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各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:
為進一步加強勞動和社會保障工作,確保省政府確定的今年就業(yè)再就業(yè)、社會保障實事的完成,經省政府同意,現將*年全省勞動保障工作考核目標任務分解下達各市,并就有關事項通知如下:
一、積極推進就業(yè)再就業(yè)工作,建立完善促進就業(yè)的長效機制
各地要進一步健全工作目標責任制,繼續(xù)分解和落實增加就業(yè)崗位、控制失業(yè)率、落實再就業(yè)政策、強化再就業(yè)服務、加大再就業(yè)資金投入和幫助困難群體就業(yè)等就業(yè)再就業(yè)工作目標。要圍繞城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員中的“4050”困難人群、夫妻雙下崗家庭、殘疾人家庭,城鎮(zhèn)新增勞動力中的大中專畢業(yè)生和復退轉業(yè)軍人,農村轉移勞動力中的被征地農民這三個重點,著眼于建立健全促進就業(yè)的長效機制,采取更加有力的措施,推動城鄉(xiāng)就業(yè)全面發(fā)展。*年就業(yè)再就業(yè)工作的主要目標是:全省新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位52萬個;幫助30萬名城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現再就業(yè);完成農村勞動力轉移就業(yè)培訓55萬人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%,繼續(xù)保持全省就業(yè)局勢的總體穩(wěn)定。
二、大力推進社會保障工作
社會保障要著眼于率先建立符合*實際、比較完善的城鎮(zhèn)社會保險體系的目標,按照依法擴面征繳、完善政策措施、加強基礎管理、健全服務體系的要求,進一步完善政策體系和制度框架,力求在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設方面取得更大進展。要深入貫徹落實《*省社會保險費征繳辦法》,完善社會保險費征管工作機制,規(guī)范社會保險費征繳程序,盡快實現基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險費由地稅部門統(tǒng)一征收,有條件的地方要積極推行“五費合征”,加大征收工作力度,進一步增強各項社會保險基金的支撐能力。
養(yǎng)老保險工作,要繼續(xù)“抓兩頭、促中間”,通過制定保面措施,完善擴面辦法,建立長效機制,在鞏固26個經濟發(fā)達市縣全覆蓋擴面成果、提高13個養(yǎng)老保險基金困難市縣的基金支付能力的同時,將工作重點轉移到“促中間”上來,通過建立激勵機制,制定考核辦法,大力推進中間狀態(tài)市縣養(yǎng)老保險擴面工作。到*年底,全省企業(yè)養(yǎng)老保險實際繳費人數凈增20萬人,企業(yè)養(yǎng)老保險基金收入達到205億元。
醫(yī)療保險工作,要以非公有制企業(yè)職工和農村進城務工人員為重點,進一步擴大基本醫(yī)療保險覆蓋面。到*年底,全省基本醫(yī)療保險參保人數凈增36萬人。
同時,努力擴大失業(yè)保險、工傷保險、生育保險覆蓋面,參保人數分別達到430萬人、400萬人和250萬人。
三、大力推進職業(yè)培訓和高技能人才隊伍建設
高技能人才是推動技術創(chuàng)新和實現科技成果轉化的重要力量。各地要充分利用技工學校、社會各類培訓機構和高技能人才培訓基地的資源,做好高技能人才的培訓、引導、支持、管理、服務工作,爭取到*年底全省培養(yǎng)高技能人才6萬人。在以高技能人才隊伍建設為龍頭的同時,要以注重培養(yǎng)勞動者的復合技能、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新能力為目標,進一步做實做大做強職業(yè)培訓。
四、加強勞動用工管理,依法規(guī)范勞動關系
各地要以協(xié)調勞動關系為主線,以維護勞動者的合法權益為重點,繼續(xù)把鞏固和加強勞動合同管理放在勞動關系調整工作的重要位置,重點在非公有制企業(yè)、改制改組企業(yè)和農民工中推進簽訂勞動合同工作。到*年底,全省勞動合同簽訂率達到85%以上。
進一步完善勞動爭議仲裁三方機制,加大勞動爭議處理工作力度,提高仲裁的質量和效率。*年全省勞動爭議仲裁案件結案率達到91%以上。
深入貫徹落實《勞動保障監(jiān)察條例》,進一步加大勞動保障監(jiān)察工作力度,完善執(zhí)法監(jiān)管機制。全年勞動者舉報投訴案件結案率達96%以上。