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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：

《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》（以下簡稱《條例》）已經(jīng)20*年7月23日國務(wù)院第18次常務(wù)會議通過，自20*年*月1日起施行。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，切實(shí)做好全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于貫徹實(shí)施<公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例>的通知》（*府廳字〔20*〕229號）要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、切實(shí)抓好《條例》的貫徹實(shí)施

《條例》的實(shí)施是公共機(jī)構(gòu)依法節(jié)能的重要標(biāo)志，對于推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，降低公共機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本具有重要意義，對全社會節(jié)能具有重要的導(dǎo)向和示范作用。《條例》確立了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體制，對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃、能耗計量和監(jiān)測、能源消費(fèi)統(tǒng)計、能源消費(fèi)定額、節(jié)能產(chǎn)品采購、能源審計、節(jié)能措施以及監(jiān)督保障等作出了全面規(guī)定。《條例》的實(shí)施時間緊、任務(wù)重、要求高，是一項(xiàng)政治性、政策性、技術(shù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，各級、各單位務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作抓緊，抓實(shí)，抓好。電視、報紙等媒體要廣泛宣傳《條例》，為《條例》的實(shí)施營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。各公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)《條例》，做到準(zhǔn)確理解、率先執(zhí)行；要結(jié)合本單位實(shí)際，組織全體工作人員學(xué)習(xí)《條例》掌握其基本內(nèi)容，提高節(jié)能降耗的自覺性和主動性；在貫徹實(shí)施《條例》過程中，要不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，采取積極有效措施，確保《條例》順利實(shí)施。

二、建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系和工作機(jī)制

建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系和工作機(jī)制，是貫徹落實(shí)《條例》的基礎(chǔ)。市政府已經(jīng)成立由市政府秘書長任組長，市直相關(guān)單位為成員的市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，負(fù)責(zé)市本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理指導(dǎo)工作。各成員單位必須增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真履行好《條例》規(guī)定的職責(zé)，相互協(xié)調(diào)，密切配合，把《條例》的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。市直各單位要負(fù)責(zé)抓好本單位及下屬公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等部門要做好本系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作。各縣（市、區(qū)）要按照《條例》要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，抓緊建立本縣（市、區(qū)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系和工作機(jī)制，并注意與上級工作機(jī)構(gòu)銜接?？h級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系應(yīng)包括所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的管理。

三、抓緊制定“*”后兩年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計劃

各縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要會同有關(guān)單位，按照全市“*”規(guī)劃提出的單位生產(chǎn)總值能耗降低20%的總體目標(biāo)，抓緊制定“*”后兩年本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計劃，于3月15日前報市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。市“*”后兩年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計劃，由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)編制。計劃要明確“*”期間公共機(jī)構(gòu)節(jié)能量化目標(biāo)和宏觀管理目標(biāo)，對節(jié)能管理的主要任務(wù)和措施等進(jìn)行綜合布置和具體安排，并與國家有關(guān)政策和本級節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。同時，市、縣兩級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要根據(jù)節(jié)能規(guī)劃，指導(dǎo)和督促本級公共機(jī)構(gòu)制定年度節(jié)能計劃，明確年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案。各公共機(jī)構(gòu)的年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案于當(dāng)年2月底前報同級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。

四、抓緊公共機(jī)構(gòu)節(jié)能制度建設(shè)

（一）建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)評價考核。市、縣兩級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要會同有關(guān)部門盡快制定本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評比辦法，建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)節(jié)能規(guī)劃，把本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)分解落實(shí)到每一個公共機(jī)構(gòu)。各單位負(fù)責(zé)人要對本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)，節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)完成情況要作為單位負(fù)責(zé)人年度考核評價的內(nèi)容。每年3月份，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局組織對本級公共機(jī)構(gòu)上年度節(jié)能任務(wù)和目標(biāo)完成情況進(jìn)行全面檢查和考核，并將有關(guān)情況進(jìn)行通報。

（二）建立公共機(jī)構(gòu)能耗計量和統(tǒng)計制度。各級公共機(jī)構(gòu)要盡快落實(shí)能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計量工作，指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計，如實(shí)記錄原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺帳，每年2月底前完成本單位上年度能源消費(fèi)統(tǒng)計工作，并將統(tǒng)計報表報同級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門。各縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要在每年3月15日前完成本級公共機(jī)構(gòu)上年度能源消費(fèi)統(tǒng)計統(tǒng)計匯總工作，并上報市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)將全市公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)統(tǒng)計報表匯總上報省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。2009年是開展公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)統(tǒng)計工作第一年，又要補(bǔ)齊2005年至2007年每年能源消費(fèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，任務(wù)重、難度大、要求高，各級、各單位務(wù)必高度重視，加強(qiáng)力量，認(rèn)真組織，確保完成工作任務(wù)。

（三）建立公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額，開展能源審計。各級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要會同有關(guān)部門，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)能源消耗的綜合水平和特點(diǎn)，逐步建立能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)體系，2009年底前要制定本級行政單位能源消耗定額，20*年底前要制定本級所有公共機(jī)構(gòu)的能源消耗定額。財政部門要會同有關(guān)部門制定與能源消耗定額相配套的能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)改部門要會同有關(guān)部門加快制定公共機(jī)構(gòu)能源審計辦法，明確公共機(jī)構(gòu)能源審計的范圍、程序、內(nèi)容和相關(guān)要求，推動公共機(jī)構(gòu)依法開展能源審計工作。

五、抓好當(dāng)前公共機(jī)構(gòu)節(jié)能重點(diǎn)環(huán)節(jié)

（一）切實(shí)抓好公共機(jī)構(gòu)建筑節(jié)能。發(fā)改部門要加大對公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能評估和審查力度，嚴(yán)格控制公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，未通過節(jié)能評估和審計的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要會同規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門積極穩(wěn)妥地制定本級公共機(jī)構(gòu)現(xiàn)有建筑節(jié)能改造計劃，穩(wěn)步推進(jìn)辦公建筑節(jié)能改造。各級公共機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對本單位建筑內(nèi)空調(diào)、照明系統(tǒng)和動力系統(tǒng)等節(jié)能管理，積極推廣節(jié)能新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品，對建筑內(nèi)的空調(diào)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、動力系統(tǒng)和供水系統(tǒng)等進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，有條件的單位鼓勵采用合同能源管理方式進(jìn)行管理。

（二）切實(shí)抓好公共機(jī)構(gòu)車輛節(jié)能。要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)車輛節(jié)油的規(guī)定，推廣使用低油耗、節(jié)能環(huán)保型汽車，加快淘汰高油耗、排放超標(biāo)的汽車，新購公務(wù)用車要優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源型汽車。要加強(qiáng)和完善公共機(jī)構(gòu)車輛編制管理制度，加快清理超編超標(biāo)車輛，清退借用、占用下屬單位和其他單位的車輛。各公共機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)車輛使用管理，對公務(wù)用車實(shí)行集中統(tǒng)一管理，建立公務(wù)車檔案，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車“一車一卡”和定點(diǎn)加油制度，實(shí)行單車核算，并對公務(wù)車用油進(jìn)行公示。

（三）切實(shí)抓好辦公節(jié)能工作。抓好空調(diào)節(jié)電，嚴(yán)格室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化統(tǒng)一管理手段。抓好重點(diǎn)部位的節(jié)電，加強(qiáng)配電室、中央空調(diào)、電梯、電開水器等重點(diǎn)部位的監(jiān)測維修，強(qiáng)化管理，采取措施，實(shí)行節(jié)能改造。抓好照明節(jié)電，開展公共區(qū)域照明控制改造，安裝自動控制開關(guān)，逐步淘汰低效照明產(chǎn)品，改用節(jié)能產(chǎn)品。積極推廣節(jié)水型水龍頭，推廣節(jié)水型便器系統(tǒng)。加強(qiáng)用水管網(wǎng)的巡查，嚴(yán)防跑、冒、滴、漏，停止對公有住房住戶報銷水電損耗的作法。

六、認(rèn)真開展《條例》貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查

各級節(jié)能主管部門和機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要加強(qiáng)對《條例》貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處違反節(jié)能規(guī)劃編制、能源統(tǒng)計、能源審計、計量器具配備、節(jié)能產(chǎn)品采購、建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評估和審查等制度的行為，以及使用國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備，超標(biāo)準(zhǔn)、超編制購置公務(wù)用車，超過能源消耗定額使用能源等問題，加大對違法行為的責(zé)任追究處罰力度。要充分發(fā)揮人民群眾的社會監(jiān)督和新聞媒體輿論監(jiān)督作用，各級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要通過開設(shè)舉報電話、信箱等多種方式，方便群眾舉報違反《條例》的行為，對舉報要及時進(jìn)行調(diào)查處理，并向舉報人進(jìn)行反饋。