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黨的十六大強(qiáng)調(diào)指出：要“高度重視社區(qū)黨的建設(shè)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局。”為此我們要著力在觀念、機(jī)制、內(nèi)容等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

在新形勢(shì)下做好社區(qū)黨建工作，轉(zhuǎn)變舊的思想觀念，提高干群社區(qū)建設(shè)的主體意識(shí)是前提。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，真正確立社區(qū)黨組織在社區(qū)各類組織中的核心地位，引導(dǎo)社區(qū)全體居民從老居委會(huì)的傳統(tǒng)觀念中走出來，實(shí)現(xiàn)由“單位人”向“社會(huì)人”的意識(shí)轉(zhuǎn)變，樹立起“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的新觀念。

干部群眾有了積極投入黨建工作的熱情，還得有廣闊的參與平臺(tái)。要通過街道黨員電教中心、社區(qū)黨校和社區(qū)活動(dòng)中心等教育載體，有效地發(fā)揮社區(qū)黨員的模范帶頭作用。

外部加強(qiáng)橫向聯(lián)系，內(nèi)部提高自身管理，進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新是社區(qū)黨建的核心。比如成立由街道轄區(qū)成員單位組織參與的社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)。各黨建聯(lián)席會(huì)成員單位以街道為依托，互相溝通、共同研究協(xié)調(diào)社區(qū)黨建工作，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、社區(qū)共建的工作機(jī)制。

與此同時(shí)，要加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)各類型黨員的監(jiān)督：如社區(qū)流動(dòng)黨員管理聯(lián)系站，落實(shí)流動(dòng)黨員組織關(guān)系的劃轉(zhuǎn)；黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督站，使這類分散型、流動(dòng)型黨員群體在社區(qū)同樣有約束力；聯(lián)合支部的建立和黨建指導(dǎo)員的派駐，可以將新經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作順利地開展起來。

轉(zhuǎn)變舊的工作方法，切實(shí)為群眾辦實(shí)事，是擴(kuò)大社區(qū)黨的影響力和滲透力的根本要求。為適應(yīng)社區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織大量涌現(xiàn)，黨建資訊網(wǎng)，城市管理重心下移的新形式，要在社區(qū)黨建實(shí)踐中逐步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：黨建領(lǐng)導(dǎo)方式從封閉式的區(qū)管區(qū)屬小黨建，向以協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)為主的轄區(qū)大黨建方向轉(zhuǎn)變；組織方式從過去的條條為主、條塊分割的狀態(tài)，向條塊結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化方向轉(zhuǎn)變；活動(dòng)方式從過去單純依靠社區(qū)黨組織自己的力量，向整合利用各級(jí)黨組織的各種資源轉(zhuǎn)變。

與此同時(shí)，還要不斷拓展和延伸黨建的涵蓋面，把黨建工作滲透到社區(qū)各級(jí)組織的方方面面，著力解決城區(qū)發(fā)展中的實(shí)際問題，為群眾排憂解難。