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各自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)機(jī)管理局(辦公室),黑龍江農(nóng)墾總局、新疆生產(chǎn)建設(shè)報團(tuán)農(nóng)機(jī)局:
當(dāng)前,我國北方大部分地區(qū)旱情持續(xù)發(fā)展,冬小麥主產(chǎn)區(qū)遭遇了嚴(yán)重冬旱,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了較大影響。春耕生產(chǎn)在即,組織好農(nóng)機(jī)抗旱救災(zāi)和春季生產(chǎn),對奪取夏季糧油好收成,鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展好形勢,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。為認(rèn)真貫徹落實中央1號文件精神和全國抗旱保春管工作視頻會議的部署,做好農(nóng)機(jī)抗旱和春耕備耕工作,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)機(jī)抗旱和春耕備耕是當(dāng)前農(nóng)機(jī)化工作最緊迫、最重要的任務(wù)。各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理部門要高度重視,切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,把抗旱和春耕備耕工作擺上重要議事日程,緊急動員,落實責(zé)任,迅速行動,加強(qiáng)對抗旱和春耕備耕工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。早謀劃、早安排、早啟動,制定科學(xué)合理的工作方案,加強(qiáng)與種植業(yè)、農(nóng)墾、水利等有關(guān)部門的緊密配合,積極爭取政府和有關(guān)部門資金支持,動員一切可以動員的力量,形成強(qiáng)大行政推力,確保農(nóng)機(jī)抗旱保春管工作迅速全面展開,扎扎實實完成春耕生產(chǎn)的各項工作任務(wù),為打好全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局第一仗,力爭夏季糧油豐收做出貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)真落實扶持政策
各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理部門要抓緊工作,按照今年中央1號文件大規(guī)模增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼,將先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)機(jī)具納入補(bǔ)貼目錄,補(bǔ)貼范圍覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場),帶動農(nóng)機(jī)普及應(yīng)用的要求,認(rèn)真做好落實購機(jī)補(bǔ)貼政策的各項工作,保證春耕前將政策落實到位,農(nóng)民購置機(jī)具到手。特別是北方干旱地區(qū),要優(yōu)先安排移動式灌溉機(jī)具等抗旱機(jī)具的補(bǔ)貼,滿足抗旱救災(zāi)和春耕生產(chǎn)需要。要積極協(xié)調(diào)財政、金融、發(fā)展改革等有關(guān)部門,加快落實中央1號文件關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的政策,開展重點環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼試點,對農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購置大中型農(nóng)機(jī)具給予信貸支持,完善農(nóng)用燃油供應(yīng)保障機(jī)制。要進(jìn)一步協(xié)調(diào)落實農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)免費通行、對農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)和農(nóng)機(jī)維修免征所得稅等政策,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。
三、深入開展技術(shù)服務(wù)
針對抗旱工作和春耕生產(chǎn)特點,提前做好各項準(zhǔn)備和保障工作。積極組織廣大農(nóng)機(jī)技術(shù)人員進(jìn)村入戶,幫助和指導(dǎo)農(nóng)民機(jī)手保養(yǎng)、調(diào)試和檢修各類農(nóng)機(jī)具,確保在作業(yè)前全面完成檢修任務(wù),確??购禉C(jī)具運(yùn)行狀態(tài)良好。組織開展減災(zāi)防災(zāi)知識宣傳培訓(xùn),強(qiáng)化科技服務(wù),實行科學(xué)救災(zāi),提高農(nóng)民機(jī)手抗旱救災(zāi)技術(shù)水平,及時解決農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的困難和問題。要通過科技下鄉(xiāng)、科技入戶等形式,深入田間地頭,開展保護(hù)性耕作、精量播種、機(jī)械深松、節(jié)水灌溉、機(jī)械化坐水播種和水稻機(jī)械化育插秧等新技術(shù)的示范推廣,指導(dǎo)廣大農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)機(jī)化新技術(shù),提升春耕備耕科技水平,提高春播質(zhì)量和農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量。要協(xié)調(diào)好農(nóng)機(jī)具、零配件和油料的儲備供應(yīng),特別是抗旱柴油及機(jī)具配件等物資供應(yīng),開展支農(nóng)、惠農(nóng)、便農(nóng)活動。要會同有關(guān)部門做好春耕期間農(nóng)機(jī)打假護(hù)農(nóng)工作,強(qiáng)化價格監(jiān)督檢查,保護(hù)農(nóng)民利益。
四、精心組織機(jī)具作業(yè)
強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)調(diào)度和農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織工作,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱救災(zāi)中的主力軍作用。積極組織農(nóng)機(jī)開展抽水澆地和運(yùn)送抗旱物資等作業(yè),千方百計加快春灌進(jìn)度,努力擴(kuò)大水澆面積,促進(jìn)抗旱保春管順利進(jìn)行。密切與植保部門合作,積極幫助和鼓勵農(nóng)民發(fā)展機(jī)械化植保專業(yè)防治服務(wù)組織,使用高效植保機(jī)械裝備和技術(shù),增強(qiáng)冬小麥、油菜春管病蟲害防治能力。做好跨區(qū)作業(yè)組織協(xié)調(diào)工作,充分發(fā)揮各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、專業(yè)合作社的作用,開展跨區(qū)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)插等作業(yè),進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高農(nóng)機(jī)具的使用水平和效益。積極組織農(nóng)機(jī)投入高產(chǎn)創(chuàng)建活動,加快高產(chǎn)創(chuàng)建示范片耕播進(jìn)度、提高作業(yè)質(zhì)量。要組織開展幫扶助困活動,為“軍、烈、孤、困、寡、打工”六戶和干旱重災(zāi)戶實行“優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠”的三優(yōu)作業(yè)服務(wù),解決他們的后顧之憂。
五、努力保障安全生產(chǎn)
春耕大忙季節(jié)是農(nóng)機(jī)事故高發(fā)期。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育,普及春季農(nóng)機(jī)安全作業(yè)常識,不斷提高農(nóng)民安全意識;及早部署好春季農(nóng)機(jī)年度安全檢驗工作,加大工作力度,提高檢驗率,促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全技術(shù)狀況改善。要嚴(yán)把登記檢驗關(guān),嚴(yán)禁違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、跨區(qū)域發(fā)放牌證照。要積極會同有關(guān)部門嚴(yán)格查處無牌行駛、無證駕駛和拖拉機(jī)違法載人等行為。要針對春季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的特點,組織開展農(nóng)機(jī)隱患排查治理,消除農(nóng)機(jī)事故隱患,預(yù)防農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,確保春耕農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
六、積極做好信息宣傳
各地要認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)抗旱和春耕備耕進(jìn)度統(tǒng)計,及時報送、生產(chǎn)作業(yè)進(jìn)度和柴油供應(yīng)、作業(yè)價格、天氣等動態(tài)信息,加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的信息引導(dǎo)。要密切與新聞媒體合作,認(rèn)真組織策劃春季農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)宣傳報道,捕捉新聞焦點,挖掘新聞題材,培育宣傳亮點,通過多種形式,面向社會廣泛報道農(nóng)機(jī)抗旱和春耕備耕工作動態(tài)、成效經(jīng)驗和先進(jìn)典型,大力宣傳農(nóng)機(jī)化在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抵御災(zāi)害能力,保障糧食豐產(chǎn)豐收,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收等方面的重要作用和貢獻(xiàn),為農(nóng)機(jī)抗旱和春耕備耕營造良好的輿論環(huán)境。
二〇〇九年二月四日