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為深入貫徹落實(shí)《省大氣行動(dòng)計(jì)劃》,加快實(shí)施市委、市政府《市大氣污染攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施細(xì)則》促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改善我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案,具體內(nèi)容如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)和我區(qū)淘汰落后產(chǎn)能核查摸底情況,確定我區(qū)2014年計(jì)劃淘汰水泥產(chǎn)能171萬(wàn)噸。涉及企業(yè)及產(chǎn)能3家,分別是:市水泥有限公司38萬(wàn)噸,筑城水泥廠55萬(wàn)噸,市筑宏水泥有限責(zé)任公司78萬(wàn)噸。
二、完成時(shí)間
2014年12月31日前,列入淘汰計(jì)劃的三家水泥企業(yè)要實(shí)施關(guān)停。2015年6月30日前,列入淘汰計(jì)劃的三家水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線及水泥磨機(jī)要拆除完畢。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓好落實(shí)。區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)工信局)負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能工作,各相關(guān)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,認(rèn)真制定具體淘汰方案和工作措施,確保工作落到實(shí)處,保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù)。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)搞好服務(wù)。區(qū)工信局、局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、供電公司、財(cái)政局、監(jiān)察局、公安分局等相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)、鎮(zhèn),要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、緊密配合,切實(shí)履職盡責(zé),確保我區(qū)2014年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)圓滿完成。區(qū)局、公安分局等部門(mén)要加強(qiáng)安全管理,確保淘汰落后產(chǎn)能工作安全穩(wěn)妥進(jìn)行。相關(guān)鎮(zhèn)和部門(mén)要為企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作搞好全方位服務(wù),積極幫助企業(yè)落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策等,為企業(yè)完成目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造有利條件。
(三)加強(qiáng)檢查抓好督導(dǎo)。區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)工信局)將組織相關(guān)部門(mén)對(duì)被列入淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不按規(guī)定時(shí)限完成關(guān)停淘汰任務(wù)的企業(yè),依法責(zé)令關(guān)停淘汰。同時(shí),嚴(yán)格督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)拆除落后裝置,防止落后設(shè)備轉(zhuǎn)移。從發(fā)文之日起,區(qū)淘汰辦實(shí)行月調(diào)度、月通報(bào)制度,列入淘汰計(jì)劃的企業(yè)和有淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要在每月底前按時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況,包括工作進(jìn)度和設(shè)備拆除過(guò)程中存在的問(wèn)題,及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)上報(bào)。
(四)加強(qiáng)考核嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。區(qū)政府將組織有關(guān)部門(mén),對(duì)各鎮(zhèn)和有關(guān)單位淘汰落后產(chǎn)能工作完成情況進(jìn)行考核。對(duì)未按要求完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè),投資管理部門(mén)不予審批、核準(zhǔn)、備案新的投資項(xiàng)目;國(guó)土資源部門(mén)不予批準(zhǔn)新增建設(shè)用地;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)不予辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)不予辦理安全生產(chǎn)許可證,已頒發(fā)的要依法收回;環(huán)境保護(hù)部門(mén)吊銷(xiāo)排污許可證;銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持;被政府責(zé)令關(guān)閉的企業(yè),限期辦理工商注銷(xiāo)登記,或依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。政府相關(guān)部門(mén)可要求電力部門(mén)依法對(duì)其停止供電。對(duì)完不成拆除任務(wù)的鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門(mén),實(shí)行年終考核一票否決;對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展情況或因關(guān)停不當(dāng)影響社會(huì)穩(wěn)定的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)目標(biāo)任務(wù)分工情況。區(qū)工信局負(fù)責(zé)三家水泥企業(yè)的關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能拆除到位工作,區(qū)環(huán)保供電公司及鎮(zhèn)、鎮(zhèn)配合。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)提供關(guān)停依據(jù)和停產(chǎn)期間的監(jiān)管;電力部門(mén)負(fù)責(zé)停電;鎮(zhèn)配合。