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同志們：

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是黨中央做出的重大決策部署，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的一項(xiàng)重大舉措，是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的一種有效方法，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延續(xù)和深入，是迎接建黨90周年和黨的十八大勝利召開的實(shí)際行動。

這次會議的主要任務(wù)是貫徹中央和省委關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，對省社開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行安排部署。4月16日省委召開動員大會后，省社黨組兩次召開黨組會進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)和認(rèn)真研究，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案。圍繞學(xué)習(xí)貫徹省委動員大會精神，現(xiàn)就省社開展好這項(xiàng)活動講三點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義，不斷增強(qiáng)主動性和責(zé)任感

扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對于鞏固拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，對于切實(shí)提高基層黨組織和廣大黨員貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力，對于促進(jìn)各級黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾，對于黨的建設(shè)更好服務(wù)中心工作，對于發(fā)揮黨組織和廣大黨員推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心，促進(jìn)和諧具有十分重要的意義。

第一，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的需要。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動都是黨的十七大提出的明確要求。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是黨內(nèi)集中教育，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的建設(shè)經(jīng)常性工作，兩項(xiàng)活動緊密聯(lián)系，有機(jī)銜接，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，省社機(jī)關(guān)、各直屬單位緊緊圍繞“完善體制機(jī)制、打造‘三種力量’，推動供銷合作社事業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題，解放思想，大膽創(chuàng)新，解決了一些影響和制約供銷合作社科學(xué)發(fā)展的問題，解決了一些黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題。

第二，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動省社改革與發(fā)展的重大舉措。緊緊圍繞省社中心任務(wù)開展活動，是省社黨建工作基本經(jīng)驗(yàn)。近年來，省社機(jī)關(guān)、直屬單位各級黨組織緊緊圍繞各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。但是，我們也要清醒地認(rèn)識到，通過系統(tǒng)上下的組織創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)體系一個(gè)中心”的體制格局，努力實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)社惠農(nóng)”目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激發(fā)各級黨組織履行職責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、廣大黨員立足本職爭優(yōu)秀，必將會把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展之源，極大地推動和促進(jìn)供銷合作社事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

第三、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的必然要求。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。近年來，省社黨組著力健全落實(shí)黨建責(zé)任制，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力抓好黨員的教育管理和監(jiān)督，不斷保持了基層黨建工作的好局面。但也要看到，有的基層黨組織活力不夠，一些黨員作用發(fā)揮不明顯等問題仍然存在。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對于我們統(tǒng)籌推進(jìn)省社基層黨建工作，進(jìn)一步解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，對于增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)廣大黨員的責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感，對于進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力，促進(jìn)省社各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展必將起到持續(xù)的推動和保障作用。

第四，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高工作效能的有力抓手。去年以來，省社機(jī)關(guān)大力開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，著力強(qiáng)化宗旨意識、責(zé)任意識、實(shí)干意識，效率意識和廉政意識，干部作風(fēng)建設(shè)取得較好成效，干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，社會形象明顯提升，在全省統(tǒng)一組織的社會各界對省直機(jī)關(guān)的群眾評議中，省社機(jī)關(guān)獲公益服務(wù)類單位群眾滿意度前三名，受到了省委的表揚(yáng)。這些成績來之不易，不能有絲毫的自滿，要將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為有力抓手，進(jìn)一步推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)省社黨組織和廣大黨員更好地

二、認(rèn)真部署，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨內(nèi)一項(xiàng)大型黨建活動，涉及面廣，環(huán)節(jié)多，時(shí)間長，活動組織的好壞，將直接影響活動的成效。機(jī)關(guān)處室、直屬單位要搞好動員，把思想統(tǒng)一到中央、省委和省社黨組部署上來，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康開展。具體要求，要做到四個(gè)“準(zhǔn)確把握”，防止“兩種傾向”。

第一，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求。省委《意見》明確提出了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求。貫徹落實(shí)這一總體要求，關(guān)鍵是把握好“推動科學(xué)發(fā)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾，加強(qiáng)基層組織”的活動目標(biāo)?！巴苿涌茖W(xué)發(fā)展”，就是要切實(shí)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、省委重大決策部署和省社科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃、思路、舉措，進(jìn)一步解決影響省社改革發(fā)展的突出問題，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?！按龠M(jìn)社會和諧”，就是要深入開展社會主義核心價(jià)值體系教育，有針對性地做好群眾工作，主動排查矛盾糾紛，在急難險(xiǎn)重的突發(fā)事件面前，迎難而上，敢于負(fù)責(zé)?！胺?wù)人民群眾”，就是要認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。“加強(qiáng)組織建設(shè)”，就是要積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，打造高素質(zhì)基層黨組織書記隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，深化組織功能，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。這“四句話”目標(biāo)是一個(gè)有機(jī)整體，“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”，“促進(jìn)社會和諧”，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點(diǎn);“服務(wù)人民群眾”，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的落腳點(diǎn);“加強(qiáng)基層組織”，既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要目標(biāo)，也是搞好活動的基礎(chǔ)和保證。

第二，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容。省社開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭做“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容?；鶎狱h組織的“五個(gè)好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。共產(chǎn)黨員的“五個(gè)模范”，即自覺學(xué)習(xí)的模范、執(zhí)行政策的模范、服務(wù)群眾的模范、愛崗敬業(yè)的模范、遵紀(jì)守法的模范。這“五個(gè)好”、“五個(gè)模范”，是對基層黨組織和黨員的普遍要求，省社各單位要結(jié)合實(shí)際，把這些要求具體化，明確先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件，做到簡潔易行，便于操作，易于考核。

第三，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，中央和省委以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，省社進(jìn)一步提出圍繞“加強(qiáng)建設(shè)，提高素質(zhì)，科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)社惠農(nóng)”的目標(biāo)展開。在開展活動中，各直屬單位要結(jié)合本單位實(shí)際，確定一個(gè)生動鮮活的爭創(chuàng)主題，使目標(biāo)看得見，工作能落實(shí)，黨員好參加。

第四，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟。創(chuàng)先爭優(yōu)活動分四個(gè)步驟進(jìn)行，第一階段，廣泛發(fā)動，安排部署，時(shí)間從現(xiàn)在起到5月底。在這一階段，主要抓好三項(xiàng)工作：一是動員部署，各直屬單位在5月20號前都要召開動員大會，搞好思想發(fā)動。二是制定方案，各單位要制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提出目標(biāo)要求，細(xì)化工作任務(wù)。三是組織學(xué)習(xí)。組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話和相關(guān)文件，提高思想認(rèn)識。機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)活動以支部為單位，由機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一組織，直屬單位也要做出相應(yīng)安排。第二階段，全面爭創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)。時(shí)間從今年6月到明年6月底。按省委要求，統(tǒng)一開展“五項(xiàng)活動”，即“黨性教育”活動、“崗位奉獻(xiàn)”活動、“服務(wù)群眾”活動、“亮牌示范”活動、“組織創(chuàng)新”活動。在認(rèn)真貫徹省委部署的五項(xiàng)活動基礎(chǔ)上，要組織開展好以下活動：一是圍繞省委開展的“崗位奉獻(xiàn)”和“亮牌示范”活動，組織開展“服務(wù)性處室和直屬單位服務(wù)性科室主題實(shí)踐活動”。通過佩帶黨徽，設(shè)黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等形式，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用;通過開展業(yè)務(wù)練兵、勞動競賽、科技創(chuàng)新等活動，促進(jìn)黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。二是圍繞省委開展的“服務(wù)群眾”活動，組織開展“貧困村幫扶活動”，選擇隆化縣2個(gè)貧困村開展幫扶。繼續(xù)開展放心農(nóng)資、安全食鹽“雙進(jìn)村、送服務(wù)”活動。各直屬單位也要確定合適活動主題和載體，組織黨員進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，做好黨員聯(lián)系群眾工作。三是圍繞省委開展的“組織創(chuàng)新”活動，組織開展“黨組織書記黨建工作述職活動”，2011年3月底前，組織機(jī)關(guān)黨支部書記、直屬單位黨委、總支、支部書記向省社直屬機(jī)關(guān)黨委進(jìn)行一次會議述職，提高黨組織書記履行“一崗雙責(zé)”的意識和能力。四是圍繞省委開展的“黨性教育”活動，組織開展“黨員重溫入黨誓詞”活動。今年“七一”前，組織黨員赴井岡山重溫入黨誓詞，接受“井岡山精神”的崇高洗禮。要采取集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)黨史等形式，對黨員普遍進(jìn)行黨性教育。要集中一段時(shí)間，組織黨員進(jìn)行黨性分析，撰寫黨性分析報(bào)告，并組織群眾對黨員進(jìn)行評議。第三階段，對標(biāo)定位，晉檔升級。時(shí)間從2011年7月到2012年6月底。這一階段主要抓三項(xiàng)工作：一是學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，根據(jù)省直工委確定的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的示范點(diǎn)，組織開展學(xué)習(xí)觀摩活動，省社各黨組織之間也要相互觀摩、相互交流，擴(kuò)大先進(jìn)典型的影響力。二是搞好對標(biāo)定位。每個(gè)黨組織和黨員，都要對照先進(jìn)典型找差距，明確努力方向，制定趕超措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。三是實(shí)施晉檔升級。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿，中間狀態(tài)的規(guī)范提高，相對后進(jìn)的改變面貌，使“五個(gè)好”黨組織、“五個(gè)模范”黨員的比例都有較大幅度提高。第四階段，交流總結(jié)，完善機(jī)制。時(shí)間從2012年7月到黨的十八大召開。這一階段主要圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是展示成果。通過舉辦圖片展、開展網(wǎng)上論壇、編寫叢書等形式，集中展示創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況。二是搞好總結(jié)，各處室、各單位要全面回顧開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。三是考核評議，屆時(shí)省社創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組對機(jī)關(guān)各支部、各直屬單位黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行考核，并組織黨員、群眾進(jìn)行評議。四是完善機(jī)制。認(rèn)真梳理創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法，用制度形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。

要把群眾參與貫穿活動始終，做到制定活動方案聽取群眾意見，開展活動情況及時(shí)向群眾通報(bào)，評選表彰先進(jìn)向群眾公示，充分調(diào)動廣大群眾參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動積極性，形成開展活動的良好環(huán)境。

要防止“兩種傾向”：一是要防止標(biāo)準(zhǔn)不高的傾向。開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織和爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，各處室各單位要將標(biāo)準(zhǔn)分解，量化指標(biāo)，對照先進(jìn)基層黨組織的條件評比先進(jìn)基層黨組織;要依據(jù)優(yōu)秀黨員條件，確定每個(gè)黨員的目標(biāo)，并把目標(biāo)分解，認(rèn)真進(jìn)行考察，使評定優(yōu)秀黨員的依據(jù)科學(xué)化。二是要防止黨員不求進(jìn)取的傾向。要幫助一些黨員克服“爭與不爭都一樣”的消極思想，教育他們積極進(jìn)取，爭當(dāng)先進(jìn)。各基層黨組織要做好思想工作，加強(qiáng)思想教育，對黨員模范人物的先進(jìn)事跡，要及時(shí)總結(jié)，給予表揚(yáng)鼓勵，努力形成一個(gè)各級黨組織和全體黨員你爭我趕爭上游的“爭”、“創(chuàng)”局面。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得扎實(shí)成效

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政治生活中的一件大事，各處室、各單位要嚴(yán)格按照省委的總體要求和省社黨組的安排部署，結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安排，扎實(shí)推動活動深入開展。

第一，要健全組織機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照省委要求，省社成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長，黨組副書記、理事會副主任劉軍同志任副組長，省社領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，劉軍同志兼辦公室主任，玉春、克明同志任辦公室副主任，日常工作機(jī)構(gòu)設(shè)在機(jī)關(guān)黨委。各處室支部主要負(fù)責(zé)同志是本支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動第一責(zé)任人，直屬單位也要建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制訂工作方案。各處室、各單位要在省社領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，認(rèn)真謀劃，積極配合，切實(shí)抓好這項(xiàng)活動。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況作為黨委書記、支部書記黨建責(zé)任述職和考核的重要內(nèi)容。

第二，要加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對各責(zé)任單位的督促檢查，采取各種形式，了解活動進(jìn)展情況，有針對性地指導(dǎo)研究解決遇到的問題，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動活動順利開展。

第三，要營造濃厚的活動氛圍。要注意選樹先進(jìn)典型，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。要發(fā)揮工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的作用，廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動。要發(fā)揮各種媒體的宣傳功能，宣傳先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡以及各單位開展活動情況、經(jīng)驗(yàn)做法和成效，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

但必須認(rèn)識到，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果需要作出長期的努力。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，將有利于進(jìn)一步把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中形成的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措落實(shí)到基層，落實(shí)到實(shí)處;有利于進(jìn)一步抓好各項(xiàng)整改落實(shí)的后續(xù)工作，有利于進(jìn)一步健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動向深度和廣度發(fā)展。