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為貫徹落實《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》的精神，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，保障國家糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，推動生物等先進技術(shù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)劃，國家發(fā)展改革委決定在*年－*年期間實施生物育種高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、專項的主要內(nèi)容

依據(jù)我國農(nóng)業(yè)生物育種的現(xiàn)狀及發(fā)展目標(biāo)，以“培育農(nóng)業(yè)生物新品種、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”為核心內(nèi)容，開發(fā)新品種繁育技術(shù)，建立良種繁育產(chǎn)業(yè)化示范基地，加速新品種的推廣應(yīng)用。通過專項實施，培育一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，實現(xiàn)上中下游緊密結(jié)合，形成育、繁、推一體化的我國生物育種產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新體系。力爭在我國基礎(chǔ)較好的主要農(nóng)林動植物新品種產(chǎn)業(yè)化方面實現(xiàn)跨越式發(fā)展。近期生物育種高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項的重點領(lǐng)域為：

（一）重要農(nóng)作物新品種。以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、高效、專用農(nóng)作物新品種的培育與產(chǎn)業(yè)化為重點，擇優(yōu)支持超級稻、功能性專用水稻、優(yōu)質(zhì)專用小麥、高產(chǎn)多抗玉米、優(yōu)質(zhì)專用玉米、抗蟲雜交棉、高品質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)專用大豆、雙低油菜、雙高甘蔗、設(shè)施蔬菜等新品種的產(chǎn)業(yè)化，促進具有顯著特色的農(nóng)作物良種繁育與產(chǎn)業(yè)化示范基地的形成和發(fā)展；

（二）優(yōu)質(zhì)畜禽水產(chǎn)新品種。以優(yōu)質(zhì)、大宗畜禽、水產(chǎn)新品種培育和產(chǎn)業(yè)化為重點，擇優(yōu)支持優(yōu)質(zhì)良種奶牛、瘦肉型良種豬、節(jié)糧型蛋雞、優(yōu)質(zhì)肉雞和淡水魚、海水魚類新品種的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，促進優(yōu)質(zhì)畜禽水產(chǎn)良種繁育與產(chǎn)業(yè)化示范基地的發(fā)展；

（三）重要林木新品種。以我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生物能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要為出發(fā)點，擇優(yōu)支持抗蟲、抗旱、抗逆能力強的防護林、經(jīng)濟林、能源林、速生工業(yè)用材林新品種的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，形成林木新品種繁育與產(chǎn)業(yè)化示范基地等。

二、專項的實施目標(biāo)

實施生物育種專項是保障國家糧食安全和農(nóng)民增收，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程的有效途徑，也是整體提升我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的重要手段。通過專項的實施，促進主要農(nóng)作物、畜禽水產(chǎn)、林木新品種的選育及其產(chǎn)業(yè)化，培育和推廣一大批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗高效的突破性新品種，形成我國相應(yīng)農(nóng)業(yè)生物育種技術(shù)平臺和新品種產(chǎn)業(yè)化基地；推動農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)進步，培育一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)，加快提升我國農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新能力。

三、安排原則

為確保農(nóng)業(yè)生物育種專項的實施并取得預(yù)期效果，在專項的組織實施過程中，要把握好以下幾項原則：

（一）按照統(tǒng)籌安排、突出重點，強化創(chuàng)新、優(yōu)先示范，合理布局的思路，面向主要農(nóng)作物、畜禽水產(chǎn)、林木新品種培育與產(chǎn)業(yè)化的重大需求，以優(yōu)勢技術(shù)和優(yōu)勢品種的產(chǎn)業(yè)化為重點，促進產(chǎn)業(yè)集聚，加強農(nóng)業(yè)生物育種產(chǎn)業(yè)化研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)，并做好與相關(guān)投資項目的銜接，突出重點，避免重復(fù)建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)生物新品種產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（二）注重自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和技術(shù)開發(fā)相結(jié)合。以提高農(nóng)業(yè)生物新品種的經(jīng)濟性和形成產(chǎn)業(yè)化配套技術(shù)為核心，以農(nóng)業(yè)生物新品種的選育、示范基地建設(shè)、新品種產(chǎn)業(yè)化等為主要內(nèi)容，促進重點技術(shù)和產(chǎn)品的新突破，加速形成我國農(nóng)業(yè)生物新品種的產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和優(yōu)勢領(lǐng)域。

（三）促進產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，項目的選擇應(yīng)注重依托我國特有資源和技術(shù)優(yōu)勢，重點扶持合作關(guān)系清晰、合作實體明確、合作任務(wù)落實、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)學(xué)研合作項目的實施，加強對品種、技術(shù)等方面自主知識產(chǎn)權(quán)的保護。

（四）充分運用市場機制，發(fā)揮國家投資引導(dǎo)的作用，促進企業(yè)和社會投資發(fā)展農(nóng)業(yè)生物新品種產(chǎn)業(yè)化，培育具有較強技術(shù)開發(fā)能力和市場競爭力的龍頭企業(yè)。

四、具體要求和進度安排

（一）專項項目應(yīng)按照我委頒布的《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令第43號），開展項目組織、資金申請報告編制和申報工作。

（二）主管部門要嚴格審核項目的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)和申報單位的相關(guān)條件。申報單位（包括技術(shù)依托單位）應(yīng)是行業(yè)或區(qū)域內(nèi)有實力、有影響力的企業(yè)，應(yīng)具備較強的技術(shù)開發(fā)、經(jīng)營管理、資金籌集等方面的能力。

（三）確定項目主要品種應(yīng)結(jié)合行業(yè)和地方區(qū)域的特色，選擇技術(shù)含量高、帶動作用大、當(dāng)?shù)赜写硇缘钠贩N，需是近期鑒定或取得新品種證書。對于需要政府有關(guān)部門批準(zhǔn)才能生產(chǎn)、經(jīng)營的項目，須提供相應(yīng)部門出具的產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可文件。

（四）項目主管部門應(yīng)對資金申請報告及相關(guān)附件（如銀行貸款承諾、自有資金證明、生產(chǎn)許可文件等）進行認真核實，并負責(zé)對其真實性予以確認。

（五）各項目主管部門申報項目的數(shù)量原則上不超過3項，我委批準(zhǔn)的生物產(chǎn)業(yè)基地申報項目的數(shù)量可適當(dāng)放寬到5項。

請你們對已完成項目備案程序、并符合專項重點內(nèi)容的項目進行認真審查，組織編寫資金申請報告（具體要求見附件），在*年3月20日前，將項目資金申請報告、項目簡介和有關(guān)附件等材料一式三份報送我委，同時提供電子文本。

在項目主管部門申報的基礎(chǔ)上，我委將按照公正、公平的原則組織專家評選，擇優(yōu)支持。

特此通知。