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*建設(shè)委員會:
根據(jù)《重慶市建設(shè)委員會關(guān)于開展全市建筑業(yè)及在建工程項目從業(yè)人員持證上崗情況檢查的通知》(渝建發(fā)[2006]147號),沙區(qū)建委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《重慶市建設(shè)委員會關(guān)于開展全市建筑業(yè)及在建工程項目從業(yè)人員持證上崗情況檢查的通知》(沙建委發(fā)通[2006]第53號)的通知精神,我司在規(guī)定時間內(nèi),對企業(yè)從業(yè)人員持證、在建工程現(xiàn)場人員持證上崗情況,進行自查清理,逐一登記,全面匯總,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、自查情況
《通知》下發(fā)當(dāng)日,公司領(lǐng)導(dǎo)就進行全面工作布署,成立了以總經(jīng)理為組長,人事、工程、質(zhì)安部門負(fù)責(zé)人為組員的檢查督導(dǎo)小組,集中在8月15至9月2日對公司所屬工程技術(shù)及經(jīng)濟管理人員、項目經(jīng)理(建造師)、施工員等關(guān)鍵崗位管理人員、技術(shù)工人及施工現(xiàn)場人員的持證情況進行自查,清理了個別無效及人證分離人員。
9月4日至9月10日,公司在各項目部、分支機構(gòu)自查的基礎(chǔ)上,派出檢查組,認(rèn)真檢查,逐一核實。截止9月10日,企業(yè)具有初、中、高級工程技術(shù)經(jīng)濟管理人員共計299人;一級項目經(jīng)理15人,二級項目經(jīng)理16人,三級項目經(jīng)理21人;施工員等關(guān)鍵崗位管理人員378人;技術(shù)工人438人(詳見附表一、二、五、六)。自查情況與企業(yè)所掌握的數(shù)據(jù)相符。
二、存在的問題
通過持證上崗自查,暴露出若干問題。首先是勞務(wù)用工班組人員持證率低的問題較為突出,勞務(wù)用工仍然在低水平上徘徊,仍然有許多零散用工未納入有效管理,無法對該群體進行系統(tǒng)教育培訓(xùn)與核查。雖然,公司自2005年起,已對所轄項目采取勞務(wù)企業(yè)分包責(zé)任制,但在此次檢查中發(fā)現(xiàn):個別勞務(wù)分包企業(yè)對勞務(wù)人員持證上崗問題,重視不夠,措施不利,出現(xiàn)了個別無效證、人證分離等情況,特別是勞務(wù)班組重使用,輕培訓(xùn)現(xiàn)象較為嚴(yán)重,操作工人特別是農(nóng)民工持證率低。
二是目前技能培訓(xùn)僅限于技術(shù)工人取證式培訓(xùn)鑒定,培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)方式所面對的群體也限于已具備一定基礎(chǔ)、進入施工現(xiàn)場的務(wù)工人員。對操作人員特別是農(nóng)民工,先取證后上崗意識淡薄,實現(xiàn)由“要我培訓(xùn)”向“我要培訓(xùn)”的根本性思想轉(zhuǎn)變難度較大。
三是對從業(yè)人員的技能培訓(xùn)失衡,技師類人才嚴(yán)重缺乏,對普工的系統(tǒng)培訓(xùn)教育尚未開展。
四是總包企業(yè)對所分包勞務(wù)企業(yè)項目監(jiān)管與人事配合力度有待加強。
三、改進措施
(1)堅持“先培訓(xùn),后就業(yè)”、“先培訓(xùn),后上崗”、“先培訓(xùn),后輸出”的原則,逐步建立和落實企業(yè)從業(yè)人員“市場準(zhǔn)入制度”。
(2)強化施工現(xiàn)場技術(shù)工人持證上崗管理和持證后續(xù)管理,建立健全職業(yè)技能培訓(xùn)管理監(jiān)督與考核機制。
(3)以此次檢查為契機,完善企業(yè)從業(yè)人員持證上崗數(shù)據(jù)庫,限時修復(fù)有關(guān)數(shù)據(jù),加強信息交流與合作,不斷完善從業(yè)人員持證上崗和培訓(xùn)體系建設(shè),最終實現(xiàn)項目與務(wù)工人員的動態(tài)管理。
特此報告
附件一重慶市建筑企業(yè)從業(yè)人員持證情況企業(yè)自查統(tǒng)計表
附件二重慶市建筑企業(yè)從業(yè)人員持證情況企業(yè)自查登記名冊表
附件五重慶市在建工程現(xiàn)場人員持證情況自查統(tǒng)計表
附件六重慶市在建工程現(xiàn)場人員持證情況自查登記名冊表
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