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為貫徹落實《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈縣“服務工業(yè)、推進項目”百日行動實施方案〉的通知》（縣委辦〔〕25號）的文件精神，加快園區(qū)建設，促進產業(yè)集聚，縣工業(yè)園區(qū)管委會開展“服務工業(yè)、推進項目”百日行動。現(xiàn)制定實施方案如下。

一、指導思想

以黨的精神為指導，認真貫徹落實縣黨代會和全縣經濟工作會議精神，堅持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主題，突出解放思想謀發(fā)展，突出同心協(xié)力破難題，突出轉變作風優(yōu)服務，全面促進工業(yè)發(fā)展，全面推進項目建設，全面營造發(fā)展氛圍，扎實推進工業(yè)園區(qū)又好又快發(fā)展。

二、主要目標

通過開展“三個活動”、做好“三個專題”、深化“三個規(guī)劃”，實現(xiàn)“四個確?！薄?/p>

（一）開展“三個活動”

開展基礎設施建設“百日行動”活動、入園企業(yè)“爭先杯”建設競賽活動、招商引資和園區(qū)推介活動，切實推進園區(qū)基礎設施建設、企業(yè)建設和招商引資工作。

（二）做好“三個專題”

召開解決土地問題的專題會議、建設報批驗收專題會議、電力建設專題會議，切實解決制約園區(qū)建設的系列問題。

（三）深化“三個規(guī)劃”

與相關部門做好銜接，深化工業(yè)集聚區(qū)的布局規(guī)劃、功能規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃，切實解決園區(qū)長遠發(fā)展和空間拓展問題。

（四）實現(xiàn)“四個確?！?/p>

確保形成合力建設工業(yè)園區(qū)的濃厚氛圍，確保解決一批制約園區(qū)發(fā)展的突出問題，確保推進一批重點項目的快速實施，確保創(chuàng)新一套加快園區(qū)發(fā)展的服務機制。

三、實施步驟

本次“百日行動”從今年5月上旬開始，到8月中旬告一段落。具體分三個階段。

（一）發(fā)動階段（5月上旬至5月中旬）

1、召開動員大會。明確園區(qū)建設的指導思想、目標任務、具體要求和存在的問題，激發(fā)園區(qū)管委會全體干部員工勇于面對挑戰(zhàn)，善于抓住機遇，敢于創(chuàng)新發(fā)展，切實增強創(chuàng)業(yè)興業(yè)的信心；加強與各部門溝通協(xié)作，增強服務意識，動員一切力量服務園區(qū)，服務企業(yè)，提高幫助企業(yè)解決實際困難的自覺性、積極性和責任感；努力營造加快園區(qū)發(fā)展的濃厚氛圍。

2、開展解放思想大討論。開展以“增強信心鼓實勁，解放思想見行動”為主題的大討論，深入學習領會和貫徹落實黨的精神和全縣經濟工作會議精神，認真查找單位和個人在思想、工作中的差距，深刻剖析深層次原因，自覺對照要求落實整改，真正把解放思想落實到推進建設、破解難題、優(yōu)化服務上。邀請縣分管領導參加大討論活動。

3、開展一次調研。班子成員根據(jù)方案做好負責項目的調研工作，明確每個項目存在的問題，提出加快項目建設的意見、計劃。

4、制訂行動計劃。制定《深化“加快園區(qū)建設，促進產業(yè)集聚”抓落實專項工作方案》和《園區(qū)管委會“服務工業(yè)、推進項目”百日行動實施方案》。明確任務、梳理問題、落實責任。

（二）推進階段（5月下旬至7月底）

1、抓好“三個活動”的落實。

一是開展快速推進園區(qū)基礎設施建設“百日行動”活動。在園區(qū)現(xiàn)場利用橫幅宣傳“百日行動”，營造氣氛，鼓舞干勁；明確每一項工程在一百內的具體進度計劃，落實責任分工，各責任人要集中時間和精力，到現(xiàn)場督查、監(jiān)管，切實提高基礎設施建設質量和建設速度，確保21個基礎設施建設項目完成投資1156萬元（見附件1）。

二是開展入園企業(yè)“爭先杯”建設競賽活動。根據(jù)企業(yè)建設競賽活動方案，明確百日行動中每家參賽企業(yè)的建設任務，落實責任，加強監(jiān)督和管理，確保完成百日行動中企業(yè)建設進度；召開縣工業(yè)園區(qū)年度“爭先杯”企業(yè)建設競賽表彰暨年度“爭先杯”企業(yè)建設動員會議；每家參賽企業(yè)法人代表在電視向社會各界承諾；在參賽企業(yè)現(xiàn)場樹立“爭先杯”進度計劃表。確保20家企業(yè)完成投資1.78億元，開工7家、加快推進12家、竣工1家（見附件2）。抓好重點工業(yè)性投資項目建設（見附件3）。

三是開展招商引資和園區(qū)推介活動。到或縣市舉辦幾次招商引資和園區(qū)推介會，加強對投資環(huán)境的宣傳，加強園區(qū)推介力度。力爭出讓土地一批。

2、抓好“三個專題”的落實。

一是召開解決土地問題的專題會議。集中解決土地報批、企業(yè)辦證等涉及土地的問題，加快企業(yè)前期手續(xù)辦理速度，提高服務企業(yè)和項目的主動性，為園區(qū)企業(yè)和基礎設施項目的快速推進創(chuàng)造良好條件。計劃5月份上報土地審批手續(xù)150畝，6、7月份完成上報土地利用規(guī)劃調整相關手續(xù)400畝。

二是召開建設報批驗收專題會議。集中解決入園企業(yè)建設審批手續(xù)辦理問題，研究簡化前置手續(xù)和辦理環(huán)節(jié)，解決企業(yè)驗收環(huán)節(jié)多、手續(xù)煩、時間長問題。計劃7月份解決7家入園企業(yè)建設審批手續(xù)辦理問題及竣工企業(yè)驗收問題。

三是召開電力建設專題會議。集中解決園區(qū)電力設施建設問題，改造好現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)東一路、東三路電力線路，完成現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)緯二路電力線路，完成現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)近期電力規(guī)劃，建好永安工業(yè)集聚區(qū)四號路以東至大路出口電力線路，完成下各110kv變電所至永安、現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)兩條電力線路。確保入園企業(yè)施工生產和園區(qū)基礎設施項目用電需要。

3、抓好“三個規(guī)劃”的深化。

由發(fā)改、經貿、規(guī)劃、園區(qū)管委會等部門負責做好工業(yè)集聚區(qū)的布局規(guī)劃、功能規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃的深化，在科學規(guī)劃的指導下，通盤考慮、統(tǒng)籌走好走活園區(qū)全面發(fā)展的一盤棋，切實解決園區(qū)長遠發(fā)展和空間拓展問題。由縣建設規(guī)劃局牽頭負責在7月底前完成工業(yè)新城控制性詳規(guī)評審；由縣發(fā)改局牽頭負責在6月底前完成功能規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)擴容可研初稿，征求意見后修改，7月底前完成可研報告和功能規(guī)劃；7月底前完成楊府移民小區(qū)村莊整治一期初設報批工作。

4、抓好園內企業(yè)的服務。

做好“2112”重點企業(yè)的服務工作（見附件4），幫助企業(yè)解決生產經營和發(fā)展過程中的困難和問題，提高服務質量，切實發(fā)揮園區(qū)管委會設在辦事大廳窗口的服務功能，研究一套全程服務機制，努力改善投資軟環(huán)境。

（三）總結階段（年8月初至8月中旬）

1、對幫助解決的問題情況進行一次反饋，聽取企業(yè)和項目施工單位對園區(qū)管委會的意見。

2、在管委會內對“百日行動”具體項目責任人開展評議。

3、開展百日行動回頭看活動，檢查總結百日行動的開展情況，查漏補缺，同時形成工作小結，上報縣“服務工業(yè)、推進項目”百日行動領導小組辦公室。