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為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息工作的意見》文件精神，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力，規(guī)范氣象災(zāi)害預(yù)警信息工作，最大限度的減輕氣象災(zāi)害損失，結(jié)合《市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息工作的實(shí)施意見》文件要求，針對(duì)我縣實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮氣象預(yù)警信息在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等公共突發(fā)事件、政令信息、組織動(dòng)員社會(huì)力量等工作中的重要作用，以農(nóng)村氣象應(yīng)急大喇叭覆蓋建設(shè)為重點(diǎn)，及時(shí)宣傳黨的路線、方針和政策，迅速傳遞突發(fā)災(zāi)害信息和致富信息，豐富群眾文化生活，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供安全保障。

二、建設(shè)目標(biāo)

至11月底以前，建成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村大喇叭遠(yuǎn)程應(yīng)急預(yù)警管理系統(tǒng)，全面建成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象工作站，所有行政村氣象應(yīng)急大喇叭室建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步提升我縣應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件和自然災(zāi)害的能力。具體任務(wù)包括：

1、縣級(jí)氣象預(yù)警應(yīng)急中心：成立縣級(jí)氣象預(yù)警大喇叭網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組；建成縣級(jí)預(yù)警大叭管理平臺(tái)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急大喇叭氣象工作站：成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象工作管理站，負(fù)責(zé)人由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，設(shè)立專職工作人員一至二名，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

3、村級(jí)應(yīng)急大喇叭室：為各行政村配備無線大喇叭擴(kuò)音機(jī)1部、50W高音喇叭3只、線材30米。

三、建設(shè)步驟

縣農(nóng)村氣象預(yù)警應(yīng)急大喇叭網(wǎng)建設(shè)時(shí)間從結(jié)束，分四個(gè)階段實(shí)施：

（一）動(dòng)員培訓(xùn)階段

召開“縣氣象預(yù)警應(yīng)急大喇叭網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議”，以會(huì)代訓(xùn)，對(duì)各鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行大喇叭設(shè)備安裝使用培訓(xùn)。

（二）安裝調(diào)試階段

分批為各鎮(zhèn)配送大喇叭設(shè)備，完成遠(yuǎn)程應(yīng)急控制系統(tǒng)大喇叭的選址、安裝和調(diào)試等工作。

（三）完善網(wǎng)絡(luò)管理階段

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)各行政村大喇叭室管理人員名單、聯(lián)系方式，連同鎮(zhèn)本級(jí)管理人員名單一并報(bào)縣政府辦及縣氣象局備案。氣象局負(fù)責(zé)氣象預(yù)警應(yīng)急大喇叭系統(tǒng)的管理協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的設(shè)備、信息及人員管理。各行政村負(fù)責(zé)氣象預(yù)警應(yīng)急設(shè)備的日常維護(hù)管理，未經(jīng)縣政府（或鎮(zhèn)長(zhǎng)、村長(zhǎng)）同意，不得隨意重大預(yù)警或其他與公眾服務(wù)無關(guān)的信息。

（四）檢查驗(yàn)收階段

縣政府負(fù)責(zé)組織專業(yè)人員對(duì)全縣氣象預(yù)警應(yīng)急大喇叭接收設(shè)施的安裝、使用情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保安裝到位、調(diào)試到位、管理到位。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加快氣象預(yù)警應(yīng)急大喇叭網(wǎng)建設(shè)，縣政府成立由張拴全副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政府辦、財(cái)政、氣象、水務(wù)、住建、國(guó)土、安監(jiān)、電信等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣氣象預(yù)警應(yīng)急大喇叭網(wǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣氣象局，辦公室主任由祁宗敏同志兼任，具體負(fù)責(zé)氣象預(yù)警應(yīng)急大喇叭網(wǎng)建設(shè)。

（二）明確職責(zé)。縣氣象局具體負(fù)責(zé)全縣大喇叭網(wǎng)設(shè)備的管理維護(hù)工作，牽頭做好工程建設(shè)的規(guī)劃、技術(shù)方案制定及建設(shè)施工的組織協(xié)調(diào)和日常管理工作；各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)大喇叭（應(yīng)急）網(wǎng)工程的建設(shè)、管理與使用，確定專人負(fù)責(zé)，制定相應(yīng)工作方案，扎實(shí)做好調(diào)頻接收點(diǎn)的選址、設(shè)備安裝、調(diào)試等具體工作；其他相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，全力支持配合做好工程建設(shè)各項(xiàng)工作。

（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。按照《縣村級(jí)氣象信息服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，每個(gè)大喇叭室必須達(dá)到“六有”，即：一間機(jī)房、一塊牌子、一張桌子、一把椅子、一個(gè)管理人員、一套制度。同時(shí)，各級(jí)大喇叭設(shè)施只能用于接收氣象信息，傳播縣、鎮(zhèn)、村政務(wù)信息，組織集體文化活動(dòng)，應(yīng)急預(yù)警信息。任何人不得隨意播出自制節(jié)目，更不得私自挪用租借，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（四）健全機(jī)制。氣象預(yù)警應(yīng)急大喇叭網(wǎng)建設(shè)事關(guān)千家萬(wàn)戶，是一項(xiàng)能夠及時(shí)政策、有效提升農(nóng)村應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件能力的惠民工程，縣氣象局和各鎮(zhèn)政府要盡快建立健全工作機(jī)制，積極探索建立長(zhǎng)效管理和維護(hù)服務(wù)體系，確保氣象預(yù)警應(yīng)急大喇叭網(wǎng)發(fā)揮其應(yīng)有的作用，有力保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。