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根據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府研究，決定于9月上旬開(kāi)始在全市開(kāi)展年村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的目的和主要內(nèi)容

（一）審計(jì)的目的

通過(guò)開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，遏制財(cái)務(wù)管理混亂的勢(shì)頭，促進(jìn)“村賬鄉(xiāng)”工作規(guī)范有序開(kāi)展；通過(guò)對(duì)農(nóng)村承包合同的審計(jì)，促進(jìn)承包合同的兌現(xiàn)，保護(hù)合同雙方的正當(dāng)權(quán)益；通過(guò)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的專項(xiàng)審計(jì)，制止各種亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂集資的行為，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益；通過(guò)對(duì)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金及良種補(bǔ)貼資金的審計(jì)監(jiān)督，防止截留、挪用、抵扣現(xiàn)象的發(fā)生，使黨的惠農(nóng)政策真正送到千家萬(wàn)戶；通過(guò)開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，查處違紀(jì)案件，預(yù)防和制止經(jīng)濟(jì)犯罪，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)秩序。

（二）審計(jì)的重點(diǎn)和主要內(nèi)容

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的重點(diǎn)是：財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)，村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金的使用情況，“一事一議”籌資籌勞的審計(jì)，財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況的審計(jì)，涉農(nóng)收費(fèi)情況的審計(jì)，債權(quán)債務(wù)清理、財(cái)務(wù)公開(kāi)、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題要重點(diǎn)審計(jì)，集體土地征用、補(bǔ)償費(fèi)出租變賣集體資產(chǎn)等組織專項(xiàng)審計(jì)。

主要內(nèi)容包括：1、財(cái)產(chǎn)的驗(yàn)證和集體資金的使用管理情況；2、財(cái)務(wù)收支和有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其經(jīng)濟(jì)效益；3、財(cái)務(wù)管理制度的制定和執(zhí)行情況；4、承包合同的簽訂和履行情況；5、收益（利潤(rùn)）分配情況；6、轉(zhuǎn)移支付到位情況；7、負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

二、開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的方式和審計(jì)年限

（一）審計(jì)方式

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)方式主要采用就地審計(jì)。全市分為三個(gè)審計(jì)小組，各個(gè)審計(jì)小組負(fù)責(zé)本小組鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村委會(huì)的審計(jì)工作。審計(jì)人員通過(guò)審查會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表，查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件資料，檢查現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券，向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查等方式進(jìn)行審計(jì)。市經(jīng)管局今年未審計(jì)的村委會(huì)委托當(dāng)?shù)亟?jīng)管站負(fù)責(zé)審計(jì)。審計(jì)小組分組安排由市農(nóng)業(yè)局另行下文通知。

（二）審計(jì)年限

審計(jì)年限自年6月1日至今。如遇特殊情況可追溯到以前會(huì)計(jì)年度。

三、幾點(diǎn)要求

1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極配合審計(jì)小組搞好本次審計(jì)工作，并通知被審計(jì)的村委會(huì)（見(jiàn)年農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)計(jì)劃安排表），將賬簿、報(bào)表、憑證等有關(guān)資料整理好。沒(méi)有報(bào)賬的村應(yīng)督促其盡快報(bào)賬做賬，做好迎審準(zhǔn)備，保證審計(jì)順利進(jìn)行。對(duì)阻礙審計(jì)、拒絕或者拖延提供審計(jì)資料的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)主管部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令其改正，并予以警告或者通報(bào)批評(píng)，拒不改正的，依法追究責(zé)任。

2、嚴(yán)肅紀(jì)律。在審計(jì)中查出的違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)、亂收亂支、鋪張浪費(fèi)的行為，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；涉及國(guó)家工作人員及村干部違法亂紀(jì)的，要提出處理意見(jiàn)，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理；對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。審計(jì)小組人員應(yīng)遵守審計(jì)人員守則，認(rèn)真做好審計(jì)記錄，客觀公正的出示審計(jì)結(jié)論。

3、認(rèn)真總結(jié)。審計(jì)結(jié)束后，有關(guān)部門要將審計(jì)開(kāi)展情況形成書(shū)面材料，報(bào)市委、市政府和有關(guān)部門