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治理貨運(yùn)車輛超限超載通知

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治理貨運(yùn)車輛超限超載通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直各辦、局:

根據(jù)交通部、公安部、國(guó)家發(fā)改委等九部委《關(guān)于印發(fā)全國(guó)超限超載長(zhǎng)效治理實(shí)施意見的通知》(交公路發(fā)〔2007〕596號(hào))精神和要求,結(jié)合我縣轄區(qū)內(nèi)公路超限超載形勢(shì)依然嚴(yán)峻的實(shí)際情況,縣人民政府決定在前三年集中治理的基礎(chǔ)上,從*年起,在全縣轄區(qū)公路全面開展治超工作,著力構(gòu)建治超工作的長(zhǎng)效機(jī)制,建立健全公路治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),使全縣公路上的超限超載運(yùn)輸?shù)玫介L(zhǎng)期有效的監(jiān)控和遏制,公路及橋梁等道路設(shè)施得到有效保護(hù),杜絕重大交通事故的發(fā)生,促進(jìn)交通運(yùn)輸市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。

按照“高速公路入口阻截勸返,普通公路站點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)管、農(nóng)村公路限寬限高保護(hù)”的總體要求,我縣對(duì)主干線公路治超采用設(shè)立固定檢測(cè)站和流動(dòng)稽查相結(jié)合的辦法;一般干線公路在重點(diǎn)路段采用固定式治超站點(diǎn),并根據(jù)超限超載運(yùn)輸規(guī)律開展流動(dòng)稽查的方法;堅(jiān)持以治超檢查站點(diǎn)為依托,以固定檢測(cè)和流動(dòng)稽查相結(jié)合的方式,逐步加大對(duì)超限超載車輛的打擊力度,全面開展好治理貨運(yùn)車輛超限超載工作。

一、建立健全公路治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)

加強(qiáng)治超檢測(cè)站點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè),在全縣交通重點(diǎn)路段建設(shè)一批設(shè)施完備、管理規(guī)范的治超檢測(cè)站點(diǎn),進(jìn)一步完善全縣公路治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

一是設(shè)置巧蒙公路治超點(diǎn)。由交通局負(fù)責(zé),在巧蒙公路上(小江大橋至葫蘆口金沙江大橋)建一個(gè)規(guī)范的治超固定檢測(cè)站,按照規(guī)范化要求,檢測(cè)站使用場(chǎng)地面積為300平方米,修建引道、稱重臺(tái)、卸貨場(chǎng)及其他基礎(chǔ)設(shè)施,配置治超檢測(cè)設(shè)備一套,工作室(含值班室、操作室、休息室)3間;安排12名工作人員正常開展治超工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)線路的雙超監(jiān)控和查處。

二是在魯鉛公路依托統(tǒng)征辦設(shè)置一個(gè)流動(dòng)治超檢測(cè)點(diǎn),安排3名工作人員,配置配備流動(dòng)檢測(cè)儀一臺(tái)、路政巡查車1輛。

三是在縣鄉(xiāng)公路的入口處設(shè)置限高限寬設(shè)施,具體分布在哨口子、老店紅土灣、大寨小田、馬樹、中寨,由交通局負(fù)責(zé),并在實(shí)際工作中逐步加以完善。

四是在巧大線水碾河溝加油站以上省管公路管轄段內(nèi)利于治超的位置設(shè)立固定或流動(dòng)治超點(diǎn),具體由縣養(yǎng)護(hù)段負(fù)責(zé)。

二、明確職責(zé),緊密協(xié)作,全面開展好車輛治超工作

按照國(guó)家發(fā)改委等九部委《關(guān)于印發(fā)全國(guó)超限超載長(zhǎng)效治理實(shí)施意見的通知》(交公路發(fā)〔2007〕596號(hào))關(guān)于“全國(guó)治超工作要堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)的工作機(jī)制”要求,全縣治超工作在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣治理車輛超限超載領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治超工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)構(gòu),確定人員、明確職責(zé)、落實(shí)經(jīng)費(fèi),緊密協(xié)作,全面開展治理非法超限超載工作。交通、公安等部門要加強(qiáng)協(xié)作與配合,建立路面執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合治超機(jī)制;要以治超檢測(cè)站點(diǎn)為依托,根據(jù)各自分工和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,進(jìn)一步加大路面執(zhí)法力度,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),共同做好超限超載治理工作。

(一)縣交通局

1.負(fù)責(zé)巧蒙公路(小江大橋至金沙江葫蘆口大橋)及轄區(qū)內(nèi)其他縣鄉(xiāng)公路的治超工作;

2.派駐運(yùn)管人員深入貨站、碼頭、及大型工程建材、化工產(chǎn)品等貨物集散地,從源頭進(jìn)行運(yùn)輸裝載行為監(jiān)管和檢查,防止車輛超限超載;

3.負(fù)責(zé)巧蒙公路及轄區(qū)內(nèi)其他縣鄉(xiāng)公路治超檢測(cè)站點(diǎn)及治超信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行管理工作;

4.將路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的非法改裝、拼裝車輛通報(bào)有關(guān)部門,配合有關(guān)部門開展非法改裝、拼裝車輛查處工作。

(二)縣養(yǎng)護(hù)段

1.負(fù)責(zé)巧大線水碾河溝加油站以上省管公路及塘上至小田線的治超工作;

2.負(fù)責(zé)以上轄區(qū)內(nèi)省管公路治超檢測(cè)站點(diǎn)及治超信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行管理工作,并抄報(bào)縣政府交通主管部門;

3.將路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的非法改裝、拼裝車輛通報(bào)有關(guān)部門,配合有關(guān)部門開展非法改裝、拼裝車輛查處工作。

(三)縣公安局

1.加強(qiáng)轄區(qū)車輛登記管理,禁止非法和違規(guī)車輛登記使用;

2.配合維護(hù)全縣治超檢測(cè)站點(diǎn)的交通及治安秩序;

3.組織交警開展路面執(zhí)法,依法查處超載等交通違法行為;

4.依法查處阻礙執(zhí)行公務(wù)等違法犯罪行為。

(四)縣發(fā)改局

指導(dǎo)和監(jiān)督全縣超限超載治理相關(guān)收費(fèi)政策的執(zhí)行,制定超限超載車輛卸載、貨物保管、停車管理等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(五)縣工商局

查處非法拼裝、改裝汽車及非法買賣拼裝、改裝汽車行為,依法取締非法拼裝、改裝汽車企業(yè)。

(六)縣質(zhì)監(jiān)局

對(duì)全縣治超工作所需的檢測(cè)設(shè)備依法實(shí)施計(jì)量檢定;定期公布經(jīng)整治驗(yàn)收合格的承壓類汽車罐車充裝站單位名單;實(shí)施缺陷汽車召回制度;檢查轄區(qū)從事改裝、拼裝車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,杜絕無標(biāo)生產(chǎn)行為;實(shí)施車輛強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,查處不符合認(rèn)證要求的汽車產(chǎn)品。

(七)縣安監(jiān)局

加強(qiáng)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁超載、混裝;選擇主要公路沿線的化工企業(yè)作為危險(xiǎn)化學(xué)品的超載車輛卸載基地;會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)因超限超載發(fā)生的特別重大的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理,依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

(八)縣政府法制辦

配合有關(guān)部門研究、起草治理超限超載工作的相關(guān)規(guī)范性文件,依法裁決相關(guān)行政復(fù)議案件。

(九)縣廣電局

組織協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好全縣超限超載治理工作的宣傳報(bào)道,提高宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

(十)縣監(jiān)察局(糾風(fēng)辦)

對(duì)相關(guān)部門在治理超限超載工作中的執(zhí)法行為和行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查,查處行業(yè)不正之風(fēng)及違紀(jì)違規(guī)等行為。

(十一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合縣交通局、縣養(yǎng)護(hù)段、縣公安交警等部門做好轄區(qū)內(nèi)的治超、宣傳等工作。

三、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保工作落到實(shí)處

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要及時(shí)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定工作方案,突出治理重點(diǎn),細(xì)化工作措施,落實(shí)工作任務(wù),明確治理目標(biāo),積極探索建立治理非法超限超載車輛長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)廣泛開展宣傳。由縣治超辦牽頭,交通、公安、公路、宣傳等部門配合,通過多形式、多層面宣傳,營(yíng)造依法治超的良好輿論氛圍。

(三)加大稽查力度。增加上路稽查頻次,擴(kuò)大稽查范圍,重點(diǎn)查處繞道、闖卡、聚集堵路和無固定檢測(cè)站點(diǎn)路段超限超載車輛,嚴(yán)厲查處、嚴(yán)格檢測(cè)通過重點(diǎn)路段和特大橋梁大噸位車輛。對(duì)被查處的違法超限超載運(yùn)輸車輛,要責(zé)令停止行駛、責(zé)令車主對(duì)超限超載部分的貨物實(shí)施卸載或采取強(qiáng)制卸載等糾正措施,消除違法行為。對(duì)公路造成損壞的,應(yīng)按賠(補(bǔ))償標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際損壞程度給予賠(補(bǔ))償。

(四)規(guī)范治超行為。按照行政處罰“一事不再罰”的原則,在本縣范圍內(nèi),對(duì)違法超限超載的同一車輛同一次貨物運(yùn)輸不得進(jìn)行重復(fù)處罰??h交通局、縣養(yǎng)護(hù)段要密切配合,相互支持,認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)行政處罰規(guī)定。如出現(xiàn)對(duì)同一違法行為進(jìn)行重復(fù)處罰、被當(dāng)事人投訴或引起鬧事、阻斷交通等事件的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。

(五)加強(qiáng)治超經(jīng)費(fèi)管理??h交通局、養(yǎng)護(hù)段的所有罰沒收入,必須堅(jiān)持“收支兩條線”的原則,全額上繳地方財(cái)政,然后,根據(jù)各自實(shí)際,由政府審批返還作工作經(jīng)費(fèi)、人員工資和局部路段的維護(hù)費(fèi)用。

(六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視治理貨運(yùn)車輛超載超限運(yùn)輸工作,交通、公安交警等職能部門要充分發(fā)揮主力軍作用,相互配合,統(tǒng)一行動(dòng),切實(shí)解決我縣貨運(yùn)車輛超限超載運(yùn)輸問題。對(duì)具備條件的路段要盡可能在同一場(chǎng)地對(duì)超限超載車輛進(jìn)行綜合治理。不具備共同治理?xiàng)l件的路段,交通、公安部門執(zhí)法人員要依照各自職責(zé)和相關(guān)法律、法規(guī),合理安排部署,防止失管失控??h交通局、縣養(yǎng)護(hù)段在依法設(shè)置固定或臨時(shí)檢查站點(diǎn)的同時(shí),選擇、配備必要的稱重設(shè)備、卸載機(jī)具和卸載場(chǎng)地,采取和堅(jiān)持固定檢查與流動(dòng)巡查相結(jié)合的方式,對(duì)超限超載車輛進(jìn)行檢測(cè)和卸載,嚴(yán)禁以目測(cè)或憑經(jīng)驗(yàn)對(duì)車輛超限超載進(jìn)行判定。在治理過程中,各相關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦事,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款和重復(fù)罰款行為發(fā)生,切實(shí)維護(hù)好我縣經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

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