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同志們：

為了全面提高年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)、思想道德水平，，增強(qiáng)年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際工作能力，經(jīng)縣委研究決定，舉辦這次全縣局級(jí)干部培訓(xùn)班、青年干部培訓(xùn)班。根據(jù)課程安排，今天由我向大家作反腐敗形勢(shì)報(bào)告。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)是大家十分關(guān)注的問(wèn)題。去年中央紀(jì)委在北京、黑龍江、江蘇、廣西、廣東、四川等10個(gè)省、區(qū)、市開(kāi)展了黨風(fēng)廉政問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查顯示，32.20％的受訪者表示對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這一問(wèn)題最為關(guān)注，在5大熱點(diǎn)問(wèn)題中排名第三，這是一件好事，說(shuō)明黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)已深入人心。而如何看待反腐敗形勢(shì)則因此顯得十分重要，這不僅僅是一個(gè)工作評(píng)估問(wèn)題，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我們必須有一個(gè)清醒和正確的認(rèn)識(shí)。

一、正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)中存在的問(wèn)題

我們說(shuō)反腐敗斗爭(zhēng)正在向好的方向發(fā)展，態(tài)勢(shì)良好，并不回避當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)存在的不足和問(wèn)題。而這些不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在當(dāng)前一些地方、部門(mén)和單位及其公職人員的腐敗問(wèn)題仍然比較嚴(yán)重，人民群眾反映仍比較強(qiáng)烈，仍不夠滿意。

（一）充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)當(dāng)前存在的腐敗問(wèn)題仍然比較突出

1、領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法比較嚴(yán)重。從1992年開(kāi)始到2002年，前后兩個(gè)五年的案件統(tǒng)計(jì)資料來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法呈易發(fā)多發(fā)和趨于嚴(yán)重的態(tài)勢(shì)。一是違紀(jì)違法的黨員干部數(shù)量增加。1992年10月至1997年6月，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)平均每月立案12825件；給予黨紀(jì)政紀(jì)處分平均每月11740人。其中，縣處級(jí)干部、廳局級(jí)干部、省部級(jí)干部平均每月處分的人數(shù)分別是356、29.4、1.37人。而從1997年10月至2002年9月，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)平均每月立案14365件，同比增長(zhǎng)12%；給予黨紀(jì)政紀(jì)處分平均每月14102人，同比增長(zhǎng)20%。其中，縣處級(jí)干部、地廳級(jí)干部、省部級(jí)干部平均每月分別為483人、40.4人和1.63人，分別增加了35.7%、37.4%和19%。二是違紀(jì)違法的金額趨于增大。前五年，腐敗分子個(gè)人違紀(jì)違法金額過(guò)百萬(wàn)的比較少；但后五年，違紀(jì)金額過(guò)百萬(wàn)超千萬(wàn)的不少。三是違紀(jì)違法的性質(zhì)趨于嚴(yán)重。湛江、廈門(mén)兩大走私案，涉案金額數(shù)百億元，國(guó)家稅收損失超過(guò)百億元，卷入的黨員干部分別達(dá)到數(shù)百人。沈陽(yáng)團(tuán)伙腐敗案僅涉及的廳局級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部就有17人。四是領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗出現(xiàn)了新動(dòng)向。（1）有些腐敗分子已經(jīng)基本完成“原始積累”，在一些地方一些部門(mén)，已經(jīng)形成程度不一的“既得利益集團(tuán)”。（2）一些腐敗分子的手段更狡猾、更隱蔽。主要有3種形式：一是權(quán)力的“期權(quán)化”。二是權(quán)力的“假借”和“轉(zhuǎn)讓”。三是贓款“漂白”，資本增值。（3）不少腐敗分子的“抗藥性”在提高。在我們研究打擊腐敗分子的手段的同時(shí)，腐敗分子也在研究反打擊的手段。他們往往把自己粉飾為“廉潔”干部，迷惑群眾。（4）一些腐敗分子正從個(gè)體腐敗向群體腐敗發(fā)展，甚至與某些黑惡勢(shì)力勾結(jié)，形成腐敗團(tuán)伙“窩案”，加大了我們的查處難度。

2、部門(mén)、行業(yè)亂收費(fèi)、亂開(kāi)價(jià)問(wèn)題突出。一些部門(mén)、行業(yè)“三亂”的問(wèn)題，群眾強(qiáng)烈反映的熱點(diǎn)問(wèn)題。有的醫(yī)院醫(yī)生開(kāi)“大處方”、亂檢查，群眾看不起??；有的地方中小學(xué)提高標(biāo)準(zhǔn)、自立項(xiàng)目收費(fèi)，高校提高標(biāo)準(zhǔn)收取住宿費(fèi)、專(zhuān)科升本科教育補(bǔ)償費(fèi)等，一些民辦高校收費(fèi)高且亂。農(nóng)村電價(jià)和農(nóng)網(wǎng)改造搭車(chē)收費(fèi)問(wèn)題屢禁不止。此外，一些行政執(zhí)法部門(mén)的亂收費(fèi)問(wèn)題，也是社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。

3、奢侈浪費(fèi)問(wèn)題屢禁不止。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在公車(chē)使用、公款接待等職務(wù)消費(fèi)中的不正之風(fēng)，基層干部以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利，黨政機(jī)關(guān)及其人員欺上瞞下、弄虛作假、虛報(bào)浮夸，司法機(jī)關(guān)及其人員貪贓枉法、知法犯法等問(wèn)題依然存在。

（二）正確看待我國(guó)當(dāng)前存在的腐敗問(wèn)題。

1、當(dāng)前腐敗現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重的原因。

當(dāng)前我國(guó)腐敗現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重的主要原因是：

（1）歷史和世界環(huán)境的因素。由于我國(guó)長(zhǎng)期處于封建社會(huì)，兩千多年的封建社會(huì)官場(chǎng)歷史，是一部以貪官污吏為主、腐朽思想盛行的歷史。新中國(guó)成立僅僅55年。在這樣的歷史背景下，封建社會(huì)的腐朽思想自覺(jué)不自覺(jué)殘留在相當(dāng)部分思想覺(jué)悟較差的黨員干部的意識(shí)中，這種意識(shí)在一定的氣候和環(huán)境中，便會(huì)轉(zhuǎn)化為腐敗行為。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在引進(jìn)資本主義先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，不可避免帶進(jìn)了資產(chǎn)階級(jí)的腐朽思想，加上部分地方黨委政府對(duì)腐敗現(xiàn)象的危害性認(rèn)識(shí)不足，不重視反腐敗，反腐敗的措施不力，使得解放以后一度銷(xiāo)聲匿跡的腐敗現(xiàn)象死灰復(fù)燃，并愈演愈烈。特別是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的反腐敗斗爭(zhēng)遇到了新的挑戰(zhàn)。我們既置身于世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代潮流之中，又面臨西方發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技軍事等方面占優(yōu)勢(shì)的壓力和敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”的圖謀。同時(shí)，我國(guó)正處在政治、經(jīng)濟(jì)體制改革和轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期，諸多社會(huì)矛盾相互交織。加入世界貿(mào)易組織后我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大，在更大范圍和更深程度上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。這些因素的存在，給解決腐敗問(wèn)題增加了復(fù)雜性，致使腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在可預(yù)見(jiàn)的一段較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)難以消除，反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。

（2）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)效應(yīng)因素。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，社會(huì)變革和體制轉(zhuǎn)軌階段，是腐敗現(xiàn)象高發(fā)易發(fā)的時(shí)期。美國(guó)、英國(guó)、新加坡、香港等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，都曾出現(xiàn)了這種現(xiàn)象。這種現(xiàn)象在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和發(fā)展過(guò)程中，同樣不可避免出現(xiàn)。主要表現(xiàn)為：第一，新舊體制交換過(guò)程中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，客觀上為一些消極腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延提供了土壤和條件。第二，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響和沖擊，導(dǎo)致一些人的思想、信念發(fā)生了動(dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)了迷惘，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)效應(yīng)滲透到黨和國(guó)家的政治生活，成為誘發(fā)違紀(jì)違法行為的主要成因。第三，分配不公問(wèn)題帶來(lái)人們心理上的失衡。不同地區(qū)之間以及同一地區(qū)不同部門(mén)（行業(yè)）之間公務(wù)人員收入存在差距，是改革開(kāi)放以來(lái)一直存在著的現(xiàn)象，并且這種差距正在不斷拉大。這種狀況導(dǎo)致很大一部分公務(wù)人員不同程度的心理失衡，已成為公務(wù)人員腐敗高發(fā)易發(fā)的一大誘因。

（3）監(jiān)督乏力的因素。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。監(jiān)督乏力主要有以下幾種表現(xiàn)形式。一是監(jiān)督機(jī)制不完善。由于我國(guó)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺乏相對(duì)的獨(dú)立性，致使監(jiān)督經(jīng)常不到位，甚至缺位。在黨內(nèi)監(jiān)督方面，存在著上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太難的現(xiàn)象。尤其是作為黨內(nèi)專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)，監(jiān)督同級(jí)黨委，特別是對(duì)“一把手”進(jìn)行監(jiān)督的難度十分大。龍泉區(qū)同安鎮(zhèn)黨委書(shū)記朱福忠之所以能貪污受賄上千萬(wàn)，也是由于缺乏有效的黨內(nèi)監(jiān)督。人大對(duì)政府及其部門(mén)的監(jiān)督，也沒(méi)有真正發(fā)揮作用。二是各種監(jiān)督機(jī)關(guān)關(guān)系不夠協(xié)調(diào)，沒(méi)有形成監(jiān)督制約的合力，存在監(jiān)督的空白點(diǎn)和盲區(qū)，監(jiān)督的力度和效果都不甚理想。三是領(lǐng)導(dǎo)體制設(shè)置不盡合理，不利于監(jiān)督。有些部門(mén)和單位，黨政主要職務(wù)一肩挑，權(quán)力過(guò)于集中，容易造成一人說(shuō)了算的局面，內(nèi)部監(jiān)督、民主監(jiān)督難以有效實(shí)施。五是監(jiān)督者和被監(jiān)督者的監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。

（4）管理體制和制度因素。包括對(duì)行政審批事項(xiàng)、人事、財(cái)政管理的體制和制度，都存在著很大的缺陷和漏洞。就拿財(cái)政管理體制來(lái)說(shuō)，近幾年來(lái)，國(guó)家審計(jì)署每年都向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果，每年的審計(jì)報(bào)告都揭露了一些觸目驚心的部門(mén)和行業(yè)腐敗問(wèn)題。根據(jù)2001年審計(jì)工作報(bào)告估算，中央有關(guān)部委的預(yù)算違法資金約189.6億元人民幣，有關(guān)預(yù)算執(zhí)行單位在使用國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金、公路建設(shè)資金、天然林保護(hù)資金以及科技經(jīng)費(fèi)和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、國(guó)有企業(yè)負(fù)債損益等方面的違法違規(guī)資金約1756多億元。在2004年6月23日在第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議上，審計(jì)署的2003年審計(jì)工作報(bào)告披露了所調(diào)查的10大案例和24部門(mén)40億糊涂賬，再次掀起“審計(jì)風(fēng)暴”。為什么這些掌管?chē)?guó)家財(cái)政資金大權(quán)的單位和個(gè)人，從國(guó)庫(kù)掏錢(qián)，如從自家囊中取物一樣容易呢？又是什么原因使得一些國(guó)家機(jī)關(guān)和官員膽大包天違法違紀(jì)？這些都充分我們的體制問(wèn)題。

（5）法制不健全和滯后性因素。法制建設(shè)是反腐敗斗爭(zhēng)的基本保障。改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十四大以來(lái)，我國(guó)廉政法規(guī)制度建設(shè)取得了明顯的成效，制訂頒布了一系列廉政法規(guī)制度。但廉政法制不健全和滯后的問(wèn)題仍比較嚴(yán)重，一些地方、部門(mén)、領(lǐng)域無(wú)法可依和法律不完善的問(wèn)題仍然存在。

2、正確認(rèn)識(shí)我們黨開(kāi)展的反腐敗斗爭(zhēng)和當(dāng)前的腐敗問(wèn)題，以及干部的主流問(wèn)題。

一是既要看到反腐倡廉工作取得了重大成效，形勢(shì)正在向好的方向發(fā)展；也要看腐敗問(wèn)題的嚴(yán)重性，尤其是滋生腐敗的條件和土壤依然存在，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)竣。看不到主流，悲觀失望，是錯(cuò)誤的；看不到問(wèn)題的嚴(yán)重性，喪失警惕，不下大力氣加緊解決，是危險(xiǎn)的。對(duì)于我們的黨員干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部的看法，我們應(yīng)客觀地去看，從主流去看，絕對(duì)不能因?yàn)槌隽松贁?shù)腐敗分子，就將我們的黨員干部看作“一團(tuán)黑”，進(jìn)而全盤(pán)否定我黨領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗斗爭(zhēng)的成果，否定社會(huì)主義制度。原全國(guó)政協(xié)主席李瑞環(huán)同志曾指出：“對(duì)于當(dāng)前黨的作風(fēng)，應(yīng)當(dāng)講兩句話，一是總體上是好的，絕大多數(shù)黨員干部是勤政為民、廉潔奉公的，不這樣看就不能理解我們所取得的巨大成就；一是確實(shí)存在不少問(wèn)題，有些問(wèn)題還十分嚴(yán)重，不這樣看就是頭腦不清”

二是要看到反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、反復(fù)性?？床坏椒锤瘮《窢?zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、反復(fù)性，期望通過(guò)幾場(chǎng)大的斗爭(zhēng)運(yùn)動(dòng)、采取幾種措施就解決腐敗問(wèn)題，是不現(xiàn)實(shí)的，甚至是有害的。尤其要看到腐敗不是靜態(tài)的，它是動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的，隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展，并以各種形式依附在新生事物上。

三是要堅(jiān)定信心。我國(guó)當(dāng)前的反腐敗斗爭(zhēng)是在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際政治背景下開(kāi)展的，西方敵對(duì)勢(shì)力攻擊中國(guó)目前存在的腐敗問(wèn)題是“制度性問(wèn)題”，共產(chǎn)黨解決不了自身的腐敗問(wèn)題，其目的是妄圖動(dòng)搖干部群眾對(duì)我們黨領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗斗爭(zhēng)的信心，動(dòng)搖對(duì)社會(huì)主義制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的信心。我們要保持清醒的頭腦，堅(jiān)定相信我們黨和國(guó)家一定能夠解決腐敗問(wèn)題。

大量的事實(shí)表明，腐敗不是社會(huì)主義國(guó)家的“專(zhuān)利”，而是人類(lèi)社會(huì)共同面臨的社會(huì)丑惡現(xiàn)象。據(jù)總部設(shè)在德國(guó)柏林的公益性非政府組織“透明國(guó)際”2002年8月月公布的《全球腐敗感覺(jué)指數(shù)》數(shù)字，在2002年參評(píng)的102個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，有70個(gè)國(guó)家的分?jǐn)?shù)低于5分，腐敗比較嚴(yán)重的國(guó)家包括印度尼西亞、肯尼亞、安哥拉、馬達(dá)加斯加、巴拉圭、尼日利亞和孟加拉國(guó)，得分不到2分，而這些國(guó)家實(shí)行的都是資本主義制度。香港在1974年成立廉政公署之前，腐敗盛行，很多警察都出來(lái)直接向市民收取保護(hù)費(fèi)，這種狀況一直到20世紀(jì)80年代才得到有效遏制。這表明，腐敗并不專(zhuān)門(mén)選擇社會(huì)主義制度。從當(dāng)前的形勢(shì)來(lái)看，我們對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗斗爭(zhēng)是充滿信心和希望的。1996年以來(lái)，中央紀(jì)委研究室連續(xù)8次的隨機(jī)抽樣調(diào)查顯示，廣大群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的滿意率逐年上升，2003年51.92%的干部群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)表示滿意，比1996年增加了19.12個(gè)百分點(diǎn)，比2002年增加了3.74個(gè)百分點(diǎn)?？偛吭O(shè)在德國(guó)的透明國(guó)際組織在近年公布的《全球腐敗報(bào)告》中認(rèn)為：“中國(guó)政府采取的從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題的措施，‘使人們對(duì)有效地反腐敗抱有信心’?！?/p>

（三）要清除一些錯(cuò)誤觀點(diǎn)

在反腐敗斗爭(zhēng)不斷推進(jìn)并取得實(shí)際成效的同時(shí)，社會(huì)上出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，這些錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，甚至存在于我們的黨員干部包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部之中。比如，最近一段時(shí)期，我們黨查處的腐敗案件越來(lái)越多，級(jí)別也越來(lái)越高，于是就有人說(shuō)“腐敗越反越多”了。這種說(shuō)法是缺乏科學(xué)分析的。查處的腐敗案件逐年增加，并不等于腐敗越反越多，而是說(shuō)明我們反腐的力度在逐漸加大。大家可以看到，目前暴露出的很多腐敗案件，都是上世紀(jì)90年代初、中期發(fā)案的。又如，國(guó)內(nèi)外有人對(duì)我國(guó)的反腐敗斗爭(zhēng)的評(píng)價(jià)有意無(wú)意地采取雙重標(biāo)準(zhǔn)。韓國(guó)查處了全斗煥、盧泰愚的腐敗問(wèn)題，有人說(shuō)“體現(xiàn)了法治精神”；我們處決了貪官胡長(zhǎng)清、成克杰等人，一些人卻說(shuō)“共產(chǎn)黨連高官都腐敗了”。未查處腐敗的高官時(shí)，有人攻擊共產(chǎn)黨只打“蒼蠅”不打“老虎”；查處了陳希同、成克杰等位高權(quán)重的腐敗分子，他們又說(shuō)這些腐敗分子是政治斗爭(zhēng)的犧牲品。還有一種觀點(diǎn)是反腐敗會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)此，我們用事實(shí)說(shuō)話：在全國(guó)，中央查處了廈門(mén)特大走私案、湛江特大走私案、沈陽(yáng)“慕馬”案并沒(méi)有影響當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，其中，廈門(mén)在查案的當(dāng)年，經(jīng)濟(jì)比上一年增長(zhǎng)了15%；中央查處湛江特大走私案的第二年，全國(guó)海關(guān)關(guān)稅收入比上年增加了700個(gè)億。我國(guó)近年來(lái)，每年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值都保持在9%左右，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是世界最高的國(guó)家之一。在四川，查處了省交通廳、國(guó)土局等腐敗案也沒(méi)有影響我們四川的發(fā)展。新津縣這些年來(lái)，查辦的案件也逐年上升，但也沒(méi)有影響成都市和新津的發(fā)展。相反，如果我們不反腐敗，任由腐敗滋生蔓延，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就會(huì)受到破壞，社會(huì)就會(huì)動(dòng)蕩，生產(chǎn)力就會(huì)削弱，那才會(huì)影響和破壞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于這些錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們應(yīng)明辨是非，站穩(wěn)立場(chǎng)，要理直氣壯地肯定我們黨反腐敗的指導(dǎo)思想和方針政策是正確的并取得明顯成效的，理直氣壯地闡明我國(guó)現(xiàn)階段出現(xiàn)的腐敗絕不是根本制度的腐敗，理直氣壯地駁斥各種有關(guān)反腐敗的錯(cuò)誤思潮和謬論，理直氣壯地肯定我們黨和干部隊(duì)伍的主流是好的，我們黨完全有能力解決腐敗問(wèn)題。

二、加強(qiáng)廉潔自律，切實(shí)履行職責(zé)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，既是黨和人民對(duì)你的最基本要求，也是你愛(ài)護(hù)好自己的法寶。中國(guó)有一句古話：“人為財(cái)死，鳥(niǎo)為食亡?！睆牟樘幍脑S多案件分析看，一些本來(lái)很有作為的領(lǐng)導(dǎo)干部被錢(qián)害死了，因?yàn)殄X(qián)的問(wèn)題而違紀(jì)，最終丟了前程，去坐牢、被殺頭。為錢(qián)的原因很多，這里歸納為十個(gè)方面。第一，從來(lái)沒(méi)有想到去弄錢(qián)犯法，就因?yàn)楦F，最后不自覺(jué)就犯了錯(cuò)。第二，被老板們的“好心好意”害了。老板們不會(huì)無(wú)緣無(wú)故給你錢(qián)，好心好意都是假的，目的是想利用你手中的權(quán)。第三，生活的攀比，心理不平衡。第四，為了不是妻子的女人。不少男性領(lǐng)導(dǎo)干部犯經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤，就是為了女人。養(yǎng)情人也好，包二奶也好，沒(méi)錢(qián)是不行的！還有的是美人計(jì)，你占有她，她就把你當(dāng)搖錢(qián)樹(shù)，叫你批地批項(xiàng)目給她撈錢(qián)，上了賊船，你不敢不給。第五，錯(cuò)誤判斷形勢(shì)。以為全世界都腐敗了，不撈白不撈，不撈人家說(shuō)你是傻瓜，思想不解放；撈了也沒(méi)事。第六，落入圈套。領(lǐng)導(dǎo)干部往往掌握著一定的權(quán)力，一些人為了達(dá)到他不可告人的目的，就用錢(qián)作圈套，拉你下水。落入人家的圈套，你就解脫不了，出不來(lái)了。第七，升不了官就撈錢(qián)。第八，“有權(quán)不用，過(guò)期作廢”。第九，僥幸心理作祟，自以為高明，別人發(fā)現(xiàn)不了，查不到自己的頭上。第十，被親戚朋友害死了。這些原因很值得深思。我們領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該從中領(lǐng)悟到一些什么呢？我想，應(yīng)該牢記住三個(gè)“著想”。只要按三個(gè)“著想”去做了，你就不會(huì)，起碼不輕易去犯“錢(qián)”的錯(cuò)誤。

第一，時(shí)刻都要有黨性原則，多為黨和人民著想?！傲?，政之本出?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部的黨性原則，我認(rèn)為最基本的是要樹(shù)立正確的權(quán)力觀，正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力，解決好為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題，做一個(gè)清官。我們手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，是用來(lái)為黨工作、為老百姓服務(wù)的。我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)崗位上，就得時(shí)刻想著為黨和人民多做工作、多做奉獻(xiàn)，不要把我們管轄的地方作為自留地經(jīng)營(yíng)，不能用權(quán)力來(lái)作交易，為自己撈錢(qián)、為親朋好友謀取私利。做一個(gè)清官，是黨和人民對(duì)我們最基本的要求，是最基本的黨性。一個(gè)不廉潔的黨員，有什么資格談?wù)擖h性？反腐敗是關(guān)系到我們黨生死存亡的重大問(wèn)題。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，要有為黨而憂的憂患意識(shí)，心中時(shí)刻裝著黨性原則，加強(qiáng)自律，當(dāng)，好廉潔從政表率，實(shí)實(shí)在在為老百姓做事情、謀利益，為黨爭(zhēng)光，努力維護(hù)這個(gè)執(zhí)政黨立于不敗之地。

第二，要珍惜前程，時(shí)刻為自己著想。我指的是要為我們自己怎么不違紀(jì)違法、不去坐牢、不給人家戮我們的脊梁骨著想。在錢(qián)的問(wèn)題上，大家要清醒，不要為自己的私利、為親屬的私利著想，要時(shí)刻為自己的政治前途著想。不貪錢(qián)，什么人都害不了你。大家要珍惜自己的前程，千萬(wàn)不要為了錢(qián)，為了給自己和親屬多弄錢(qián)，毀了自己的前程。當(dāng)公務(wù)員不容易，當(dāng)?shù)娇h處級(jí)、科局級(jí)以上干部更不容易啊。都是做了一番政績(jī)，百里挑一，一層一層的激烈競(jìng)爭(zhēng)，才到今天這個(gè)位置?，F(xiàn)在，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，工作條件大多數(shù)都不錯(cuò)，生活待遇方面，每個(gè)月的收入也有1000多元，跟發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，是低了一點(diǎn)，但跟老百姓相比，也不低了，并且我們的工資收入正在逐年增長(zhǎng)。如果為了幾千、幾萬(wàn)塊錢(qián)，丟了前程，那是十分不值的。如果因?yàn)閾棋X(qián)太多，被抓去坐牢，甚至被殺頭，那你撈錢(qián)又為了誰(shuí)？自己享受不到，何苦呢？黨和人民培養(yǎng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部也不容易，你為錢(qián)違紀(jì)了犯法了，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)得處理你，我們心痛哪！不要以為我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)跟你過(guò)不去，是你跟黨紀(jì)國(guó)法過(guò)不去。對(duì)于違紀(jì)違法的黨員干部，懲治只是手段，不是目的。懲治的最終目的是及時(shí)教育、挽救和愛(ài)護(hù)違紀(jì)違法者，同時(shí)，也是為了警醒和教育其他人不要重蹈覆轍。你違紀(jì)了犯法了，不處理你，對(duì)你是放縱，對(duì)其他人是誤導(dǎo)，對(duì)黨和人民是犯罪。

第三，要時(shí)刻想著自己的責(zé)任，為家庭的幸福著想。責(zé)任有兩種，一種是社會(huì)責(zé)任，一種是家庭責(zé)任。于前者，我們每一個(gè)人，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的所作所為，都要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，都要有社會(huì)責(zé)任感。于后者，大家要為家庭的幸福著想。領(lǐng)導(dǎo)干部作為家庭的主要成員，甚至說(shuō)是主心骨，對(duì)家庭是要負(fù)責(zé)任的。因?yàn)殄X(qián)的問(wèn)題，你出事了，家就全倒了，家庭的幸福也跟著完了。

作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須正確對(duì)待權(quán)力，用好手中的權(quán)力，遵紀(jì)守法，按照“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”的規(guī)定，帶好廉潔從政這個(gè)頭，在自己的管轄范圍內(nèi)帶出一股清風(fēng)、一片凈土。要樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要立志做大事，不要立志做大官，解決好做事與做官的問(wèn)題。要正確對(duì)待個(gè)人的名利地位，尤其在錢(qián)的問(wèn)題上，要淡泊些，經(jīng)常保持正直健康的心理。面對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化；面對(duì)國(guó)家實(shí)行讓一部分人先富起來(lái)的政策后，地方收入差距、行業(yè)收入差距、職業(yè)收入差距正在拉大，在先富起來(lái)的人當(dāng)中，既有一部分人通過(guò)自己的誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)成了百萬(wàn)富翁、千萬(wàn)富翁，也有一部分人通過(guò)非法途徑暴富等社會(huì)現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要慎始慎終，加強(qiáng)自律，堅(jiān)持廉潔從政，為掌好權(quán)用好權(quán)立好本，千萬(wàn)不要搞攀比。如果我們對(duì)此心理不平衡，就很可能會(huì)鑄成大錯(cuò)。許多黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法，心里不平衡是一個(gè)重要的誘因。原廣西壯族自治區(qū)東興市市長(zhǎng)李桂東原先也是一個(gè)清廉干部，任市長(zhǎng)之初，大大小小的老板及一些下屬單位就紛紛向他展開(kāi)了“紅包攻勢(shì)”。剛開(kāi)始，李桂東還能堅(jiān)守原則，對(duì)紅包一律不收，但久而久之他發(fā)現(xiàn)，因?yàn)樗皇占t包，那些老板和下屬單位均對(duì)他處處敬而遠(yuǎn)之，而那些他眼中的貪心干部反倒是左右逢源。于是，李桂東便覺(jué)得“吃虧”了，心理平衡線開(kāi)始崩潰，經(jīng)常和老板們“打成一片”，開(kāi)始心安理得地收受紅包和賄賂。但終究逃不脫黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲，在一審中被判處無(wú)期徒刑。大家要從各類(lèi)的腐敗案中吸取教訓(xùn)，不要以為別人腐敗沒(méi)事，你也跟著腐??；也不要心存僥幸，自以為腐敗很隱蔽，別人發(fā)現(xiàn)不了，于是就自甘墮落，最后落得個(gè)自我毀滅的下場(chǎng)。

再就是要管好配偶、子女、身邊工作人員，保證他們不以領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力謀私的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要過(guò)好親情關(guān)，認(rèn)真解決好給配偶、子女“留下什么”的問(wèn)題。從一些典型的違紀(jì)違法案件來(lái)看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不僅沒(méi)有解決好這個(gè)問(wèn)題，反而被配偶、子女拖下了水。原中央候補(bǔ)委員、寧波市委書(shū)記許運(yùn)鴻為了兒子獲取不正當(dāng)利益，支持和縱容寧波國(guó)際信托投資公司江東營(yíng)業(yè)部違規(guī)經(jīng)營(yíng)，造成國(guó)家資產(chǎn)損失及經(jīng)營(yíng)虧損11.97億元；指示寧波日?qǐng)?bào)社高價(jià)購(gòu)買(mǎi)港商投資的寧波華宏國(guó)際中心大樓，造成巨額經(jīng)濟(jì)損失。許運(yùn)鴻在懺悔書(shū)中寫(xiě)道：“我?guī)缀醪还芗?、不治家，也不想持家，沒(méi)有營(yíng)造一個(gè)好的家風(fēng)，更沒(méi)有一套嚴(yán)格的家規(guī)……把對(duì)他們的盲目遷就誤認(rèn)為是‘愛(ài)’，結(jié)果混淆是非，幫忙添‘害’?！痹鲜C(jī)械工業(yè)局局長(zhǎng)林國(guó)悌，生活儉樸，但為了子女將來(lái)的所謂幸福，竟利用職權(quán)不擇手段地索賄受賄、侵吞國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)487萬(wàn)元，被判處死刑；其妻子和兒子因共同受賄等罪坐牢，女兒因此成了靠親戚施舍的孤兒。原全國(guó)紡織總會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳文英、原廣東省人大副主任于飛、原云南省紅塔(集團(tuán))公司董事長(zhǎng)褚時(shí)健，還有目前正在被查處的蘇州市副市長(zhǎng)姜人杰原成都市委常委、宣傳部長(zhǎng)高勇等一批領(lǐng)導(dǎo)干部，都因利用手中的權(quán)力為自己，為親友瘋狂牟取不正當(dāng)?shù)睦?，最終倒在親情關(guān)這個(gè)關(guān)口上。

“家財(cái)不為子孫謀”是共產(chǎn)黨人一貫的品質(zhì)和作風(fēng)。留給子孫后代的不是錢(qián)財(cái)，而是高風(fēng)亮節(jié)和高尚人格。他交代將節(jié)衣縮食積攢的近兩萬(wàn)元的存款，用來(lái)交最后一次黨費(fèi)。孔繁森死后沒(méi)有給家人留下任何財(cái)產(chǎn)，只留下一個(gè)獻(xiàn)血袋。為了撫養(yǎng)三個(gè)藏族孤兒，孔繁森先后三次到獻(xiàn)血，把獻(xiàn)血換得的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)全部用在三個(gè)孤兒身上，這是何等的崇高與無(wú)私。希望在座各位能夠向、孔繁森等模范人物學(xué)習(xí)，正確解決為配偶、子女“留下什么”的問(wèn)題。此外，領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員的廉潔自律問(wèn)題也是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決得不好，不僅會(huì)影響黨和政府的形象，也會(huì)影響領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，甚至危及領(lǐng)導(dǎo)干部的前途。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的要求是比較嚴(yán)格的，能做到清正廉潔，但卻對(duì)身邊工作人員疏于管理、疏于教育，或者對(duì)身邊工作人員的一些不廉潔行為，睜一只眼閉一只眼。這樣做，最后既害了身邊工作人員，往往也害了自己。讀過(guò)《紅樓夢(mèng)》的人都知道，賈政在出京擔(dān)任要職期間，其本人基本上做到了潔身自好，起初對(duì)身邊的差役要求也比較嚴(yán)，但在得知這些差役因生活清苦而在背后埋怨他之后，便放松了管教，任由他們受賄索賄，結(jié)果賈政因此而丟官棄職。原河北省人大常委會(huì)主任程維高被開(kāi)除黨籍，其中一個(gè)重要原因就是放縱兩任秘書(shū)吳慶五、李真利用其職權(quán)謀私搞腐敗，侵吞大量國(guó)家資產(chǎn)。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)身邊工作人員要加強(qiáng)教育，認(rèn)真監(jiān)督，嚴(yán)格管理，針對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題和苗頭，早打招呼，及時(shí)提醒，防患于未然，這既是對(duì)黨對(duì)人民負(fù)責(zé)，又是對(duì)身邊工作人員負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己本人負(fù)責(zé)。

第四，就是認(rèn)真組織、督促、檢查下級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，深化管轄范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)負(fù)有重要的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，僅是做到獨(dú)善其身是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，管好、帶好隊(duì)伍，抓好管轄范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的組織、落實(shí)、深化以及督促檢查考核，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的有關(guān)職責(zé)，不斷推進(jìn)反腐倡廉工作。

黨的十六屆四中全會(huì)勝利召開(kāi)是我國(guó)改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次具有重大意義的會(huì)議。全會(huì)全面分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，著重研究了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問(wèn)題；深刻闡述了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性；明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)；總體目標(biāo)是通過(guò)全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三個(gè)代表”、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨；強(qiáng)調(diào)：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨的生死存亡。黨越是長(zhǎng)期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗，越要提高拒腐防變的能力。各級(jí)黨委要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。中共中央政治局常委、中共中央紀(jì)委書(shū)記吳官正在中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議上，作了《認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供有力保證》的重要講話。吳官正強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大意義，認(rèn)真抓好四中全會(huì)《決定》的貫徹落實(shí)。

各級(jí)紀(jì)委要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面履行黨章賦予的職責(zé)，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，不斷取得反腐倡廉的新成效，從政治上、思想上、紀(jì)律上、作風(fēng)上為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供有力保證。指出提高黨的紀(jì)律檢查工作能力是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求和重要保證，要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，努力提高黨的紀(jì)律檢查工作能力。一是提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力。二是提高對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力。三是提高依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力。四是提高發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力。五是提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。要求進(jìn)一步抓好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律；嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，加大源頭治理工作力度；認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，強(qiáng)化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督；深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

同志們，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要內(nèi)容。要完成這項(xiàng)歷史賦予給我們的艱巨任務(wù)，需要全黨上下，尤其是各級(jí)黨組織、各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部持之以恒的共同努力。在此，希望各位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)肩負(fù)起責(zé)任，帶頭廉潔自律，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，共同推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入發(fā)展。