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縣司法局在開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，圍繞加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，著眼于解決群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，形成了團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)謀發(fā)展、奮發(fā)有為干事業(yè)的良好風(fēng)氣?，F(xiàn)結(jié)合司法行政工作實(shí)際，特制定“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施方案：

一、建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制總體要求

建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效制度，是實(shí)現(xiàn)“提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展”目標(biāo)的關(guān)鍵，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，讓群眾滿(mǎn)意的核心所在。全體黨員干部要用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)執(zhí)法實(shí)踐，規(guī)范執(zhí)法和服務(wù)行為，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)有效做法構(gòu)建于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制的始終，把加強(qiáng)執(zhí)政能力，提高執(zhí)政為民水平貫穿始終。把黨員干部從政治上、工作上、生活上關(guān)心群眾，服務(wù)群眾，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督貫穿始終，推動(dòng)各項(xiàng)工作的扎實(shí)開(kāi)展，讓群眾滿(mǎn)意。

二、建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制工作內(nèi)容

（一）機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。根據(jù)不同崗位職責(zé)、年齡層次，開(kāi)展學(xué)法律、學(xué)計(jì)算機(jī)、學(xué)管理、學(xué)禮儀為主要內(nèi)容的重點(diǎn)科目的學(xué)習(xí)。建立機(jī)關(guān)干部“集中學(xué)習(xí)夜”制度。每周一為機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)夜。做到學(xué)習(xí)有記錄，學(xué)后有心得。檢查考評(píng)制度。定期對(duì)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考查、點(diǎn)評(píng)。并將機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)情況列入年度考核，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)及提拔使用的參考條件。

（二）普法教育“十到農(nóng)家”制度。普法“連心卡”發(fā)到農(nóng)家、法律法規(guī)講到農(nóng)家、法律報(bào)刊寄到農(nóng)家、法律熱線通到農(nóng)家、矛盾糾紛調(diào)處到農(nóng)家、普法聯(lián)系員訪問(wèn)到農(nóng)家、法律援助送到農(nóng)家、普法陣地建到農(nóng)家、法律培訓(xùn)辦到農(nóng)家、民主法治興到農(nóng)家。

（三）一村一法律顧問(wèn)制度。黨員執(zhí)業(yè)律師與全縣597個(gè)行政村結(jié)對(duì)，免費(fèi)擔(dān)任行政法律顧問(wèn)，免費(fèi)為村民提供法律咨詢(xún)解答，幫助行政村審大合同，指導(dǎo)依法規(guī)范村規(guī)民約。依法調(diào)處重大民間糾紛，執(zhí)業(yè)律師每月走訪一次所結(jié)對(duì)行政村。

（四）打造“四個(gè)三”目標(biāo)工程。黨員干部每月至少安排3時(shí)間下基層，每月至少辦結(jié)30件法律援助案件，每月為群眾辦30件實(shí)事。

（五）法律援助一小時(shí)工作圈。法律援助中心推行法律援助一站式服務(wù)，確保群眾在一小時(shí)內(nèi)可以找到一家法律援助機(jī)構(gòu)進(jìn)行法律援助申請(qǐng)，法律援助中心工作人員每個(gè)工作日上班時(shí)間延長(zhǎng)一個(gè)小時(shí)，為社會(huì)弱勢(shì)群體提供方便，對(duì)老、弱、病、殘等特殊對(duì)象提供上門(mén)服務(wù)，法律援助中心免費(fèi)為弱勢(shì)群眾打官司。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）高度重視，落實(shí)責(zé)任。局黨組要高度重視建立和完善創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作。

（二）周密計(jì)劃，統(tǒng)籌安排。按照“建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制”的要求，與促進(jìn)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，促進(jìn)干警執(zhí)法水平的提高，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作中取得的成效，大力宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，充分展示廣大干警的良好精神面貌。