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收支改革通知

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收支改革通知

市級(jí)各主管部門、各直屬單位:

根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于深化收支兩條線改革進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理實(shí)施意見的通知》(浙政辦發(fā)[20**]33號(hào))、財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》(財(cái)綜[20**]53號(hào)),結(jié)合我市開展“收支兩條線”改革工作的實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步深化“收支兩條線”工作,加強(qiáng)政府非稅收入的收繳管理和深化部門預(yù)算改革等若干具體事項(xiàng)通知如下:

一、若干收入性質(zhì)的界定

市級(jí)各類行政事業(yè)單位(不包括實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位)的國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入(如房屋等資產(chǎn)出租收入)、國(guó)有資產(chǎn)處置收入、政府財(cái)政資金產(chǎn)生的利息收入等,屬于政府非稅收入。

市級(jí)各類行政事業(yè)單位(不包括實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位)取得的政府非稅收入以外的各種非償還性資金(如經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入等),屬于單位其他收入。

二、政府非稅收入管理

(一)行政機(jī)關(guān)和財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位取得的各類政府非稅收入均應(yīng)嚴(yán)格按照“收支兩條線”管理,上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶,財(cái)政部門按照各單位履行職能的需要及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排年度支出,確保經(jīng)費(fèi)供給。

(二)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助事業(yè)單位和經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位取得的各類政府非稅收入均應(yīng)上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶,其經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排仍沿用目前的管理方式。

(三)根據(jù)《市政府關(guān)于集中部分預(yù)算外資金用于城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)的通知》(杭政發(fā)[19**]135號(hào))文件規(guī)定,財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助事業(yè)單位和經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位取得并繳入財(cái)政專戶的非稅收入應(yīng)統(tǒng)籌10%的城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)資金。單位確有困難需要減免的,由繳款單位提出書面申請(qǐng),報(bào)市財(cái)政局審批。

(四)市級(jí)各類行政事業(yè)單位的政府非稅收入均應(yīng)納入《市級(jí)政府非稅收入征收管理信息系統(tǒng)》管理。

三、其他收入管理

(一)行政機(jī)關(guān)和財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位取得的其他各類收入均應(yīng)比照政府非稅收入管理的規(guī)定納入《市級(jí)政府非稅收入征收管理信息系統(tǒng)》,嚴(yán)格按照“收支兩條線”上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶。財(cái)政部門按照各單位履行職能的需要及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排年度支出,確保經(jīng)費(fèi)供給。

(二)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助事業(yè)單位和經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位取得的其他收入均應(yīng)實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存管理(市級(jí)各醫(yī)院的醫(yī)療收入、藥品收入等暫不實(shí)行);經(jīng)費(fèi)來(lái)源為建設(shè)工程管理費(fèi)的事業(yè)單位,按照《**市本級(jí)國(guó)有建設(shè)單位管理費(fèi)支出管理細(xì)則》(杭財(cái)基[20**]380號(hào))的有關(guān)規(guī)定管理。

(三)實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存管理的單位取得其他收入(完稅)后應(yīng)使用《浙江省政府非稅收入一般繳款書》及時(shí)上繳市財(cái)政局財(cái)政專戶。開戶單位:**市財(cái)政局財(cái)政專戶;開戶銀行:**銀行營(yíng)業(yè)部

(四)實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存的單位的其他收入所有權(quán),使用權(quán)不變,市財(cái)政局比照銀行同期活期利率,按年結(jié)付利息,計(jì)入各單位收入。

(五)單位從上級(jí)主管部門取得的補(bǔ)助資金或其他部門撥入的資金應(yīng)比照上述其他收入管理的規(guī)定執(zhí)行。

四、會(huì)計(jì)核算

(一)政府非稅收入上繳財(cái)政專戶時(shí)行政事業(yè)單位不需做會(huì)計(jì)核算,僅做相關(guān)備查帳。

(二)單位其他收入實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存,可增設(shè)“財(cái)政專戶儲(chǔ)存款”一級(jí)會(huì)計(jì)核算科目,此科目與單位“銀行存款”科目相對(duì)應(yīng)。單位取得收入時(shí):借記:銀行存款,貸記:暫存款;上繳財(cái)政專戶儲(chǔ)存時(shí),借記:暫存款,貸記:銀行存款。同時(shí)借記:財(cái)政專戶儲(chǔ)存款,貸記:其他收入。財(cái)政撥入“其他收入”時(shí),借記:銀行存款,貸記:財(cái)政專戶儲(chǔ)存款。

五、本通知自20**年1月1日起執(zhí)行,此前相關(guān)規(guī)定與本通知不符的,以本通知為準(zhǔn)。

二OO*年九月六日

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