shè)的重要內(nèi)容和具體實(shí)踐。

2009年是新一輪省級(jí)雙擁模范縣（市）的命名年，我市的雙擁工作也面臨新一輪的創(chuàng)建考核。對(duì)于這次考核驗(yàn)收，市委、市政府態(tài)度非常明確，就是全力以赴，確?！岸B冠”。從現(xiàn)在起到考核驗(yàn)收，只有四個(gè)多月的時(shí)間，如果抓得不緊，就有可能經(jīng)不起檢驗(yàn)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要從講政治、講發(fā)展、講大局的高度，準(zhǔn)確理解爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城的目標(biāo)要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好雙擁創(chuàng)建各項(xiàng)工作。

二、精心做好準(zhǔn)備

雙擁工作與國(guó)防和部隊(duì)建設(shè)緊密相關(guān)，與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密不可分，各級(jí)各部門(mén)要緊貼富陽(yáng)實(shí)際，緊扣創(chuàng)建主題，發(fā)揚(yáng)老傳統(tǒng)，探索新途徑，努力提高創(chuàng)建工作的整體水平。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作：

（一）認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策。擁軍優(yōu)屬以及優(yōu)撫政策的落實(shí)既是創(chuàng)建雙擁模范城的硬指標(biāo)，也是事關(guān)優(yōu)撫對(duì)象切身利益的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)新的《浙江省軍人撫恤優(yōu)待實(shí)施辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，抓緊完善各項(xiàng)制度，采取有力措施，切實(shí)抓好優(yōu)撫安置等相關(guān)政策的落實(shí)。具體來(lái)說(shuō)，一是優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫金要按時(shí)足額發(fā)放；二是城鎮(zhèn)退伍軍人安置保障金要及時(shí)發(fā)放；三是積極創(chuàng)造條件，拓寬就業(yè)渠道，抓好轉(zhuǎn)業(yè)干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官和退役士兵的安置工作；四是重視解決在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難問(wèn)題，逐步建立優(yōu)待優(yōu)惠的醫(yī)療保障體系；五是公共場(chǎng)所對(duì)現(xiàn)役軍人、傷殘軍人的優(yōu)先、優(yōu)惠、免費(fèi)政策要認(rèn)真落實(shí)到位。對(duì)沒(méi)有落實(shí)到位的擁軍優(yōu)屬政策，市雙擁辦要進(jìn)行梳理排查，提出明確要求，全面落實(shí)責(zé)任，及時(shí)進(jìn)行督查。

（二）積極開(kāi)展共建活動(dòng)。創(chuàng)建雙擁模范城是一項(xiàng)群眾性的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)各部門(mén)要按照市委、市政府的部署，立足基層，創(chuàng)新載體，廣泛開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民活動(dòng)，推動(dòng)雙擁工作進(jìn)工廠、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)連隊(duì)。要在認(rèn)識(shí)上、感情上、行動(dòng)上自覺(jué)關(guān)心和支持國(guó)防建設(shè)、部隊(duì)建設(shè)，想部隊(duì)工作之所想，急部隊(duì)工作之所急，幫部隊(duì)工作之所需，對(duì)部隊(duì)需要地方幫助的問(wèn)題，要主動(dòng)過(guò)問(wèn)、主動(dòng)了解、主動(dòng)解決，以實(shí)際行動(dòng)做關(guān)心部隊(duì)的明白人、貼心人、熱心人。駐地部隊(duì)要堅(jiān)定不移地貫徹服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的方針，在完成教育、訓(xùn)練任務(wù)的同時(shí)，充分發(fā)揮部隊(duì)組織嚴(yán)密、突擊能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，積極支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，協(xié)助地方搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)和維護(hù)社會(huì)治安等各種急難險(xiǎn)重的任務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建功立業(yè)。

（三）精心準(zhǔn)備迎檢資料。市雙擁辦和各單位要認(rèn)真總結(jié)我市和本單位近三年來(lái)雙擁工作情況，對(duì)各類(lèi)資料進(jìn)行收集匯總，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建好臺(tái)帳，全面反映我市近年來(lái)雙擁工作取得的成就。要開(kāi)動(dòng)腦筋，想方設(shè)法設(shè)計(jì)好活動(dòng)載體，突出我市雙擁工作特色，創(chuàng)造工作亮點(diǎn)，爭(zhēng)取在硬件上少失分，軟件上不失分，在特色工作、亮點(diǎn)工作上多加分。在創(chuàng)建工作上，我們富陽(yáng)有不少很好的經(jīng)驗(yàn)，我們要充分發(fā)揮好這方面優(yōu)勢(shì)，確保順利通過(guò)考核驗(yàn)收。

（四）全面搞好自查自糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)多年來(lái)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法，按照省《雙擁模范城管理命名辦法》、《雙擁模范城考核評(píng)比細(xì)則》和我市創(chuàng)建工作方案，逐項(xiàng)逐條對(duì)照，集中查找薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地落實(shí)整改措施，把規(guī)定的“動(dòng)作”做到位，確保以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的質(zhì)量，圓滿(mǎn)完成省雙擁模范城創(chuàng)建的任務(wù)。

三、切實(shí)強(qiáng)化保障

創(chuàng)建雙擁模范城是一項(xiàng)綜合性和系統(tǒng)性的工作，涉及方方面面，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要按照市委、市政府的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力推進(jìn)，確保爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。具體要做到“四個(gè)到位”。

一要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各級(jí)各部門(mén)要把雙擁工作作為“一把手”工程來(lái)抓，建立完善雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和投入機(jī)制。市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組及雙擁辦要定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)掌握雙擁創(chuàng)建工作進(jìn)展情況；市雙擁辦要積極指導(dǎo)各有關(guān)單位開(kāi)展創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，配強(qiáng)工作力量。雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)。各單位要確定一名兼職領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)職聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)雙擁工作，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人，確保雙擁創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

二要協(xié)調(diào)配合到位。雙擁創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、查漏補(bǔ)缺工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)、駐富部隊(duì)要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，講大局、講配合，對(duì)照工作職責(zé)，切實(shí)履行各自職能，使創(chuàng)建工作更加扎實(shí)有序地開(kāi)展。要按照雙擁工作的部署和要求，密切配合、形成合力，及時(shí)解決創(chuàng)建工作中的各種困難和問(wèn)題，努力形成“軍地齊動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、整體推動(dòng)”的良好局面。

三要輿論宣傳到位。新聞單位要大力開(kāi)展多種形式的國(guó)防教育和雙擁宣傳活動(dòng)，全方位、多角度地宣傳我市雙擁工作成果，使創(chuàng)建雙擁模范城活動(dòng)家喻戶(hù)曉。各街道、社區(qū)和駐富各部隊(duì)要舉辦好雙擁系列文體活動(dòng)，在主要街道、社區(qū)和雙擁共建窗口單位懸掛迎檢宣傳標(biāo)語(yǔ)，以濃厚的創(chuàng)建氛圍，迎接考評(píng)驗(yàn)收。

四要督查考核到位。市委市政府督查室、雙擁辦要加大督查考核力度，定期不定期地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)創(chuàng)建工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并適時(shí)通報(bào)，使創(chuàng)建工作按計(jì)劃扎實(shí)開(kāi)展。要把創(chuàng)建工作作為年度考核的重要內(nèi)容，對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，要予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、影響驗(yàn)收成績(jī)的，要追究責(zé)任。

創(chuàng)建省雙擁模范城事關(guān)大局，時(shí)間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各部門(mén)要按照市委市政府的工作部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有力的舉措，扎實(shí)做好雙擁工作，確保我市爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城“二連冠”目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。