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各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，提高行政效能，簡化行政審批環(huán)節(jié)，擴(kuò)大市、縣經(jīng)濟(jì)和社會管理權(quán)限，省政府決定，首批清理下放146項行政管理和審批事項。其中，由省下放到市或縣審批的事項109項；由縣報市審核、市報省審批改為由縣直接報省審批、報市備案的事項36項；取消審批事項1項。現(xiàn)予以公布（具體項目附后）。各有關(guān)部門要以黨的十六大精神為指導(dǎo)，按照“三個代表”的要求，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真貫徹省政府關(guān)于簡政放權(quán)的工作部署，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保下放的行政管理和審批事項落實到位，不得以任何理由截留或“明放暗不放”。同時，要增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)工作方式，搞好首批行政管理和審批事項下放后的銜接，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，確保各項管理不亂，有關(guān)工作不出問題。監(jiān)察、法制、編制等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定下放行政管理和審批事項的單位要通報批評，責(zé)令整改。各市、縣人民政府對下放的審批權(quán)限要認(rèn)真履行職責(zé)，本著簡化手續(xù)、方便群眾、規(guī)范操作、縮短審批時限的原則，制定具體操作辦法，確保務(wù)實高效。原則上本次下放的審批項目，一律進(jìn)入各地政務(wù)服務(wù)中心，實行“一站式”管理和“并聯(lián)式”審批。要嚴(yán)肅行政紀(jì)律，對以權(quán)謀私，對疏于管理而造成不良后果的，要依法追究審批直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各市也要按照國家和省關(guān)于行政審批制度改革的原則和要求，簡政放權(quán)，擴(kuò)大縣以下政府經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)管理權(quán)限，完善政府分級管理體制。各級政府要繼續(xù)深化行政審批制度改革，以轉(zhuǎn)變政府職能和充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用為基點，以減少環(huán)節(jié)、簡化程序、重心下移、服務(wù)基層、提高效率為原則，進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)工作。除國家法律、法規(guī)有明確規(guī)定的審批事項外，能下放的都要盡可能下放，能簡化的都要盡可能簡化，能減少的都要盡可能減少，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，提高管理效率，實現(xiàn)從“以審批為主”向“以服務(wù)為主”的行政管理方式轉(zhuǎn)變。