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通知》（*政辦發(fā)[2008]2號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、切實(shí)提高對(duì)燃?xì)獍踩芾砉ぷ髦匾缘恼J(rèn)識(shí)

城市燃?xì)庑袠I(yè)屬高危行業(yè)，燃?xì)獍踩P(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。近年來，我市積極開展燃?xì)馐袌鲋卫碚D活動(dòng)，及時(shí)消除了一些隱患，取得了明顯成效。但目前燃?xì)獍踩芾砉ぷ魅源嬖谝恍┎蝗莺鲆暤膯栴}：一些單位和個(gè)人對(duì)燃?xì)獍踩J(rèn)識(shí)不足，擅自設(shè)點(diǎn)、無證經(jīng)營液化石油氣，使用不合格、報(bào)廢、超期未檢鋼瓶；燃?xì)獍踩O(shè)備不配套，維修養(yǎng)護(hù)不及時(shí)，燃?xì)馄骶呶唇?jīng)氣源適配性檢測，部分燃?xì)夤芫W(wǎng)老化等，已成為影響燃?xì)馐袌霭踩\(yùn)行的重大隱患。各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對(duì)燃?xì)獍踩芾砉ぷ髦匾缘恼J(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行各自職責(zé)，采取有力措施，堅(jiān)決消除事故隱患，杜絕各類燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。

二、明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)

燃?xì)獍踩芾砉ぷ髂繕?biāo)是：通過進(jìn)一步治理和規(guī)范，使全市燃?xì)馐袌鰧徟掷m(xù)完備、各類證件齊全；設(shè)計(jì)施工規(guī)范、質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)；管理制度健全、安全責(zé)任到位；安全宣傳到位、服務(wù)規(guī)范優(yōu)良；隱患徹底消除、行業(yè)安全生產(chǎn)。

燃?xì)獍踩芾淼墓ぷ髦攸c(diǎn)是：

（一）規(guī)范管道燃?xì)馐袌?。一是由市建設(shè)局牽頭，市規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、公安消防等部門參加，制定全市燃?xì)獍l(fā)展專業(yè)規(guī)劃和燃?xì)鈶?yīng)急救援預(yù)案，報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。二是全面清理違章占?jí)喝細(xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施現(xiàn)象。管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行的安全監(jiān)控，對(duì)全市范圍內(nèi)占?jí)喝細(xì)庠O(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物，逐項(xiàng)清理統(tǒng)計(jì)，匯總后報(bào)市建設(shè)局，在市政府組織領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同相關(guān)部門做好“拆違”工作。三是對(duì)不規(guī)范的瓶組液化氣站限期進(jìn)行關(guān)停，在城市燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)停止建設(shè)使用液化氣站組站；已經(jīng)建成的，能并網(wǎng)的要并入城市燃?xì)夤芫W(wǎng)，不能立即并網(wǎng)的要制定計(jì)劃，限期并網(wǎng)，同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)控。

（二）規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營市場。一是對(duì)存在安全隱患的液化氣站，建設(shè)、安監(jiān)、工商、公安消防等有關(guān)部門，組成檢查組，逐站檢查落實(shí)隱患整改。二是取締不合格液化氣站，對(duì)存在安全生產(chǎn)隱患、不符合經(jīng)營條件的企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶予以取締，經(jīng)取締又擅自經(jīng)營的，要依法強(qiáng)制拆除有關(guān)設(shè)施，并予以處罰。三是嚴(yán)禁無行政許可的單位和個(gè)人從事液化氣代灌代銷經(jīng)營活動(dòng)，具備設(shè)立條件的，須取得《燃?xì)夤?yīng)許可證》、辦理《營業(yè)執(zhí)照》后方可經(jīng)營；液化氣經(jīng)營企業(yè)不得向未取得燃?xì)夤?yīng)證的企業(yè)和個(gè)人提供經(jīng)營性氣源，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。

（三）規(guī)范燃?xì)夤こ淌袌觥Ｐ陆?、擴(kuò)建、改建燃?xì)夤こ?，必須符合城?zhèn)燃?xì)庖?guī)劃和有關(guān)安全生產(chǎn)要求。一要嚴(yán)格按照燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)審查審批程序，由建設(shè)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安消防等部門按照各自職責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)；手續(xù)不齊全的，不予發(fā)放施工許可證，建設(shè)單位不得施工。二是在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，不得規(guī)劃建設(shè)新的建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施；未經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn)，不得進(jìn)行開挖溝渠、挖坑取土、打樁、頂進(jìn)作業(yè)、動(dòng)用明火等危害燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。三要加強(qiáng)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)監(jiān)理工作，所有燃?xì)夤こ潭家婪ㄎ芯哂邢鄳?yīng)燃?xì)夤こ瘫O(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。要嚴(yán)格工程竣工驗(yàn)收制度，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程嚴(yán)禁投入使用。四要嚴(yán)厲查處未經(jīng)審批擅自建設(shè)的燃?xì)夤こ?，?duì)未經(jīng)審查審批的管道燃?xì)?、液化氣站點(diǎn)等燃?xì)夤こ蹋从嘘P(guān)規(guī)定予以處罰外，建設(shè)單位要無條件拆除已安裝的管網(wǎng)，退還向用戶收取的建設(shè)資金，并承擔(dān)工程拆除的全部費(fèi)用。

（四）規(guī)范燃?xì)馄骶呤袌?。按照?省燃?xì)馄骶邭庠催m配性檢測管理辦法》要求，所有燃?xì)馄骶咴阡N售前，須由相應(yīng)資格的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣源適配性檢測，并取得市燃?xì)庑姓鞴懿块T頒發(fā)的準(zhǔn)銷證后方可銷售。對(duì)銷售不合格燃?xì)馄骶叩膯挝缓蛡€(gè)人，由市建設(shè)局會(huì)同市工商、質(zhì)監(jiān)等部門予以查處；要大力推廣和使用戶內(nèi)燃?xì)庑孤蹲詣?dòng)報(bào)警切斷裝置，所有新建安裝管道燃?xì)獾挠脩舳家惭b戶內(nèi)燃?xì)庑孤蹲詣?dòng)報(bào)警切斷裝置，原有用戶未安裝的要逐步進(jìn)行改造。

三、進(jìn)一步明確責(zé)任

（一）市建設(shè)局是燃?xì)庑姓鞴懿块T，負(fù)責(zé)全市的燃?xì)夤芾砉ぷ?；市燃?xì)夤峁芾磙k公室具體負(fù)責(zé)燃?xì)馊粘９芾砉ぷ?，?fù)責(zé)燃?xì)獍踩O(jiān)督、安全宣傳、市場管理、燃?xì)夤こ虒徟?yàn)收備案和燃?xì)庠S可的初審工作。市建設(shè)局要與各燃?xì)馄髽I(yè)簽訂燃?xì)獍踩a(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。

（二）市安監(jiān)局依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)負(fù)責(zé)燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營和燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行的綜合監(jiān)管工作。

（三）市工商局負(fù)責(zé)對(duì)全市取得燃?xì)饨?jīng)營許可證、燃?xì)庠罹甙惭b、維修、銷售資格的企業(yè)和個(gè)人核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》及年檢工作。所有燃?xì)馄髽I(yè)辦理工商營業(yè)執(zhí)照年檢時(shí)，須提交由燃?xì)庑姓鞴懿块T頒發(fā)的《燃?xì)饨?jīng)營許可證》；沒有取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》的，一律不予辦理年檢手續(xù)；對(duì)未取得《營業(yè)執(zhí)照》而擅自經(jīng)營的單位和個(gè)人依法進(jìn)行查處。

（四）市質(zhì)監(jiān)局依據(jù)《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》的規(guī)定，做好氣瓶和壓力管道的使用安全管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)全市充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、不合格氣瓶以及不按規(guī)定粘貼充裝標(biāo)識(shí)和非法轉(zhuǎn)充液化石油氣的行為，依法進(jìn)行查處。

（五）市交通局要嚴(yán)厲整治使用不符合國家、省有關(guān)規(guī)定的專用運(yùn)輸車輛和無《危險(xiǎn)品運(yùn)輸許可證》的車輛，對(duì)違法行為依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)查處。

（六）市公安局負(fù)責(zé)做好執(zhí)法保護(hù)工作，對(duì)拒不接受燃?xì)鈭?zhí)法檢查、行政處罰，甚至暴力抗法、危及執(zhí)法人員人身安全的，依法予以制止，情節(jié)嚴(yán)重的實(shí)行治安拘留。

（七）市消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)消防安全的監(jiān)督檢查，對(duì)不符合消防安全的燃?xì)馄髽I(yè)，依法限期停業(yè)整改，情節(jié)嚴(yán)重的要予以查封。

（八）市城市管理行政執(zhí)法局要嚴(yán)格按照市容管理規(guī)定，對(duì)沿街和在市區(qū)內(nèi)叫賣銷售液化石油氣的行為，堅(jiān)決予以制止，情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

（九）按照屬地管理的原則，各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)的督查指導(dǎo)，對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)處理。

四、健全完善安全檢查制度

按照省和*莊市統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織好每年4、6、9、11月份的燃?xì)獍踩珯z查。重點(diǎn)加強(qiáng)燃?xì)?/a>輸配管網(wǎng)、用戶燃?xì)庠O(shè)施的安全監(jiān)督管理；加強(qiáng)對(duì)老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)以及調(diào)壓站、閥門井、引入管等部位的檢查，對(duì)使用年限時(shí)間長的管道和設(shè)施制訂計(jì)劃，進(jìn)行安全評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)各類建（構(gòu)）筑物、物料堆放占?jí)喝細(xì)夤芫€地段，各種管溝與燃?xì)夤艿澜徊?、距離較近等地段的排查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要建立臺(tái)帳，登記造冊(cè)，責(zé)任到人，及時(shí)整改處理。建設(shè)、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、消防、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)職能部門，在每年重大節(jié)假日期間，要建立聯(lián)合安全檢查工作制度。

冬季是燃?xì)馐鹿识喟l(fā)季節(jié)，每年冬季要在全市開展一次液化氣市場專項(xiàng)治理活動(dòng)，建設(shè)、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、消防、城市管理行政執(zhí)法等部門要聯(lián)合行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)液化氣經(jīng)營站點(diǎn)及流動(dòng)倒氣商販進(jìn)行規(guī)范治理，對(duì)經(jīng)規(guī)范符合條件的液化氣經(jīng)營站點(diǎn)辦理《燃?xì)夤?yīng)許可證》；對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考試合格發(fā)放《上崗證》。對(duì)無證繼續(xù)經(jīng)營的，按照法定程序給予行政處罰，同時(shí)追究液化氣站的責(zé)任。

五、加大對(duì)燃?xì)獍踩男麄髁Χ?/p>

要通過報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體，以開辟專欄和專題節(jié)目的形式，向企業(yè)經(jīng)營者和廣大用戶宣傳燃?xì)獍踩芾矸煞ㄒ?guī)、安全用氣和燃?xì)庑孤┌踩雷o(hù)、救護(hù)等應(yīng)急處理常識(shí)，各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要印發(fā)燃?xì)獍踩褂檬謨?cè)，發(fā)放到每個(gè)用戶手中，全面提高群眾的燃?xì)獍踩婪兑庾R(shí)。