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為進一步深化和拓展院（校）區(qū)合作，探索建立院（校）區(qū)合作長效機制，夯實我區(qū)加速融城突破，推進綠色發(fā)展，實現(xiàn)在成渝經(jīng)濟快速崛起的人才支撐和智力保障，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強院（校）區(qū)合作的實施意見》精神，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“生態(tài)田園城市新典范、綠色經(jīng)濟發(fā)展試驗區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展承接新高地”發(fā)展定位，以打造合作示范區(qū)為目標(biāo)，突出“融城發(fā)展、產(chǎn)業(yè)攻堅”工作重點，科學(xué)制定院（校）區(qū)合作技術(shù)規(guī)劃，全面建立長期、穩(wěn)定、全面的雙邊或多邊合作關(guān)系，充分利用院校和科研院所人才、技術(shù)、智力、信息等資源優(yōu)勢，實現(xiàn)科技資源的優(yōu)化和有效集成，變科技資源優(yōu)勢為產(chǎn)品優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全面提高區(qū)域核心競爭力，為實現(xiàn)二屆區(qū)委、區(qū)政府各項工作“開門紅”，推進我區(qū)在成渝經(jīng)濟區(qū)的快速崛起做出積極貢獻。

二、目標(biāo)要求

2013年是我區(qū)全面加強院（校）區(qū)合作的啟動之年，全區(qū)各級各部門在進一步深化已簽定院（校）區(qū)合作，并認真分析總結(jié)合作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地本單位實際，解放思想、主動對接，開拓創(chuàng)新、積極作為，把院（校）區(qū)合作工作抓緊抓好抓落實。今年院區(qū)合作總體目標(biāo)是：實現(xiàn)與10所市級或市級以上的高校或科研院所簽訂合作協(xié)議；續(xù)報、培育國家級高新企業(yè)1個，市級高新企業(yè)3個；依托院校及科研院所，爭取省級重大科技成果轉(zhuǎn)化項目1個；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級有關(guān)部門與科研院所或高校合作項目1個，力爭儲備“產(chǎn)學(xué)研”項目30項；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作項目5個；相關(guān)部門積極引導(dǎo)汽摩制造、天然氣化工、通用航空等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)與高等院校和科研單位，建立新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)資源、人才培養(yǎng)等協(xié)作關(guān)系；力爭組織實施產(chǎn)學(xué)研合作項目10個，開發(fā)新產(chǎn)品5個，引進高層次科技人才20人；創(chuàng)立產(chǎn)學(xué)研及創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺1個。

三、總體安排

1、調(diào)研籌備階段（2013年1月至2013年4月）

一是院（校）區(qū)合作辦公室指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展產(chǎn)學(xué)研項目需求調(diào)查，摸清家底。根據(jù)需求篩選合作院校，抓好項目、技術(shù)、人才、資金對接，形成我區(qū)院（校）區(qū)合作初步方案；二是圍繞我區(qū)“3+3”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、“五大農(nóng)業(yè)”布局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)本地、本單位實際，明確合作主要內(nèi)容。加強與院校溝通，邀請院校領(lǐng)導(dǎo)到我區(qū)實地考察，達成合作協(xié)議。

2、集中簽約階段（2013年5月）

院（校）區(qū)合作辦公室梳理全區(qū)院區(qū)合作項目，選擇重特大項目參加集中簽約儀式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門按照遂安委發(fā)【2013】3號文件要求，五月前與聯(lián)系院校簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，并交院（校）區(qū)合作辦公室存檔備案。

3、深化合作階段（2013年6月至2013年12月）

按照院區(qū)合作協(xié)議，深入開展合作。一是以院區(qū)合作為契機，對已簽約項目倒排工期，有序推進，進一步加快科技人才培養(yǎng)，力爭更多的科技成果轉(zhuǎn)化項目落戶；二是全力推進軟環(huán)境建設(shè)，改善投資環(huán)境，儲備科研人才、技術(shù)工人，增強我區(qū)對資金、項目、人才的吸引力。

4、考核通報階段（2013年12月）

把院區(qū)合作納入“一抓一”目標(biāo)考核，細化分解我區(qū)全年院區(qū)合作目標(biāo)任務(wù)，實行目標(biāo)到部門，責(zé)任到人頭，對照院區(qū)合作項目逐一抓好任務(wù)落實。

四、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各線明確院（校）區(qū)合作責(zé)任人，實行分線領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，推行“一把手”責(zé)任制，加強與高校之間的通力協(xié)作。積極探索“院校合作”的有效途徑和辦法，健全各項規(guī)章制度，使此項工作步入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道，使高校和相關(guān)部門各司其職、各負其責(zé)，構(gòu)建“院校合作”的良性運行機制。

（二）健全機制。一是落實資金保障。明確院（校）區(qū)合作經(jīng)費渠道，確保工作順利開展。區(qū)財政對院（校）區(qū)合作工作經(jīng)費獨立預(yù)算，保障院（校）區(qū)合作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室正常運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安排專項資金，用于此項工作正常開展；二是完善獎懲制度。

院（校）區(qū)合作領(lǐng)導(dǎo)小組制定綜合考核評價方案，組織有關(guān)部門和人員進行統(tǒng)一的年終考核評價工作，按照綜合評價結(jié)果實行獎懲。

對在一年內(nèi)為院（校）區(qū)合作做出突出貢獻的單位和個人，將給予表彰和必要的獎勵。對于未按期完成院（校）區(qū)合作任務(wù)、弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，給予全區(qū)通報、扣目標(biāo)分。

（三）完善服務(wù)體系。一是建立健全政府、企業(yè)、“院所”三位一體合作機制，充分發(fā)揮政策宏觀引導(dǎo)和推動產(chǎn)學(xué)研合作職能作用，研究制定合作發(fā)展規(guī)劃。二是加強環(huán)境建設(shè)。落實首問責(zé)任制、服務(wù)、項目秘書等制度，暢通服務(wù)熱線，強化效能監(jiān)察，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)企業(yè)服務(wù)，確保項目合作與實施。加大各種媒體的對外對內(nèi)宣傳，營銷院區(qū)合作，大力實施“產(chǎn)學(xué)研”工程建設(shè)的優(yōu)勢，全面推進和提升在外的影響力。