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特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,新時期新形勢下黨的干部。社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組織者、決策者和建設(shè)者,肩負(fù)著宏觀決策、統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)發(fā)展和建黨興國的神圣使命,又擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)。依照新時期社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展規(guī)律和人民群眾所賦予的職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)干部只有努力提高駕馭全局、宏觀決策、團(tuán)結(jié)群眾的管理能力和執(zhí)政本領(lǐng),才干真正執(zhí)好政、用好權(quán)、服好務(wù)。如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政身手?筆者認(rèn)為,可以從以下幾個方面進(jìn)行努力。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。著力提高宏觀決策能力
也是武裝頭腦、提升素質(zhì)的重要法寶。新時期新形勢下,理論是宏觀決策、科學(xué)決策的重要依據(jù)。社會利益關(guān)系正面臨著深刻調(diào)整,農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在進(jìn)行深刻革新,電子信息等高科技產(chǎn)品和新型技術(shù)廣泛運用于生產(chǎn)各個領(lǐng)域,世界經(jīng)濟(jì)全球化、多元化的格局日趨形成,如果固步自封,夜郎自大,不加強(qiáng)學(xué)習(xí),不認(rèn)真借鑒他人的經(jīng)驗汲取他人的優(yōu)點,肯定會落伍于人,時時處于主動挨打的尷尬局面,影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的繼續(xù)健康發(fā)展。因而,領(lǐng)導(dǎo)干部必需加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感,自覺用新的理論知識來武裝頭腦,努力學(xué)習(xí)國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)等文化知識,認(rèn)真研讀黨的基本理論、基本方略,全面加深對社會公共事務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展規(guī)律的理解,不時更新理論觀念,豐富知識內(nèi)涵,努力提升自身素質(zhì),使之與新時期新任務(wù)的客觀需要相符合,與新形勢新內(nèi)涵的科學(xué)發(fā)展需要相適應(yīng),與新時代新要求的目標(biāo)方向相一致。
可以有效拓展文化視野,加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí)。不時提高領(lǐng)導(dǎo)干部思辨認(rèn)知能力,著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部觀察處置社會公共事務(wù)、指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前瞻性、預(yù)見性、發(fā)明性,培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)會用世界眼光和戰(zhàn)略思維觀察問題、分析問題和解決問題,學(xué)會用政治謀略和戰(zhàn)略決策掌握發(fā)展大勢、掌握發(fā)展規(guī)律,從更高層面熟悉和掌握新時期黨的執(zhí)政規(guī)律、方針路線和戰(zhàn)略決策,善于從紛繁復(fù)雜的事物變化中把握內(nèi)在實質(zhì),從普遍聯(lián)系中尋求發(fā)展規(guī)律,時刻緊跟時代步伐,放眼世界,宏觀決策,抓大事、謀大局、興大業(yè),自覺樹立與發(fā)展改革相適應(yīng)的新思想新觀念,正確處置經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展中衍生的各種新問題新矛盾,科學(xué)應(yīng)對全面小康、構(gòu)建和諧社會所面臨的各種困難險阻和復(fù)雜局面。堅持理論聯(lián)系實際,注重將所學(xué)的理論知識和工作實踐緊密結(jié)合起來,自覺學(xué)會用新理論、新理念、新觀點和新方法分析問題、研究問題、解決問題,真正做到學(xué)以致用、學(xué)用相長,理論中學(xué)習(xí),實踐中提高,使領(lǐng)導(dǎo)干部逐漸生長為一個懂理論、有專長、擅執(zhí)政的行家里手。
二、推行異地交流。著力提高科學(xué)發(fā)展能力
地區(qū)與地區(qū)之間存在著一定的差異。加之東部地區(qū)率先發(fā)展,現(xiàn)時期各地區(qū)的發(fā)展速度各不相同。中部地區(qū)迅速崛起,西部地區(qū)大開發(fā)和東北老工業(yè)基地振興等政策導(dǎo)向、區(qū)位優(yōu)勢和資源要素的作用,使高新技術(shù)、科技人才和先進(jìn)管理理念等生產(chǎn)要素向發(fā)達(dá)地區(qū)大量聚集,繼而催生不同的先進(jìn)管理理念和特色發(fā)展模式。欠發(fā)達(dá)地區(qū)要加快發(fā)展,盡快從落后被動的局面中勝利突圍,就必需牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念,堅持以加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展為第一要務(wù),積極推進(jìn)干部掛職鍛煉等異地交流模式,大力實施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略,讓更多的領(lǐng)導(dǎo)干部有機(jī)會到發(fā)達(dá)地區(qū)去任職,讓更多發(fā)達(dá)地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部可以到欠發(fā)達(dá)地區(qū)來歷練,并利用這一交流互動平臺,充分激活發(fā)展改革中人力資源這一“活的因子”逐步形成競相發(fā)展的環(huán)境氛圍和攜手合作的人脈資源,努力推進(jìn)地區(qū)與地區(qū)之間的交流合作,充分將發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗、發(fā)展理念和高新技術(shù)注入到外地社會實踐中來,改造和摒棄一些不合適宜的舊思想、舊觀念、舊方法,結(jié)合外地實際,進(jìn)一步開發(fā)挖掘外地特色優(yōu)勢資源潛能,科學(xué)管理社會公共事務(wù),妥善處置各種影響經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)健康發(fā)展的復(fù)雜矛盾,推動社會經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展。
防止重復(fù)建設(shè),要促使社會經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。少走彎路,必需解放思想,關(guān)閉大門,積極搭建有利于干部健康有序流轉(zhuǎn)的互動平臺,建立健全有利于干部異地學(xué)習(xí)交流的體制機(jī)制,進(jìn)一步拓寬干部學(xué)習(xí)鍛煉的交流渠道,繼續(xù)深入地開展干部異地學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等交流活動,讓干部在掛職中得鍛煉,交流中得提高,實踐中得成長,使干部教育培訓(xùn)活動盡快從“全民皆兵”普及式”囊括式”培訓(xùn)的激進(jìn)方法中解放出來,從形而上學(xué)的課堂里辦工廠”黑板上種樹木”舊模式中解放出來。通過掛職鍛煉等交流活動,讓領(lǐng)導(dǎo)干部有機(jī)會走進(jìn)來接觸更多的新生事物,感受更多的發(fā)展觀念,參與更多的社會實踐,從而自覺學(xué)會用更寬廣的視野、更深邃的思想、更宏觀的理念來觀察、權(quán)衡和掌握發(fā)展大勢,科學(xué)決策,逐步將發(fā)達(dá)地區(qū)的管理人才、先進(jìn)經(jīng)驗、高新技術(shù)和發(fā)展模式轉(zhuǎn)移嫁接到外地區(qū)的社會實踐中來,為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展掃清障礙、鋪平道路,努力形成思想上大解放、理念上大轉(zhuǎn)變、措施上大手筆,引領(lǐng)外地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大繁榮。
三、注重綜合實踐。著力提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力
通過一段時間的社會實踐都會展現(xiàn)進(jìn)去。特別是社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、知識日新月異的今天,實踐是檢驗和衡量領(lǐng)導(dǎo)干部能力高低的唯一規(guī)范。一個領(lǐng)導(dǎo)干部無論學(xué)識多高、閱歷多深、能力多強(qiáng)。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,許多機(jī)會稍縱即逝,如果領(lǐng)導(dǎo)干部不加強(qiáng)學(xué)習(xí),不注重實踐,不能將理論觀念與具體實踐有機(jī)結(jié)合起來,只會成為夸夸其談、紙上談兵的理論家”抑或因循守舊、不思進(jìn)取的激進(jìn)派”一味用老觀念分析問題、研究問題和解決問題,勢必難以時刻緊跟時代步伐,正確權(quán)衡利弊關(guān)系,準(zhǔn)確掌握客觀形勢和內(nèi)容,妥善處置改革發(fā)展中遇到各種問題和矛盾,與現(xiàn)實發(fā)展的客觀需要相背離,不能在錯綜復(fù)雜的局面和瞬息萬變的形勢中科學(xué)抉擇、掌握機(jī)遇,使眾多良好機(jī)遇白白錯失,影響社會經(jīng)濟(jì)事業(yè)的繼續(xù)健康發(fā)展。
堅持理論聯(lián)系實際,實踐出真知。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要盡快從“只說不做”只學(xué)不用”消極僵化思想中解放出來。大力弘揚務(wù)實精神,始終將社會實踐擺在求真知的高度來指導(dǎo)工作,始終將社會實踐作為一種責(zé)任、一種學(xué)習(xí)、一種鍛煉來要求和強(qiáng)化自己,堅持在實踐中長知識,實踐中增才干。通過實踐鍛煉,可以充分培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的敬業(yè)務(wù)實精神,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部掌握大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力,促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺摒棄那些不合適宜的舊觀念、老方法,并將自己的理論知識、經(jīng)驗閱歷和掛職經(jīng)歷充分運用到科學(xué)管理社會事務(wù)、指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、妥善解決民生的具體社會實踐中來,協(xié)調(diào)解決各種社會矛盾,妥善處置外地區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,力爭在發(fā)展上有新思路、改革上有新突破、管理上有新舉措、經(jīng)濟(jì)上有新發(fā)展。
四、深入基層調(diào)研。著力提高拒腐防變能力
黨的根本工作方法,堅持“一線工作法”走群眾路線。也是黨以人為本、服務(wù)群眾的具體體現(xiàn)?,F(xiàn)時期要促使社會經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,必需發(fā)明性地堅持、發(fā)展和運用好黨的群眾路線,及時深入到矛盾最多、條件最艱苦、問題最復(fù)雜的基層一線調(diào)研,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,真誠了解群眾疾苦,真實掌握群眾意愿,明白他堅持什么、反對什么、需要什么、盼望什么,切實從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,時刻把群眾的冷暖安危放在心頭,想群眾之所想,急群眾之所急,用心體驗群眾的生活、體會群眾的甘苦、休諒群眾的困難、體察群眾的憂樂,只有真正與群眾打成一片、融為一體,才干心系群眾、情傾于民,自覺接受群眾的監(jiān)督,以民為鏡、廉潔自律、防腐拒變,時時自重、自省、自警、自勵,常修為官之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,常棄非份之想,常省自身之過,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,讓黨和人民賦予的權(quán)力在陽光下運行。
堅持到基層一線去學(xué)習(xí)、鍛煉和提高,深入基層調(diào)研。工作實踐中去查找問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,真心實意地幫民富、濟(jì)民困、解民難,才干聽到來自群眾和基層的真實聲音,才干及時發(fā)現(xiàn)引發(fā)各種問題矛盾的具體根源,才干獲得各個不同層面的信息,明確自己該做什么,不該做什么,工作重點在哪里,難點問題又有哪些,自覺學(xué)會用最廣大群眾的根本利益作為檢驗和衡量自己工作得失的唯一規(guī)范,學(xué)會用辯證的思維觀察問題、分析問題和解決問題,學(xué)會從基層實踐和群眾中總結(jié)經(jīng)驗、汲取營養(yǎng),妥善處置好局部與整體、發(fā)展與穩(wěn)定、環(huán)境維護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)等之間的關(guān)系,努力實現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,真正做到眼中一面鏡、心中一桿秤、胸中一盤棋,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)決策,時刻把心思放在為民服務(wù)、富民興民上,把工作重心放加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上,把身子放在干事守業(yè)、為民謀利上。只有堅持把好事做實,把實事做好,才干得到人民群眾的支持、信任和擁護(hù),才干充分調(diào)動廣大群眾的積極性、發(fā)明性和主動性,才干不時提高和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,真正成為廣大群眾的貼心人、改革創(chuàng)新的領(lǐng)路人、脫貧致富的帶頭人,無愧于人民的重托、歷史的重任。