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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門:
一、明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對市場管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。生豬市場管理工作是一項(xiàng)長期的任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對此項(xiàng)工作重要性、艱巨性、反復(fù)性的認(rèn)識,切實(shí)擺上政府工作的議事日程。要按照縣政府《關(guān)于印發(fā)**縣生豬市場管理暫行辦法》(**政〔20**〕25號)文件要求,強(qiáng)化責(zé)任,明確目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問和研究此項(xiàng)工作,在人員、經(jīng)費(fèi)上要予以保障,確保組織落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。對分管不力,工作責(zé)任心不強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要及時予以調(diào)整。
二、明確目標(biāo),確保生豬定點(diǎn)屠宰工作任務(wù)圓滿完成。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20**年生豬定點(diǎn)屠宰頭數(shù)實(shí)際情況,20**年全縣生豬定點(diǎn)屠宰任務(wù)為4.2萬頭(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體任務(wù)見附表)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將下達(dá)的任務(wù)作為年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)內(nèi)容,逐月分解落實(shí)到各個定點(diǎn)場(點(diǎn)),并實(shí)行季度、半年考核,定期分析調(diào)度。加大對邊遠(yuǎn)集鎮(zhèn)的整治力度,加強(qiáng)對賓館、飯店和農(nóng)村小店的監(jiān)督、檢查,堅決堵住私宰肉品的銷售通道,確保市場管理規(guī)范化、制度化??h政府將對生豬定點(diǎn)屠宰實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任管理,并將任務(wù)完成情況納入財經(jīng)工作年度目標(biāo)考核內(nèi)容,年末兌現(xiàn)獎懲。縣畜禽市場整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季每月的任務(wù)完成和市場管理情況及時通報,半年考核,年末按照《關(guān)于印發(fā)**縣生豬市場目標(biāo)管理考評辦法的通知》(**政辦秘[20**]15號)文件要求予以總評,縣政府將根據(jù)考評結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。
三、嚴(yán)格管理,嚴(yán)明紀(jì)律,推進(jìn)管理工作規(guī)范化、制度化。嚴(yán)格實(shí)行印章管理“三把鎖”和定點(diǎn)、定章、定號、定色“四定”制度,堅決杜絕場外檢疫,嚴(yán)禁在定點(diǎn)場以外收費(fèi)用印、不檢疫用印、不見票用印,確保出場肉品兩印章齊全和市場供應(yīng)的肉品安全。堅決杜絕未經(jīng)檢疫和病死肉品上市銷售,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即查扣沒收,并給予當(dāng)事人嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰。要切實(shí)加強(qiáng)對內(nèi)部人員的管理,嚴(yán)厲查處管理人員違規(guī)操作的行為。要嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,按規(guī)定及時足額分解稅費(fèi),嚴(yán)禁挪用、截留。要按照“六統(tǒng)一”管理制度的要求,確保做到統(tǒng)一定點(diǎn),統(tǒng)一到崗時間,統(tǒng)一稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一印章管理,統(tǒng)一稅費(fèi)票據(jù),統(tǒng)一檢疫。
四、分工協(xié)作,加強(qiáng)稽查,規(guī)范市場行為??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜禽市場整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、檢疫、公安等有關(guān)部門的職能作用,加大生豬定點(diǎn)屠宰和外運(yùn)管理工作的稽查力度,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為,堵住偷漏稅費(fèi)的通道,規(guī)范市場行為,讓人民群眾吃上“放心肉”。各有關(guān)部門要從大局出發(fā),積極支持配合生豬市場管理工作,國稅、地稅、檢疫等部門要確保人員落實(shí),工商部門要切實(shí)發(fā)揮市場管理的主渠道作用,加強(qiáng)市場監(jiān)管,對生豬市場稽查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時依法從快處理到位。各有關(guān)部門要對本系統(tǒng)參與管理的人員加強(qiáng)教育和管理,不稱職的要及時調(diào)整,違法、違紀(jì)的予以嚴(yán)處,對不負(fù)責(zé)任,放松管理造成稅費(fèi)損失的除追究其責(zé)任外,還要予以嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰??h畜禽市場整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮生豬市場管理牽頭和指導(dǎo)作用,對工商、國稅、地稅、畜牧水產(chǎn)、食品等部門人員到崗到位情況、工作職責(zé)履行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果通報給相關(guān)部門。對存在的問題要提出整改意見,不能改進(jìn)或沒有嚴(yán)格履行本部門職責(zé)的單位所收費(fèi)用不予分解,全額上繳縣財政。
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