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××年以來,我辦在區(qū)委的領導和市委辦的指導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,緊密圍繞發(fā)展要務,按照“創(chuàng)一流業(yè)績,爭滿意服務”的總要求,扎實履行“三服務”職能,恪盡職守,參政設謀,主動服務,大膽創(chuàng)新,各項工作都取得了較好成績。
一、高標準、嚴把關,公文處理有章有法。公文的質(zhì)量代表了黨和政府的形象。為此,我辦注重在提高辦文工作標準、辦文工作效率、辦文工作質(zhì)量上下功夫,有效地推進了全區(qū)各項工作的進展。在處理公文的過程中,我們特別注意把好“四關”:一是政治關。確保政治上與黨中央保持高度一致,符合黨的現(xiàn)行路線、方針、政策和法律法規(guī)。二是全局觀。注意從全局的高度看問題,提對策。三是文字關。做到字斟句酌,反復推敲,從語法結構、邏輯結構、用字用詞嚴格把關。四是格式關。嚴格按照行文規(guī)則對公文格式各要素的規(guī)定衡量和落實,不隨心所欲,自行其事。
同時,我們針對新時期面臨的新情況、新問題,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》、《湖南省黨的機關公文處理細則》等文件的要求,加強了文件收發(fā)管理的制度化、規(guī)范化、科學化建設。一是先后建立健全了收文、發(fā)文、閱文、保密、文件復制、文件借閱、文件清退銷毀和印信管理等項管理制度,建立《檔案員工作崗位制度》、《檔案管理制度》,用制度管事,用制度約束人。二是設立了一間專門用于收發(fā)和保管文件的保密室,配備了存放文件的鐵質(zhì)保險柜,做到了文件收發(fā)管理的用具和用品一應俱全。今年還全面開展了檔案移交工作,按照檔案管理有關規(guī)定,委派專人對歷年檔案進行集中整理和歸檔,使檔案的管理更加規(guī)范有序。三是將公文處理工作納入黨委辦公室考評體系,采用平時檢查與年終考核相結合的方式,對存在的問題及時進行整改,督促工作落實到位。
二、想大事、謀全局,綜調(diào)信息工作穩(wěn)步推進。決策是領導工作的核心。為此,我們積極主動研究新形勢,把握新規(guī)律,為領導設好謀,服好務,提高輔助決策的能力。今年來,先后起草會議報告、領導講話、匯報材料、工作匯報等各類材料余篇,合計余萬字,得到了區(qū)委領導的充分肯定。特別是區(qū)委二屆四次全體(擴大)會議工作報告,歷時個月,七易其稿,贏得了與會代表的好評。此外,《強化四種意識,加強先進性教育》、《加強法治保障,構建和諧社會》等署名文章還在省、市級刊物上得以發(fā)表。在綜調(diào)工作方面,主要把握三個方面:一是緊扣重點工作當參謀。為總結區(qū)屬企業(yè)改制情況,為今年中央、省、市屬國企改革提供經(jīng)驗,今年月組織改制辦、勞動人事等有關職能部門,深入企業(yè)現(xiàn)場,形成了近萬字的調(diào)研報告。二是突出工業(yè)核心抓調(diào)研。隨著轄區(qū)內(nèi)市屬企業(yè)改制進入主輔分離階段,國有企業(yè)內(nèi)部的私營租賃企業(yè)面臨遷址難題,有流失的危險。如原鎢鉬材料廠內(nèi)就存在家硬質(zhì)合金企業(yè),年產(chǎn)值占我區(qū)工業(yè)的左右,且成長性良好。這批企業(yè)為尋求新的發(fā)展空間,開始同其他縣區(qū)接觸。今年月,我辦在了解到有關情況后,以“區(qū)硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)面臨流失的危險”為題編寫了領導參閱,建議區(qū)委、區(qū)政府召開專門會議,協(xié)調(diào)解決這批企業(yè)的出路問題,確保了企業(yè)不流失,產(chǎn)業(yè)不流散。三是圍繞基層工作的難點想對策。促成了村干部績效考核制度的出臺,解決了村干部的基本工資問題,社區(qū)建設中存在的問題也提上了區(qū)委的議事日程。在信息工作方面,我辦按照“及時、準確、適用”的原則,積極做好信息工作。今年著力抓好了三個環(huán)節(jié):一是注重健全信息工作制度。從去年月份起,相繼建立了信息工作通報、重大緊急信息上報、預約反饋跟蹤等制度,促進了信息工作的順利開展。二是注重把握信息采集源頭。暢通信息渠道,要求各基層黨委辦公室把向區(qū)委報送信息納入重要日常工作,通過明確基層信息員,夯實轄區(qū)信息點,建立健全信息網(wǎng)絡,摸準下情,確保信息準確率;三是重視人才培養(yǎng)。采取外送內(nèi)培的方法,多次組織基層秘書到市、區(qū)跟班鍛煉寫信息,吃透上情,提高了基層單位信息報送的質(zhì)量。公務員之家版權所有
三、抓重點,強保障,保密工作取得新的進步。一是加強領導機關和要害部門、部位的保密工作,抓緊建立涉密崗位責任制。為確保了上網(wǎng)過程中不發(fā)生泄密事件,多次對重點涉密部門的計算機上網(wǎng)情況進行檢查,督促其安裝防火墻并設置進入口令,保障了黨和國家機密的安全。二是深入開展保密宣傳教育活動。嚴格按照荷塘區(qū)“四五”普法期間保密法宣傳教育的規(guī)劃,切實抓好保密普法檢查驗收工作。去年月,利用辦公室系統(tǒng)培訓的機會,宣講保密法規(guī)及保密知識。經(jīng)過培訓,全區(qū)辦公室系統(tǒng)保密意識明顯增強。三是加強行政執(zhí)法,××年月,聯(lián)合公安、工商及辦事處、居委會一起對全區(qū)家規(guī)模稍大的廢舊文件收購點進行了摸底調(diào)查,對其中家重點收購點進行了抽查,沒有發(fā)現(xiàn)秘密文件被收購的情況。
四、督?jīng)Q策、促落實,督查工作有新的突破。我辦圍繞區(qū)委中心工作和全區(qū)工作大局,督查工作堅持工作報告制度和定期通報制度,轉(zhuǎn)辦轉(zhuǎn)報和現(xiàn)場督查相結合,面上通報與推廣典型相結合、定期督查與跟蹤督查相結合、領導交辦與主動查辦相結合,對全區(qū)各項重點工作推進情況和區(qū)委重要性部署進行了督查問效,在督查落實中注重動真格,來硬的。對沒有按要求完成工作的部門,不留情面地以《督查專刊》的形式進行通報,從而保證了區(qū)委、區(qū)政府的方針政策的貫徹執(zhí)行。去年月,我區(qū)在全市率先創(chuàng)設了優(yōu)化辦與區(qū)委督查室合署辦公的新模式。為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,大膽嘗試建立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作長效機制。確立了家單位為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)動窗口,加強了優(yōu)化工作的協(xié)調(diào)。按照條塊結合的原則,在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦和主要區(qū)直職能局設立了經(jīng)濟服務辦,及時處理有關優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件。以“百名機關干部下基層,為企業(yè)排憂解難”活動為突破口,發(fā)放聯(lián)系卡多張,由被動查處協(xié)調(diào)變?yōu)橹鲃臃?、排憂,變事后優(yōu)化為事前優(yōu)化。對歷史遺留問題進行搜集分類、逐一整治。全年共辦理市委督查室交辦件件,區(qū)領導交辦件件,受理投訴、求助件,辦結件,辦結率。
五、抓統(tǒng)籌、重協(xié)調(diào),服務基層有新的舉措。我辦在服務領導和服務區(qū)委中心工作和業(yè)務工作的同時,更加注重服務基層。今年區(qū)里的重點工程、中心工作比較多,各項改革也進入了攻堅期,相對來說,來區(qū)里找領導上訪的基層群眾較以前增多了。作為區(qū)委辦工作人員,我們不再當領導與群眾之間的“圍墻”,而是充當老百姓與領導間直接對話這條綠色通道的信使。對來訪人員做到熱情接待,周到服務。對來信來電有記錄、有轉(zhuǎn)辦、有督查、有答復,使基層老百姓的問題和困難得到及時解決,并使干群關系得到進一步融洽。區(qū)委常委、區(qū)委辦主任兼任區(qū)處理信訪突出問題聯(lián)席會議辦公室主任,并聯(lián)系信訪局工作。通過建立健全縣級領導信訪接待值班、上訪問題交辦督辦、上訪人員接訪等制度,使我區(qū)今年的信訪工作邁上了新的臺階,其中縣級領導信訪接待值班制度在全市推廣。
六、抓質(zhì)量、求規(guī)范,日常工作更加有序。作為黨的服務機關,我辦把執(zhí)政成本與執(zhí)政為民緊密結合起來,時刻注意執(zhí)政成本的節(jié)約,通過強化成本意識,健全規(guī)章制度,開展效能建設,保證了辦公室機構的高效運轉(zhuǎn)。
一是節(jié)約辦公開支。為解決辦公室系統(tǒng)文山會海,機關空轉(zhuǎn)的“老大難”問題,年初我辦專門下發(fā)文件,規(guī)定全區(qū)重大會議的召開、重要文件的下發(fā)必須由區(qū)委辦把關,做到?jīng)]有實際意義的會堅決不開,沒有實際內(nèi)容的文件堅決不發(fā)。為做好全區(qū)辦公室系統(tǒng)的表率,我辦嚴格按照建設節(jié)約型機關的要求,盡可能地減少辦公開支,今年基本上沒有添置大的硬件,辦公室的材料基本上實現(xiàn)了內(nèi)部打印。同時,我辦還著重加強了對部門工作簡報的清理工作,規(guī)定未經(jīng)兩辦審批,任何單位不得擅自下發(fā)部門工作簡報,從而有效地減輕了基層負擔。
二是規(guī)范車輛管理。辦公室進一步完善了油料管理、汽車維修、安全管理等基本規(guī)范和辦事流程,力求崗位明確,責權統(tǒng)一,規(guī)范有序,從源頭上把好了成本控制關。同時,我辦還堅持實行司機例會制度,經(jīng)常性對司機進行安全駕駛、成本節(jié)約、技能比武等業(yè)務訓練,促進了駕駛員隊伍整體素質(zhì)的提高,提高了行車的安全系數(shù)。
三是提高接待水平。為讓每一位辦公室同志更熟練掌握接待的基本技巧,我辦精心組織了兩次關于接待業(yè)務和接待禮儀方面的培訓。通過培訓和演練,辦公室整體接待服務水平得到提高。在今年我區(qū)組織的炎帝祭祖活動、接待西藏扎囊縣黨政代表團考察等一系列重要活動、重要會議、重要接待中,沒有出現(xiàn)一次失誤,體現(xiàn)了一流的服務接待水平,得到了各級領導的充分肯定。
四是圓滿地完成了《中辦通訊》的征訂工作。按市委辦統(tǒng)一部署,我辦迅速采用鐵的手腕,在城市四區(qū)中率先完成份的征訂任務。一是成立了由區(qū)委主要領導牽頭的《中辦通訊》征訂發(fā)行工作領導小組,并組織全區(qū)辦公室系統(tǒng)召開專門會議,研究部署《中辦通訊》的發(fā)行工作,在全區(qū)上下形成了對發(fā)行工作重要性與緊迫性的認識。二是把《中辦通訊》的征訂情況納入到政績考核指標,規(guī)定沒有完成征訂任務的單位年終考核將一票否決,調(diào)動了轄區(qū)單位完成任務的積極性。三是對逾期不交征訂款的單位,由財政部門從工作經(jīng)費中代扣,確保了征訂資金及時到帳。
七、高標準、嚴要求,隊伍建設得到加強。一是抓好了全區(qū)秘書隊伍的建設。為提高全區(qū)辦公室系統(tǒng)的素質(zhì),今年組織了兩次辦公室系統(tǒng)的同志參加培訓,重點學習行政公務禮儀、秘書職業(yè)道德、工作紀律、上訪接待通用規(guī)則等針對性強的業(yè)務知識和廉政教育,并在全區(qū)推行了文秘人員到四大家辦公室跟班學習制度。提高了全區(qū)文秘人員的整體綜合素質(zhì)。二是加強了區(qū)委辦隊伍建設。為著力建設“決策型、復合型、開拓型、學習型”的干部隊伍,我辦以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,在全辦開展“四個一”教育活動。即調(diào)查研究獻一策,深入基層訪一情,訪貧問苦解一難,精心研讀一本書活動。通過活動,使大家得到教育,在工作中更加從嚴要求自己,自覺老實做人、按規(guī)辦事、不多說、不亂說、不打著領導旗幟辦私事,堂堂正正做人,清清白白做事。三是提高辦公室同志的黨性緞煉。堅持周五黨組織學習活動,堅持不定期下基層走訪活動,不斷加強全辦人員黨性修養(yǎng),倡導樂于吃苦、甘于清貧的無私奉獻精神。通過開展一系列的主題教育活動,提高了辦公室同志的綜合素質(zhì)。
××年來,盡管我辦在工作中取得了一定的成績。但與市委辦的工作要求相比還有一定距離,如:緊急信息報送不夠快;深入基層服務群眾不夠多;跟市委辦公室的聯(lián)系還不夠緊等。今后,我辦將進一步克服和解決這些問題,開拓創(chuàng)新,團結協(xié)作,扎實工作,全面提高辦公室隊伍的素質(zhì),將辦公室系統(tǒng)的服務水平提高到一個新的層次。