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各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和人民政府,城區(qū)黨委和國家機關各部委辦局,各人民團體,城區(qū)直屬各事業(yè)單位,駐城區(qū)有關單位:
為切實做好*年春節(jié)前后和市、城區(qū)“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定,經(jīng)城區(qū)黨委、政府研究決定,在全城區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、重點檢查領域
此次檢查的重點領域是非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、道路交通、水上交通、人員密集場所消防、建筑施工、特種設備、食品衛(wèi)生等。除以上重點領域外,電力、供水、燃氣、文化、教育等行業(yè)和系統(tǒng),也要從各自工作實際出發(fā),組織開展安全生產(chǎn)大檢查。
二、檢查的主要內(nèi)容
(一)非煤礦山安全檢查。要對炸藥庫、露天礦邊坡、礦區(qū)道路、通訊、電力等進行一次全面的隱患排查,重點檢查各項安全生產(chǎn)制度落實情況。對查出的事故隱患,要加緊整改,確保萬無一失;對短期內(nèi)難以徹底整改的,要采取切實有效的防范措施加強監(jiān)控,避免發(fā)生人員傷亡事故。對存在重大事故隱患、沒有安全保障的礦山,要責令停止一切生產(chǎn)活動。
(二)危險化學品安全檢查。加強危險化學品單位安全管理的監(jiān)督檢查,重點檢查易燃易爆、有毒有害危險化學品的生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、銷售、使用和廢棄處置等各個環(huán)節(jié)的安全情況;檢查設立在人員密集區(qū)和江河沿岸的危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)的安全防范措施落實情況;凡是違反《危險化學品管理條例》規(guī)定、存在重大事故隱患的,要立即停產(chǎn)停業(yè)進行整頓或依法予以取締。
(三)煙花爆竹安全檢查。加強對煙花爆竹銷售單位的監(jiān)督檢查,防止私炮通過合法銷售點流入社會。繼續(xù)嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,對私炮生產(chǎn)和銷售的組織者、非法生產(chǎn)原料的供應商要依法從重從快予以嚴懲。
(四)民用爆炸物品安全檢查。主要檢查民用爆炸物品生產(chǎn)、庫存、庫區(qū)設施、運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)安全管理制度的落實情況和安全狀況。堅決打擊和取締非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、倒賣、轉借民用爆炸物品等違法違規(guī)行為,防范重特大爆炸事故的發(fā)生。
(五)道路交通安全檢查。一是切實加強運輸企業(yè)的安全監(jiān)督檢查工作,重點檢查運輸企業(yè)、客運站點安全責任制的落實情況,整頓客運車輛和駕駛員隊伍,杜絕不符合安全技術要求的車輛上路行駛;二是加強路面動態(tài)監(jiān)控,加強對營運客貨車,特別是過境客運車輛的檢查,嚴肅查處超速超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違章行為;三是加強農(nóng)機安全管理,嚴厲查處農(nóng)用車、拖拉機搭客載人行為,堅決禁止無牌無證車輛上路行駛。
(六)水上交通安全檢查。檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、船主水上交通安全生產(chǎn)責任制的落實情況和船主、駕駛員、渡口管理人員的培訓情況;檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船、庫區(qū)內(nèi)渡船以及渡口安全狀況;檢查低質(zhì)量船舶、非法船舶修造廠點、船舶載運危險貨物整治和打擊非法載客的落實情況;清查“三無”船舶;切實加強水上交通日常監(jiān)管,杜絕自用船、漁船等非法載客行為,確保水上交通安全。
(七)人員密集場所消防安全檢查。主要檢查消防安全責任制和各項安全管理制度的落實情況;檢查賓館、飯店、車站、碼頭、商場、市場、影劇院、網(wǎng)吧、歌舞廳等人員密集場所的消防安全狀況;檢查“三合一”建筑消防安全整治情況;檢大火災事故隱患的監(jiān)控、整改以及應急救援預案完善和演練情況。凡是疏散通道、樓梯或安全出口缺少或不通暢的、疏散指示標志和火災應急照明燈缺少或不能正常使用的,消防設施和設備不按規(guī)定配備或所配備的消防器材不能正常使用的,員工集體宿舍與車間或者倉庫設在同一建筑物內(nèi)的,在建筑物周圍搭建棚、房等,影響人員逃生和滅火救援的都必須限期改正。做到整改措施、整改期限、整改責任人“三落實”,及時消除各種重大消防安全隱患。對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災隱患又未按要求開展整改的場所,要堅決予以停業(yè)整頓。舉辦大型公眾聚集活動必須經(jīng)有關部門審查、備案,要按照“誰主辦、誰負責”的原則,切實做好防范工作,凡未通過消防驗收或存在重大事故隱患的場所、單位,一律不得舉辦大型公眾聚集活動,防范群死群傷事故發(fā)生。
(八)建筑施工安全檢查。重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高切坡等部位的安全狀況。認真檢查深基坑、管溝(槽)和地下作業(yè)的排水、放坡和支護情況,塔吊、物料提升機、井架(龍門架)、落地式腳手架等垂直運輸設施的基礎穩(wěn)固和拉結及防風裝置情況,臨時用電設施的防水防觸電裝置,地處山坡、鄰近擋土墻的施工工棚、宿舍和位于學校、集貿(mào)市場等人口密集地段的施工及臨時圍墻的搭設情況等,要重點防范高處墜落和建筑物坍塌事故。凡現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,不達到安全條件要求的一律不能恢復施工。同時要對城鄉(xiāng)結合部私房建設進行排查、檢查,對違法、違規(guī)的私房建設予以嚴肅查處,堅決遏制私房建設事故多發(fā)勢頭。
(九)特種設備安全檢查。要對各類氣體儲存、充裝單位,企業(yè)大型鍋爐及高壓容器、電梯、游樂設施和運輸危險品槽車進行全面檢查,重點檢查特種設備的安全運行情況,檢查特種設備各項安全管理制度的制定和落實情況,檢查作業(yè)人員持證上崗情況。
(十)食品衛(wèi)生安全檢查。重點檢查賓館、飯店、學校食堂及周邊餐飲業(yè)、旅游景點、食品市場的衛(wèi)生條件、安全保障及各種食品衛(wèi)生安全制度的制訂完善和執(zhí)行情況,加強對食品從源頭到消費全過程的監(jiān)管,嚴厲查處食品生產(chǎn)過程使用非食用原料、高殘留農(nóng)藥蔬菜、病死畜禽、回收過期食品加工后再上市等違法行為,確保不發(fā)生任何食品中毒事件和其它有重大社會影響事件。
三、時間安排
這次安全生產(chǎn)大檢查分二個階段進行。
(一)自查階段
*年1月21日開始,各部門、各企事業(yè)單位開展自檢、自查、自糾。
(二)檢查階段
*年1月24日至1月31日,由城區(qū)四家班子領導和相關職能部門人員組成檢查組,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),重點行業(yè)、領域和重點企業(yè)進行檢查。具體安排見附件《*年春節(jié)前安全生產(chǎn)檢查組工作安排表》。
四、工作要求
(一)加強組織領導,精心部署安排。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要按照“誰主管、誰負責”的原則,切實加強對安全生產(chǎn)大檢查的組織領導,做到層層發(fā)動、層層布置、層層落實。特別是事故高發(fā)的行業(yè)和部位,單位的主要領導要親自帶隊,深入生產(chǎn)經(jīng)營場所,認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞,落實整改措施,切實做好事故防范工作。
(二)堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。各單位要針對查找出來的突出問題,指定專人負責,采取有效措施,限期整改,及時消除事故隱患。凡達不到安全生產(chǎn)條件,存在重大事故隱患又未按要求進行整改的,依法該停業(yè)整頓的一律停業(yè)整頓,該停運的一律停運,該關閉取締的一律關閉取締。
(三)參加檢查的工作人員要認真履行職責,堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”,嚴防走過場、草率應付,力戒形式主義,務求實效。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題,要認真做好記錄登記,如實反映存在問題,并提出整改措施;對嚴重違法行為要立案查處,依法嚴厲追究業(yè)主的責任,問題涉及所在地有關部門及其工作人員的,要依法追究相關責任人的責任。
(四)各單位要按照各個階段的工作部署,認真開展自查、自糾;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要對本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門下屬單位及所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)大檢查情況進行檢查、督查,并對重點行業(yè)和領域企業(yè)進行全面細致的現(xiàn)場檢查。各單位自查自糾結束后,要寫出自查報告,報上一級主管部門以及城區(qū)安監(jiān)局備案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要于*年2月1日前將開展安全生產(chǎn)大檢查情況及整改工作情況報城區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室,由城區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室審核匯總,報南寧市和城區(qū)黨委、政府。
五、其他事項
(一)組織安全大檢查期間,請宣傳部、信息辦派員隨檢查組前往檢查并負責宣傳報道工作。
(二)各檢查組牽頭單位負責安排檢查車輛,制定行程安排,通知受檢單位和宣傳報道人員隨行。