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為了深入貫徹全市迎奧運、創(chuàng)環(huán)境，市容市貌、道路交通綜合整治動員會議精神，切實提高我區(qū)城鄉(xiāng)居民生存環(huán)境質(zhì)量，努力營造整潔優(yōu)雅、空氣清新、安全暢通、文明和諧的城鄉(xiāng)新貌，扎實有效地開展好這次整治活動，制定如下實施方案：

一、指導思想

這次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、公路交通綜合整治，以黨的十七大精神為指導，以深入貫徹落實科學發(fā)展觀、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，以創(chuàng)建文明衛(wèi)生、舒適有序、安全暢通、人民滿意的城鄉(xiāng)環(huán)境為目的，按照“各負其責、協(xié)調(diào)配合、突出重點、嚴格標準、限期整治、長效管理”的原則，廣泛動員各級各部門、廣大干部群眾積極行動起來，進一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升居民環(huán)境意識，以嶄新的面貌迎接北京奧運會的到來，為樹立我區(qū)形象，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，擴大對外開放創(chuàng)造條件。

二、整治時間

環(huán)境衛(wèi)生整治：從12月4日至12月31日

道路交通整治：從12月4日至2月29日

三、整治范圍

城區(qū)光明街以南，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦）所屬村委，縣鄉(xiāng)公路。

四、整治內(nèi)容

這次綜合整治主要包括環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、交通秩序、環(huán)境污染為重點的四個專項整治和一個以創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市為目標的活動。

（一）環(huán)境、衛(wèi)生專項整治

1、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦）要組織各村委積極開展街巷、院落衛(wèi)生的清理整治，要求各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦）著一名副職分管環(huán)境衛(wèi)生工作，每一個行政村都要配備一名專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管員。每個村要合理設置垃圾場、垃圾點，做好生活垃圾的日產(chǎn)日清和集中處理；家畜家禽實行圈養(yǎng)；街巷要做到干凈整潔，無亂堆亂放雜物、柴草、糞堆現(xiàn)象。

2、城建部門要認真組織力量做好街巷衛(wèi)生的清掃、保潔工作和垃圾的日產(chǎn)日清。做到城區(qū)道路清潔衛(wèi)生，生活垃圾點（站）設置合理，定時傾倒，密封運輸，分類處理；建筑垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運，環(huán)衛(wèi)設

施（垃圾桶、垃圾點、果皮箱等）齊全整潔；洗車業(yè)規(guī)范；做到無亂堆亂放、無亂潑亂灑、無亂吐亂扔現(xiàn)象。城區(qū)綠籬綠帶高矮均衡，修剪整齊，做到無缺株斷帶、無干枯亂枝、無殘枝敗葉。城區(qū)街道路面平整，排水暢通，井蓋水篦齊全，隨損隨修。

3、各機關單位、廠礦企業(yè)、門店、住戶要認真搞好室內(nèi)、院落、“門前五包”范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的整治，做到室內(nèi)窗明幾凈、整潔有序；院落門前衛(wèi)生清潔，無積存垃圾。城區(qū)范圍內(nèi)的生活和建筑垃圾統(tǒng)一清運到垃圾場（地點：光明西街與大運輔道交匯處）。

4、愛衛(wèi)辦要搞好環(huán)城區(qū)道路衛(wèi)生監(jiān)督工作，加大看管力度，做到道路兩旁無亂倒垃圾廢土現(xiàn)象。

（二）市容市貌專項整治

城建部門要加強市容市貌的整治，要求城區(qū)建筑立面整潔，牌匾、店牌（二層樓窗口以下）整齊統(tǒng)一，色調(diào)匹配、文字規(guī)范；屋頂廣告、霓虹燈規(guī)劃控制，造型、裝飾與環(huán)境協(xié)調(diào)。整治路邊攤點，取締店外經(jīng)營，做到游商歸市，坐商歸店，無違章占道經(jīng)營；早夜市按時開市、撤市，市閉場凈；“門前五包”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）責任到人。做到無亂寫亂畫、亂搭亂建、亂架亂掛現(xiàn)象。建筑工地標志醒目，施工場地欄網(wǎng)圍檔，道口硬化封閉作業(yè)，物料分類堆放，垃圾定時傾倒，做到控制揚塵污染，杜絕違規(guī)作業(yè)。

（三）環(huán)境污染專項整治

環(huán)保部門要抽調(diào)精兵強將，加大重點污染企業(yè)、汽車尾氣的專項整治，對各類經(jīng)營場所、飲食攤點的燃煤鍋爐、茶爐產(chǎn)生的煤煙、油煙及經(jīng)營噪聲污染進行治理，加大對料堆、煤堆及建筑施工場地等揚塵點的封閉、管理，控制城市揚塵污染，并要配合各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦）村委開展好農(nóng)村焚燒秸桿的整治，努力改善大氣質(zhì)量。

（四）公路交通專項整治

為進一步加強公路交通管理，消除事故隱患，規(guī)范道路運輸市場秩序，把我區(qū)公路交通建設成為集人文、環(huán)保、綠色、安全為一體的安全文明綠色走廊，公路交通部門要開展好這次專項整治活動。

1、加強交通設施的維護管理，拆除各種影響交通設施的非公路標志、標牌，進一步完善道路交通設施，做到標志線科學、標準、醒目、齊全。進一步完善干線公路、縣鄉(xiāng)公路的安保工程，對一些安保設施不完善和一些交通事故常發(fā)地段要進行工程補充，對損壞路面、橋梁，要盡快修復，恢復暢通。

2、加強路容路貌建設，確保公路路面及兩側(cè)控制區(qū)無各類堆集物，確保行車安全和路容路貌整潔。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設，開展公路沿線和過村地段治理，重點解決占用公路擺攤設點、違法違章建筑、過村路段排水不暢等臟亂差問題。

3、繼續(xù)加大力度開展公路超限、超載的集中整治工作，要努力鞏固集中整治公路治超的成效，防止反彈，遏制公路上亂設卡、亂罰款、亂收費問題，區(qū)糾風辦要繼續(xù)嚴查治超不力和公路運輸“三亂”的案件，加強公路站卡的規(guī)范化管理。加大打擊非法運營力度，規(guī)范運輸市場秩序。

五、主要措施

1、提高認識，加強領導。為加強對整治工作的領導，區(qū)政府成立忻府區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、道路交通綜合整治領導組，由區(qū)長霍富榮任組長，吸納相關領導及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、建設、交通、環(huán)保、愛衛(wèi)辦、糾風辦等部門的領導組成整治領導組，統(tǒng)一指揮。書記、區(qū)長親自負責，四套班子領導包重點路段、包重點街區(qū)、包街道居委會、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，整治過后要把領導包片包點責任制堅持下去，常抓不懈，形成長效責任機制。各級各部門要高度重視，充分認識綜合整治工作的重要性和緊迫性，把這項工作作為當前的大事來抓，切實加大組織領導力度，要制定整治實施方案，召開動員會，進行安排部署，成立整治領導小組，全力以赴投入到工作中，扎扎實實把綜合整治工作抓實、抓好、抓出成效。

2、明確責任，協(xié)調(diào)配合。各級各部門要按照上下聯(lián)動，分級負責的原則，主要領導親自抓、負總責，層層負責、逐級落實、責任到人，限期完成。要把各自的整治任務進行具體分解、細化、量化。要層層實行領導包片責任制，管理員包干責任制，城區(qū)單位、門店、住戶“門前五包”責任制，整治領導組督查責任制，建立起條塊結(jié)合，橫向到邊，縱向到底的責任機制。城區(qū)街道要嚴格按照忻府政秘發(fā)[2007]34號文件下發(fā)的《忻府區(qū)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，搞好各自責任區(qū)的衛(wèi)生清理工作。在整治工作中，既要各司其職、各負其責，又要協(xié)同作戰(zhàn)，搞好配合，還要廣泛發(fā)動、依靠群眾，形成部門分工負責、各方協(xié)調(diào)聯(lián)動，全民動員、人人參與、齊抓共管的良好氛圍，努力建立長效管理機制。

3、廣泛監(jiān)督，狠抓落實。綜合整治期間，領導組將及時對綜合整治情況進行檢查指導和現(xiàn)場辦公，新聞媒體要加大宣傳和監(jiān)督力度，新府新聞要開劈專欄及時宣傳報道整治工作的進展情況，教育引導廣大干部群眾樹立“愛我忻府，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，建設美好家園”的精神風貌。整治活動中對落實好的要通報表彰，對責任不落實、措施不到位、整治無效果的，予以通報批評，限期整改。區(qū)委區(qū)政府將邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員和群眾代表進行評議監(jiān)督，要把這次整治工作作為考核干部的一項重要內(nèi)容和單位評先的依據(jù)之一，要組織進行全面考核，獎懲兌現(xiàn)。總之，要通過嚴密規(guī)范的組織領導和嚴格細致的檢查監(jiān)督，確保整治工作取得成效，為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造一個環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、安全暢通、文明和諧的生活環(huán)境。