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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，各街道辦事處，市屬、駐市有關(guān)單位：

秋冬季節(jié)是動(dòng)物及其產(chǎn)品流通的旺季，也是動(dòng)物疫病流行的高發(fā)季節(jié)，做好動(dòng)物防疫工作是加快畜牧業(yè)發(fā)展、提高畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和增加農(nóng)民收入的重要保障，也是維護(hù)人民群眾身體健康和良好社會(huì)秩序的迫切需要。為切實(shí)做好今年秋季重大動(dòng)物疫病防控工作，保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就開(kāi)展秋防行動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

做好秋季重大動(dòng)物疫病防控工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全年防控目標(biāo)、確保今冬明春和元旦、春節(jié)期間全市重大動(dòng)物疫情穩(wěn)定至關(guān)重要。今年以來(lái)，雖然我市重大動(dòng)物疫情形勢(shì)比較平穩(wěn)，但隨著秋冬季節(jié)的來(lái)臨、侯鳥(niǎo)遷入數(shù)量不斷增加，高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫情發(fā)生的隱患將不斷增大，個(gè)別地區(qū)發(fā)生禽流感等重大動(dòng)物疫情的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。為此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和相關(guān)部門務(wù)必要高度重視，認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好全市重大動(dòng)物疫病秋季防控工作的艱巨性、緊迫性，時(shí)刻保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)做好重大動(dòng)物疫病防治工作的責(zé)任感和緊迫感，緊緊抓住秋季防控有利時(shí)機(jī)，精心組織，周密部署，扎實(shí)做好重大動(dòng)物疫病秋季集中防疫工作，圓滿完成年初確定的防控目標(biāo)，切實(shí)保障畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，保護(hù)人民群眾身體健康。

二、明確防控目標(biāo)，突出防控重點(diǎn)

秋季防疫集中行動(dòng)的總體目標(biāo)是：以高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動(dòng)物疫病及狂犬病、豬鏈球菌病、布魯氏菌病等人畜共患病為防治工作重點(diǎn)，堅(jiān)持依法防治、科學(xué)防治、群防群控，通過(guò)全市范圍內(nèi)開(kāi)展秋防集中行動(dòng)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，狠抓強(qiáng)制免疫、消毒滅源、疫情監(jiān)測(cè)、檢疫監(jiān)督等防控措施落實(shí)，做到橫向到邊、縱向到底、工作規(guī)范、措施扎實(shí)、防控有力，切實(shí)提高科學(xué)防控和綜合防控能力，有效防止高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫情的發(fā)生，堅(jiān)決阻斷高致病性禽流感等人畜共患病對(duì)人的感染，奪取秋季防疫行動(dòng)的全面勝利。

具體要求是：對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、

豬瘟繼續(xù)實(shí)行全面強(qiáng)制免疫，應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到10O％，有效免疫抗體平均合格率達(dá)到80％以上。對(duì)所有犬實(shí)施狂犬病全面免疫，對(duì)家畜布魯氏茵病和豬流行性乙型腦炎及其它動(dòng)物疫病要推行積極的免疫政策，確保重點(diǎn)地區(qū)動(dòng)物免疫密度達(dá)到100％。

三、強(qiáng)化措施，堅(jiān)決打好秋季防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)

1、強(qiáng)化全覆蓋免疫制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)免疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行雙軌責(zé)任制，真正形成“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的工作機(jī)制。免疫工作要實(shí)現(xiàn)物資儲(chǔ)備、防疫經(jīng)費(fèi)、宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)和工作力量“五到位”，努力做到“五不漏”(市不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針)，消除免疫死角和空白點(diǎn)，切實(shí)提高免疫密度。要堅(jiān)決杜絕免疫工作中的弄虛作假現(xiàn)象，嚴(yán)禁不提苗、不免疫、虛報(bào)免疫密度等違規(guī)行為發(fā)生。

2、強(qiáng)化免疫標(biāo)識(shí)制度和檢疫監(jiān)督工作。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)免疫標(biāo)識(shí)制度，牲畜憑免疫標(biāo)識(shí)交易、屠宰和運(yùn)輸，沒(méi)有免疫標(biāo)識(shí)的一律不得進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作

對(duì)于出欄、出售的畜禽，基層畜牧獸醫(yī)站必須派人到場(chǎng)、到戶檢疫；對(duì)于屠宰的動(dòng)物，必須同步檢疫，做到有宰必檢，確保檢疫率達(dá)1OO％。要加強(qiáng)對(duì)飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的監(jiān)督管理，對(duì)動(dòng)物防疫條件進(jìn)行嚴(yán)格審查。要實(shí)施嚴(yán)格的準(zhǔn)調(diào)審批制度，對(duì)調(diào)入的家畜家禽及產(chǎn)品要進(jìn)行嚴(yán)格的檢疫檢驗(yàn)，要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕無(wú)證畜禽和產(chǎn)品上市。

3、強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)，提高預(yù)警能力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要進(jìn)一步擴(kuò)大疫情監(jiān)測(cè)范圍，提高監(jiān)測(cè)密度。特別要加強(qiáng)對(duì)種畜場(chǎng)、規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)、交通沿線、老疫區(qū)和與疫區(qū)毗鄰區(qū)域的疫情監(jiān)控。要加強(qiáng)疫情管理，做好疫情保密工作，規(guī)范工作程序，確保疫情報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。要及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，對(duì)有關(guān)信息要認(rèn)真匯總，科學(xué)判斷，提出預(yù)警和防控對(duì)策。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保障，確保秋防行動(dòng)順利推進(jìn)

第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。秋防行動(dòng)

由政府統(tǒng)一組織部署，由獸醫(yī)行政主管部門具體組織實(shí)施。要在層層建立責(zé)任制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村、組的職責(zé)和任務(wù)，確保秋防各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。

第二，要加大投入，落實(shí)秋防所需經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要根據(jù)秋防工作的需要，足額落實(shí)好防控工作所需經(jīng)費(fèi)，保證強(qiáng)制免疫、消毒滅源、疫情監(jiān)測(cè)、撲殺及補(bǔ)助和無(wú)害化處理、監(jiān)督管理等工作的順利開(kāi)展。特別是要積極落實(shí)好疫苗儲(chǔ)藏、運(yùn)輸以及免疫注射工作經(jīng)費(fèi)，解決防疫人員工資報(bào)酬。同時(shí)，要加強(qiáng)資金管理，確保?？顚Ｓ谩?/p>

第三，要加強(qiáng)疫苗等防疫物資的采購(gòu)、調(diào)撥管理，為秋防提供

物質(zhì)保障。各基層畜牧獸醫(yī)站要堅(jiān)持“科學(xué)計(jì)劃、合理儲(chǔ)備、及時(shí)調(diào)撥、確保必需”的原則，認(rèn)真做好疫苗、消毒藥等防疫物資的采購(gòu)、調(diào)撥、儲(chǔ)運(yùn)和發(fā)放，建立疫苗等防疫物資發(fā)放臺(tái)賬，根據(jù)使用情況及時(shí)補(bǔ)足儲(chǔ)備，確保秋防疫苗等物資供得上、不斷檔，確保各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要每個(gè)基層站有冰柜或冰箱，真正做到冷鏈到底，保障疫苗質(zhì)量。

第四，要加大督促檢查力度，及時(shí)調(diào)度秋防工作進(jìn)展。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要加強(qiáng)秋防工作的組織協(xié)調(diào)和調(diào)度，建立督促檢查制度，加大督促檢查力度，確保按照責(zé)任狀的要求，全面完成抗體監(jiān)測(cè)任務(wù)，及時(shí)督促各地推進(jìn)秋防工作。對(duì)防控工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題要及時(shí)整改，消除隱患。