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各設(shè)區(qū)市財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)委:
根據(jù)財(cái)政部《散裝水泥專項(xiàng)資金征收和使用管理辦法》(財(cái)綜字[*]23號)和省財(cái)政廳《江西省散裝水泥裝項(xiàng)資金管理辦法》(贛財(cái)綜字[*]12號),結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步做好散裝水泥專項(xiàng)資金征管工作通知如下:
一、積極開展規(guī)范散裝水泥專項(xiàng)資金征收工作
(一)各級散裝水泥行政管理部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)匦姓徟?wù)或建設(shè)工程報(bào)建中心設(shè)立收費(fèi)窗口,凡委托代征的,必須經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn),由地方散裝水泥行政管理部門授權(quán)委托,簽訂委托代征協(xié)議,方可代征散裝水泥專項(xiàng)資金;
(二)征收散裝水泥專項(xiàng)資金必須嚴(yán)格按省財(cái)政廳贛財(cái)綜字[*]12號文規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收,不得擅自擴(kuò)大征收范圍和提高征收標(biāo)準(zhǔn)。各級散裝水泥辦公室征收的散裝水泥專項(xiàng)資金及縣(市)代征的散裝水泥專項(xiàng)資金,每月25日前全額繳入地方國庫(第8016款“散裝水泥專項(xiàng)資金收入”科目),作為同級財(cái)政基金收入,納入同級財(cái)政預(yù)算管理。年終按規(guī)定由市、縣(市)(按代征協(xié)議)財(cái)政通過年終結(jié)算逐級上繳各級財(cái)政。
(三)代征單位必須全面履行委托義務(wù),每月五日之前按時(shí)向有關(guān)散裝水泥行政管理部門報(bào)送散裝水泥專項(xiàng)資金報(bào)表。
(四)代征散裝水泥專項(xiàng)資金必須統(tǒng)一使用省財(cái)政廳印制的“江西省征收散裝水泥專項(xiàng)資金專用票據(jù)”(以下簡稱專用票據(jù)),不得開具其他任何票據(jù)。票據(jù)指定專人負(fù)責(zé),代征單位必須向有關(guān)散裝水泥辦公室領(lǐng)取專用票據(jù),并及時(shí)將使用后的票據(jù)存根交回有關(guān)散裝水泥辦公室核實(shí)后,換取新的專用票據(jù)。
(五)各級散裝水泥辦公室要不定期對委托征收工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,若發(fā)現(xiàn)未使用征收散裝水泥專項(xiàng)資金專用票據(jù)及漏征、少征、截留、挪用專項(xiàng)資金等,按省財(cái)政廳贛財(cái)綜字[*]12號文有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理或處罰。
二、根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于征收散裝水泥專項(xiàng)資金問題的批復(fù)》(財(cái)綜[*]52號)及有關(guān)規(guī)定,做好建設(shè)單位和用戶的專項(xiàng)資金返退工作:
(一)各設(shè)區(qū)市城市規(guī)劃區(qū)使用水泥的工程建設(shè)項(xiàng)目(含房屋、道路、橋梁、水利等建設(shè)項(xiàng)目)的建設(shè)單位,必須100%使用散裝水泥(使用預(yù)拌混凝土視為使用散裝水泥);
(二)縣(市)城市規(guī)劃區(qū)使用水泥的工程建設(shè)項(xiàng)目,散裝水泥使用量必須達(dá)到70%以上。
(三)散裝水泥(含預(yù)拌混凝土)使用量達(dá)到以上比例的工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位,可按比例返退散裝水泥專項(xiàng)資金;未達(dá)到以上比例或逾期未提出書面申請和弄虛作假的不予辦理返退手續(xù)。
(四)使用水泥的工程建設(shè)項(xiàng)目(含房屋、道路、橋梁、水利等建設(shè)項(xiàng)目)的建設(shè)單位和用戶,在辦理工程立項(xiàng)或施工許可證前,按照工程項(xiàng)目建設(shè)概算預(yù)計(jì)水泥使用量或工程建設(shè)建筑面積(房屋建筑物)預(yù)繳散裝水泥專項(xiàng)資金;在工程竣工之日起30日內(nèi),繳款單位(或用戶)憑有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程決算,以及購進(jìn)散裝水泥或商品混凝土原始憑證等資料,向預(yù)收散裝水泥專項(xiàng)資金機(jī)構(gòu)提出書面申請,按有關(guān)規(guī)定辦理散裝水泥專項(xiàng)資金清算手續(xù),實(shí)行多退少補(bǔ)。
三、各級財(cái)政應(yīng)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金征收、入庫和使用情況的規(guī)范管理和監(jiān)督檢查。