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為推動新時(shí)期公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，全面提高我市公民科學(xué)素質(zhì)，加強(qiáng)科普服務(wù)能力，根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要》（以下簡稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》）和《省全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要實(shí)施方案》，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的指導(dǎo)方針，圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”的工作主題，著力推動科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及，不斷提高全民科學(xué)素質(zhì)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

到2015年，科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及在“十一五”基礎(chǔ)上顯著發(fā)展，公眾獲取科學(xué)技術(shù)知識渠道進(jìn)一步拓寬，對科學(xué)技術(shù)的態(tài)度更加理性，處理實(shí)際問題、參與公共事務(wù)的能力得到提高，我市公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例高于全省平均水平。

——貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有新成效。突出工作主題，加強(qiáng)對低碳生活、防災(zāi)減災(zāi)、公共安全、創(chuàng)新創(chuàng)造、身心健康等觀念和知識的宣傳普及。倡導(dǎo)建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)人與自然和諧相處，提高生態(tài)文明水平，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

——公民提高自身科學(xué)素質(zhì)的主動性顯著增強(qiáng)。公眾了解科學(xué)技術(shù)知識，掌握科學(xué)方法，樹立科學(xué)思想，崇尚科學(xué)精神的愿望不斷提高，運(yùn)用科學(xué)知識和方法處理實(shí)際問題和參與公共事務(wù)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全面開展社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)行動，繼續(xù)推進(jìn)以未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為重點(diǎn)人群的科學(xué)素質(zhì)行動，帶動全民科學(xué)素質(zhì)整體提高。

——公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力大幅提升。全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障等體系進(jìn)一步完善。繼續(xù)推進(jìn)科學(xué)教育與培訓(xùn)、科普資源開發(fā)與共享、大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)、科普基礎(chǔ)設(shè)施工程，特別是要加快社區(qū)科普設(shè)施建設(shè)和利用信息技術(shù)等高新技術(shù)構(gòu)建科普新模式。

——公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)機(jī)制更加完善。資源共享機(jī)制逐步完善，資源集成和有效利用得到加強(qiáng)，公益性科普事業(yè)與經(jīng)營性科普產(chǎn)業(yè)并舉的體制初步建立。動員激勵機(jī)制不斷完善，社會各方面參與科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性明顯提高，社會化工作格局基本形成。聯(lián)合協(xié)作的工作機(jī)制不斷完善，全民科學(xué)素質(zhì)工作的合力不斷增強(qiáng)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施未成年人科學(xué)素質(zhì)行動

責(zé)任單位：由團(tuán)市委、市教育局牽頭，市委宣傳部、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市社科聯(lián)、市政府法制辦、市科技局、市人社局、市廣播電視局、市文化局等單位參加。

以培養(yǎng)社會主義建設(shè)接班人為總體目標(biāo)，以學(xué)校（幼兒園）科學(xué)教育為基礎(chǔ)，以提高課堂教學(xué)質(zhì)量和豐富課外、校外活動內(nèi)容為手段，推進(jìn)幼兒園、義務(wù)教育階段和高中階段的科學(xué)教育，激發(fā)未成年人學(xué)習(xí)科學(xué)知識的興趣和創(chuàng)新精神，培養(yǎng)科學(xué)的思維方式和行為習(xí)慣，使其實(shí)踐能力和整體科學(xué)素質(zhì)得到顯著提高。

1、推廣學(xué)齡前科學(xué)啟蒙教育。在各類幼兒園日常教育中融入科學(xué)啟蒙教育，使幼兒初步了解科學(xué)。鼓勵幼兒園、社區(qū)和家庭結(jié)合幼兒特點(diǎn)，利用身邊的事物與現(xiàn)象，通過游戲活動等方式，激發(fā)幼兒的認(rèn)知興趣和探究欲望，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

2、推進(jìn)義務(wù)教育階段科學(xué)基礎(chǔ)教育。合理安排科學(xué)教育課程，提高教學(xué)質(zhì)量和效果，幫助學(xué)生掌握基本的科學(xué)知識與技能，培育學(xué)生的動手實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。加強(qiáng)信息技術(shù)教育，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)和獲取信息的能力。在中小學(xué)校開展以科普為主要內(nèi)容的團(tuán)隊(duì)活動，圍繞環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、創(chuàng)新創(chuàng)造、生命教育、安全避險(xiǎn)等專題開展科普教育。

3、深化高中階段科學(xué)素質(zhì)教育。引導(dǎo)高中生樹立終身學(xué)習(xí)的理念，培養(yǎng)“學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)”的情感，以實(shí)踐探究為重點(diǎn)培養(yǎng)方式，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)方法、科學(xué)態(tài)度、科學(xué)行為習(xí)慣和價(jià)值觀，結(jié)合通用技術(shù)課程的學(xué)習(xí)嘗試技術(shù)設(shè)計(jì)，并積極開展與科學(xué)相關(guān)的研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和其他社會實(shí)踐，提高其解決科學(xué)問題的能力，促進(jìn)自身科學(xué)素質(zhì)較義務(wù)教育階段有較大提高。

4、豐富校外和課外科學(xué)教育活動。組織動員科技工作者和教育工作者與青少年開展面對面的科技交流活動。依托科技場館等科普教育基地，開展“大手拉小手科技傳播行動”、“走進(jìn)科學(xué)殿堂”、“科普大篷車進(jìn)校園（社區(qū)）”等活動，重點(diǎn)辦好青少年科技創(chuàng)新大賽和中小學(xué)生科技競賽等科技活動。

5、營造崇尚科學(xué)的校園文化氛圍。在創(chuàng)建平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園活動中，普及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、心理生理健康、安全避險(xiǎn)自救等知識，加強(qiáng)珍愛生命、遠(yuǎn)離和科學(xué)文明、反對愚昧迷信的宣傳教育。定期開展學(xué)校科技節(jié)、科技周等常規(guī)教育活動，營造“學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)”的文化氛圍。

6、建立完善校外科技活動與學(xué)?？茖W(xué)課程的銜接機(jī)制?？偨Y(jié)推廣青少年校外活動場所科普教育工作經(jīng)驗(yàn)，鼓勵中小學(xué)校利用科技館、青少年宮、少兒活動中心、科普教育基地等資源，開展科學(xué)教育和科普活動。

7、發(fā)揮家庭教育在提高未成年人科學(xué)素質(zhì)中的作用。通過中小學(xué)校利用家長會、家校聯(lián)系會議等形式，引導(dǎo)未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人樹立正確、科學(xué)的教育觀念，并給予教育方法指導(dǎo)，鼓勵其為未成年人進(jìn)行科學(xué)實(shí)踐活動提供條件，引導(dǎo)未成年人廣泛接觸自然、社會，培養(yǎng)親近自然的情感。

（二）實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動

責(zé)任單位：由市科協(xié)、市農(nóng)委、市財(cái)政局牽頭，市委組織部、市委宣傳部、團(tuán)市委、市總工會、市婦聯(lián)、市教育局、市科技局、市人社局、市文化局、市衛(wèi)生局、市廣播電視局等單位參加。

緊緊圍繞推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的整體部署，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)民自身需求，努力探索符合實(shí)際的科學(xué)教育、傳播和普及模式，大幅提升農(nóng)民依靠科技發(fā)展生產(chǎn)、改善生活和增產(chǎn)增收致富能力。

1、加大對農(nóng)民的科普服務(wù)力度。圍繞農(nóng)業(yè)科學(xué)生產(chǎn)、增效增收以及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的職業(yè)技能需求，依托農(nóng)村科學(xué)教育、傳播與普及的服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民科技致富服務(wù)。鼓勵各類農(nóng)科教機(jī)構(gòu)、組織、企業(yè)和其他社會力量參與多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)，有效形成服務(wù)“三農(nóng)”工作機(jī)制，提高農(nóng)民獲取科技知識、技術(shù)技能和發(fā)展生產(chǎn)的能力。

2、建立完善的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)函大、農(nóng)業(yè)科技入戶、骨干農(nóng)民研修等在農(nóng)村科技培訓(xùn)中的作用，開展針對性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)，圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村清潔能源等，積極開展農(nóng)村勞動力就地、就近轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民。

3、加強(qiáng)對農(nóng)民的科普宣傳教育。普及衛(wèi)生防病知識和科學(xué)健身知識，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和科學(xué)的生活方式。促進(jìn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約水資源、保護(hù)耕地和防災(zāi)減災(zāi)等科學(xué)理念、知識和技能的普及，倡導(dǎo)建立科學(xué)、文明、健康、環(huán)保的新型農(nóng)村社區(qū)。加大移風(fēng)易俗和反對愚昧迷信、陳規(guī)陋習(xí)等內(nèi)容的宣傳教育，重點(diǎn)傳播科學(xué)的思維方法，努力提高農(nóng)民的基本科學(xué)素質(zhì)，全面促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、農(nóng)民科技節(jié)等活動，總結(jié)推廣科技特派員、科技示范戶、科技110、農(nóng)民田間學(xué)校、科普之冬、科普大集、“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)書屋等行之有效的科普活動，探索科技工作者“常下鄉(xiāng)，常在鄉(xiāng)”的長效機(jī)制。

4、夯實(shí)農(nóng)村科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以繼續(xù)創(chuàng)建全國科普示范縣（市、區(qū)）為目標(biāo)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程、農(nóng)村科技明白人培訓(xùn)工程，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)推廣普及。大力發(fā)展農(nóng)村科技、科普示范基地。繼續(xù)推進(jìn)光纜入村、網(wǎng)絡(luò)入戶工程，以信息化促進(jìn)農(nóng)村的科學(xué)教育、傳播與普及。統(tǒng)籌利用、挖掘潛力，拓展和提升農(nóng)村公共設(shè)施資源的科普服務(wù)能力，改建、擴(kuò)建和新建相結(jié)合，形成各類科普基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的良好格局。

5、深入實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”。引導(dǎo)和鼓勵各類科教機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)社會組織、企業(yè)和其他社會力量，通過多元化的投入方式，開展科普惠農(nóng)活動。繼續(xù)組織實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”，推進(jìn)科普惠農(nóng)服務(wù)站建設(shè)。加大“站欄員”建設(shè)力度。強(qiáng)化鄉(xiāng)村科普活動場所建設(shè)，壯大科普隊(duì)伍，切實(shí)增強(qiáng)基層科普服務(wù)能力。

（三）實(shí)施城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)素質(zhì)行動

責(zé)任單位：由市總工會、市人社局牽頭，市委宣傳部、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市政府法制辦、市教育局、市科技局、市衛(wèi)生局、市文化局、市環(huán)保局、市廣播電視局、市人口計(jì)生委等單位參加。

加大創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度，有序開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)。以培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、職業(yè)技能和技術(shù)創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，提高第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)，使其更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求。圍繞城鎮(zhèn)化進(jìn)程要求，提高進(jìn)城務(wù)工人員的職業(yè)技能水平和適應(yīng)城市生活的能力。

1、開展科學(xué)教育培訓(xùn)。堅(jiān)持學(xué)校教育與繼續(xù)教育相結(jié)合，完善社會教育體系，不斷提高科學(xué)素質(zhì)。引導(dǎo)企事業(yè)單位參與建立工學(xué)結(jié)合的職工教育和培訓(xùn)體系，加強(qiáng)創(chuàng)新方法的宣傳普及，提高職工的科學(xué)素質(zhì)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源的作用，開展技術(shù)交流和技能競賽活動，鼓勵倡導(dǎo)群眾性技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明。倡導(dǎo)和普及低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境、安全生產(chǎn)、健康生活等觀念和知識，激發(fā)自身提高科學(xué)素質(zhì)愿望，培養(yǎng)獲取知識改變生活方式的能力。

2、開展職業(yè)技能培訓(xùn)。實(shí)施技能型人才培養(yǎng)工程，各地、各有關(guān)部門根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展需要，制定本地區(qū)和本行業(yè)技能型人才培養(yǎng)規(guī)劃，加快生產(chǎn)、服務(wù)一線急需的技能型人才的培養(yǎng)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才的培養(yǎng)。以提高城鎮(zhèn)失業(yè)人員技能水平和就業(yè)能力為目標(biāo)，開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)用工需求和勞動者就業(yè)需求，組織訂單式、定向式培訓(xùn)，提高勞動者職業(yè)技能水平。圍繞企業(yè)自主創(chuàng)新和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，以學(xué)習(xí)能力、職業(yè)技能和技術(shù)創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，提高第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)。強(qiáng)化外來務(wù)工人員的技能培訓(xùn)和知識普及，針對新生代農(nóng)民工的需求和特點(diǎn)，廣泛開展科普進(jìn)工地等活動。建立外來務(wù)工人員和用工單位、勞務(wù)輸出組織共同開展職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施外來農(nóng)民工特別培訓(xùn)計(jì)劃，在家政服務(wù)、護(hù)理等行業(yè)免費(fèi)為外來農(nóng)民工提供職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。

3、開展日常性職工科普教育活動。繼續(xù)深入推進(jìn)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”、“講理想、比貢獻(xiàn)”等活動，結(jié)合創(chuàng)新方法工作，著力打造一批學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、技能型團(tuán)隊(duì)。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、職工技協(xié)、研發(fā)中心等組織和機(jī)構(gòu)的作用，舉辦面向職工的專題講座，組織專家團(tuán)隊(duì)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和國有大中型企業(yè)開展送科技活動。在企業(yè)內(nèi)部刊物、廣播、閉路電視、局域網(wǎng)絡(luò)上開辦科普專欄，設(shè)立科普櫥窗、職工書屋等，充分利用實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)品陳列室等建設(shè)科普宣傳陣地。加大面向科技工作者的健康知識科普宣傳，組織開展健康講座、心理培訓(xùn)等宣傳教育活動。

（四）實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動

責(zé)任單位:由市委組織部、市人社局牽頭，市委宣傳部、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市社科聯(lián)、市科技局、市廣播電視局等單位參加。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將提高科學(xué)素質(zhì)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員選拔錄用、教育培訓(xùn)、綜合評價(jià)全過程，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀自覺性和科學(xué)執(zhí)政能力，增強(qiáng)公務(wù)員終身學(xué)習(xí)和科學(xué)管理的能力，為提升全社會的科學(xué)素質(zhì)發(fā)揮示范作用。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科技教育培訓(xùn)的組織工作。依據(jù)《干部教育培訓(xùn)改革綱要》、《政府公務(wù)員培訓(xùn)綱要》，繼續(xù)深入開展大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)工作，將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、普及科學(xué)知識、弘揚(yáng)科學(xué)精神、提倡科學(xué)態(tài)度、講究科學(xué)方法作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。抓好市、縣兩級黨政分管負(fù)責(zé)人、各級科技行政管理干部、科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和國有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的科學(xué)教育培訓(xùn)。各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院和各類干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將科學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容列入教學(xué)計(jì)劃。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，注重培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)。在各級黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)中，將科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)新型國家建設(shè)等戰(zhàn)略思想以及省中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要等作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。在組織培訓(xùn)、自主選學(xué)和在職自學(xué)中，強(qiáng)化科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神的學(xué)習(xí)。

3、在領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員選拔錄用、綜合評價(jià)中體現(xiàn)科學(xué)素質(zhì)的要求。建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價(jià)體系。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人選拔任用考試大綱和題庫中，強(qiáng)化與科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的具體內(nèi)容。在公務(wù)員錄用考試中，強(qiáng)化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)內(nèi)容。

4、舉辦面向領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的各類科普活動。舉辦科技知識講座、科學(xué)素質(zhì)競賽、主題演講和科學(xué)素質(zhì)大講堂等活動。組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員實(shí)地參觀科研單位和科普場所。推動報(bào)刊、電臺、電視臺、政府網(wǎng)站等創(chuàng)辦科學(xué)素質(zhì)的專題、專版、專欄。

5、加大宣傳力度，為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員提高科學(xué)素質(zhì)營造良好氛圍。推出一批注重科學(xué)素養(yǎng)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、提倡科學(xué)態(tài)度、講究科學(xué)方法的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員典型，宣傳其好做法、好經(jīng)驗(yàn)。

（五）實(shí)施社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)行動

責(zé)任單位：由市科協(xié)、市婦聯(lián)牽頭，市委宣傳部、市社科聯(lián)、市教育局、市科技局、市衛(wèi)生局、市文化局、市廣播電視局等單位參加。

搭建社區(qū)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)平臺，廣泛開展社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)教育。依托社區(qū)內(nèi)外科普資源，以廣泛深入的社區(qū)科普活動，提升社區(qū)科普服務(wù)能力，完善社區(qū)公共服務(wù)體系，推動文明、和諧社區(qū)建設(shè)。

1、建立健全社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)工作體系。加強(qiáng)各級政府和相關(guān)部門對社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)工作的協(xié)調(diào)與服務(wù)。根據(jù)社區(qū)的實(shí)際狀況與需求，明確責(zé)任主體，配備專（兼）職人員，建立必要的工作隊(duì)伍，將科學(xué)素質(zhì)工作列入年度工作計(jì)劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，切實(shí)把社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)工作落到實(shí)處。

2、開展社區(qū)科普宣傳和教育活動。圍繞安全健康、節(jié)能環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，開展科教文體法律衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”、全民健康科技行動、節(jié)能減排家庭行動、心理健康咨詢等活動。發(fā)揮社區(qū)在提高勞動者科學(xué)素質(zhì)、服務(wù)民生和促進(jìn)社會和諧方面的作用，面向老年人、少年兒童開展科學(xué)生活、安全生活、健康生活等宣傳教育活動，面向新生代農(nóng)民工開展提升自身素質(zhì)、適應(yīng)城市生活的宣傳教育活動。

3、實(shí)施社區(qū)科普益民計(jì)劃。充分依托社區(qū)公共服務(wù)場所和設(shè)施，建立完善社區(qū)科普活動室、科普圖書室、科普畫廊等基礎(chǔ)設(shè)施，拓展和發(fā)揮科普功能。結(jié)合社區(qū)信息化建設(shè)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、移動電視等新型傳媒功能。健全街道科協(xié)、科普協(xié)會，社區(qū)科普小組等網(wǎng)絡(luò)組織。建立健全社區(qū)科普宣傳員和科普志愿者隊(duì)伍。開展科普示范街道、社區(qū)、樓宇、家庭等創(chuàng)建活動。

4、創(chuàng)新社區(qū)科普工作模式。逐步實(shí)現(xiàn)科普資源主要由政府投入向政府引導(dǎo)、社會投入等多種模式共存的格局發(fā)展。要充分利用、整合社區(qū)內(nèi)外科普資源，在科普產(chǎn)品、信息資源、人力資源等多方面建立共享機(jī)制。鼓勵學(xué)校、企事業(yè)單位、科研院所、科普場館、科普教育基地和部隊(duì)積極參與社區(qū)科普活動，形成社區(qū)科普工作合力。

四、基礎(chǔ)工程

（一）實(shí)施科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程

責(zé)任單位：由市教育局、市人社局牽頭，市委宣傳部、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市社科聯(lián)、市發(fā)改委、市農(nóng)委、市科技局等單位參加。

加強(qiáng)科技教師隊(duì)伍、培訓(xùn)教材和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新教育培訓(xùn)方法，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力，激發(fā)公眾接受科學(xué)教育與培訓(xùn)的自覺性和積極性，使科學(xué)教育培訓(xùn)的效果明顯增強(qiáng)。

1、大力提高教師的科學(xué)素質(zhì)。合理選拔從事科學(xué)教育的專門人才。建立中小學(xué)教師科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)制，在教師培訓(xùn)和進(jìn)修中，增加科學(xué)教育內(nèi)容。推進(jìn)中小學(xué)教師科學(xué)素質(zhì)與課程實(shí)施能力建設(shè)，廣泛開展中小學(xué)科學(xué)教師之間的業(yè)務(wù)交流，提高實(shí)施科學(xué)教育的能力和水平。以縣級和縣級以下幼兒園、中小學(xué)科學(xué)教育教師培訓(xùn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)科學(xué)教育骨干教師培訓(xùn)。

2、完善科學(xué)教育培訓(xùn)教材。改革教學(xué)方法，形成適應(yīng)不同對象需求、滿足科學(xué)教育培訓(xùn)要求的教材教法。根據(jù)農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者、社區(qū)居民、領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員的特點(diǎn)和需求，以科學(xué)發(fā)展觀、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能、現(xiàn)代科技知識為主要內(nèi)容編寫科學(xué)教育培訓(xùn)教材，加強(qiáng)職業(yè)教育、成人教育及各種科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)教材的修編和完善。

3、加強(qiáng)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用現(xiàn)有教育培訓(xùn)場所、基地，配備必要的教學(xué)儀器和設(shè)備，為開展科學(xué)教育培訓(xùn)提供基礎(chǔ)條件支持。加強(qiáng)中小學(xué)特別是農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善實(shí)驗(yàn)室、圖書室的功能，配齊實(shí)驗(yàn)儀器、教具、音像設(shè)備、計(jì)算機(jī)等教學(xué)器材，并面向社會提供服務(wù)。

（二）實(shí)施科普資源開發(fā)與共建共享工程

責(zé)任單位：由市科協(xié)、市科技局牽頭，市委宣傳部、市總工會、團(tuán)市委、市社科聯(lián)、市農(nóng)委、市教育局、市廣播電視局等單位參加。

加強(qiáng)科普資源建設(shè)，引導(dǎo)、鼓勵和支持科普產(chǎn)品和信息資源的開發(fā)，豐富資源種類和總量。加強(qiáng)現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)科普資源有效整合，建立高效資源共享和交流機(jī)制，充分發(fā)揮科普資源社會效益。

1、推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為科普資源。積極探索將學(xué)術(shù)交流與科普活動緊密結(jié)合的新途徑，充分發(fā)揮科技社團(tuán)聯(lián)系科技工作者和科普創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)的作用，選擇適宜向公眾傳播的科技成果，探索將科技成果轉(zhuǎn)化為科普資源的機(jī)制。鼓勵和支持科研項(xiàng)目承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人將科研成果向社會公眾傳播，擴(kuò)大科研成果對社會的影響。

2、促進(jìn)原創(chuàng)性科普作品的創(chuàng)作。加大對優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎勵力度，鼓勵社會各界參與科普作品創(chuàng)作。探索科普產(chǎn)品的新形式，開發(fā)適用于電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視“三網(wǎng)融合”需要的新型科普資源。加強(qiáng)合作交流，促進(jìn)我市科普創(chuàng)作整體水平的提高。

3、加強(qiáng)科普資源的開發(fā)與共享。開展簡便易行、具有特色的科普展覽和科普活動，增加圖書館、文化館、活動中心等場所和學(xué)校、社區(qū)等基層單位的科普內(nèi)容。促進(jìn)科普展教活動與學(xué)?？茖W(xué)課程教學(xué)、綜合實(shí)踐和研究性學(xué)習(xí)相銜接。博物館、科普教育基地等各類科普設(shè)施，在科技周、科普日等大型科普活動期間，免費(fèi)向社會公眾開放。

（三）實(shí)施大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程

責(zé)任單位：由市委宣傳部牽頭，市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市社科聯(lián)、市農(nóng)委、市教育局、市科技局、市廣播電視局、市文化局等單位參加。

進(jìn)一步提升各類媒體科技傳播質(zhì)量和效果，充分發(fā)揮新型媒體科技傳播功能，形成多層次、全方位、立體化的科技傳播新格局。

1、提升大眾傳媒從業(yè)者的科學(xué)素質(zhì)與科技傳播能力。有計(jì)劃地開展大眾傳媒從業(yè)者科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)，增強(qiáng)其在傳播科學(xué)知識、弘揚(yáng)科學(xué)精神中的主動性與責(zé)任感，增強(qiáng)堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度、自覺抵制偽科學(xué)、反科學(xué)的意識。吸收自然科學(xué)類專業(yè)畢業(yè)生充實(shí)科技宣傳報(bào)道隊(duì)伍。推動科技社團(tuán)與媒體交流互動，提高媒體從業(yè)者客觀準(zhǔn)確報(bào)道最新科技創(chuàng)新成果、具有科技背景的社會熱點(diǎn)話題以及自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

2、加大新興媒體科技傳播力度。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、移動電視等新興媒體在科技傳播中的積極作用，推動電視臺、廣播電臺增加科技節(jié)目的播出時(shí)間，出版單位增加各類科普出版物的品種和發(fā)行量，綜合性報(bào)紙?jiān)黾涌萍紝诘臄?shù)目和版面，科普網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站加強(qiáng)科技專欄建設(shè)。

3、打造科技傳播媒體品牌。市、縣兩級電臺、電視臺、報(bào)紙要充分發(fā)揮優(yōu)勢，推出優(yōu)秀科技欄目、科技專版、科技專題節(jié)目，增加播出時(shí)間和出版頻率，培育一批群眾喜聞樂見的科普品牌欄目，使公眾在欣賞文化藝術(shù)的同時(shí)獲得科學(xué)知識，受到科學(xué)熏陶。

（四）實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程

責(zé)任單位：由市科協(xié)、市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局牽頭，市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市農(nóng)委、市教育局、市人社局等單位參加。

提升現(xiàn)有各類科普基礎(chǔ)設(shè)施的科普能力，拓展社會設(shè)施資源的科普功能，推進(jìn)基層科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化科普基礎(chǔ)設(shè)施布局，形成各類科普基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的良好格局。

1、提升現(xiàn)有科普基礎(chǔ)設(shè)施的科普能力。推進(jìn)現(xiàn)有科普教育基地的內(nèi)容更新和發(fā)展建設(shè)，并定期向社會免費(fèi)開放。推動青少年宮、婦女兒童活動中心、文化宮、圖書館、紀(jì)念館等設(shè)施增加科普教育功能。鼓勵有條件的企業(yè)向公眾開放研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)施（流程）或展覽館，建設(shè)專門科普場所。

2、加強(qiáng)基層科普基礎(chǔ)建設(shè)。推動縣（市、區(qū)）建設(shè)具備科普教育、培訓(xùn)、展示等功能的縣級綜合性科普活動場所。在充分利用和整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，到2015年底，在全市60%的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）建有科普活動站（室），60%的社區(qū)（行政村）建有科普畫廊（宣傳欄），不斷拓展科普服務(wù)能力。推動科普大篷車配發(fā)工作，“十二五”期間，覆蓋全市各縣（市、區(qū)），服務(wù)能力和社會影響力顯著提升。有條件的中小學(xué)利用現(xiàn)有的教育培訓(xùn)場所建立青少年科學(xué)工作室。

（五）實(shí)施科普人才建設(shè)工程

責(zé)任單位：由市科協(xié)、市科技局、市人社局牽頭，市委組織部、市委宣傳部、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市社科聯(lián)、市教育局、市農(nóng)委、市衛(wèi)生局、市廣播電視局等單位參加。

提升科普人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，培養(yǎng)和造就一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的科普人才隊(duì)伍。不斷壯大兼職科普人才隊(duì)伍，積極發(fā)展科普志愿者隊(duì)伍。大力培養(yǎng)面向基層的科普人才。

1、培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用科普人才隊(duì)伍。依托農(nóng)村黨員基層干部、基層科普組織人員、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會業(yè)務(wù)骨干、農(nóng)村科普帶頭人和基層科技、教育工作者以及離退休人員，積極發(fā)展科普員隊(duì)伍，向群眾傳遞科技信息，組織群眾參與科技教育、傳播與普及活動。利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)廣校等，采取培訓(xùn)、示范和實(shí)踐相結(jié)合的方式，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用科普人才，提高科普服務(wù)能力。

2、培養(yǎng)社區(qū)科普人才隊(duì)伍。結(jié)合科教進(jìn)社區(qū)、衛(wèi)生科技進(jìn)社區(qū)、全民健康科技行動等活動以及社區(qū)科普益民計(jì)劃，建立社區(qū)科普宣傳員隊(duì)伍。依托高校、科研機(jī)構(gòu)、科普組織、科普場館、科技社團(tuán)、社區(qū)科普大學(xué)等，建設(shè)社區(qū)科普人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。鼓勵學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科技社團(tuán)、科普場館、科普教育基地等企業(yè)事業(yè)單位和部隊(duì)的專業(yè)人才積極參與社區(qū)科普活動，建立社區(qū)科普人才隊(duì)伍交流協(xié)作機(jī)制。

3、培養(yǎng)企業(yè)科普人才隊(duì)伍。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、職工技協(xié)、研發(fā)中心等組織和機(jī)構(gòu)的作用，開展專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)等，培養(yǎng)和造就企業(yè)實(shí)用科普人才。

4、培養(yǎng)青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。結(jié)合中小學(xué)科學(xué)課程和課外科普活動，重點(diǎn)在中小學(xué)、科普場館和青少年科技活動中心等建立專職青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。依托科技專家、大學(xué)生志愿者、老科技工作者等建立兼職青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。加強(qiáng)對青少年科技輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，提高其開展科學(xué)技術(shù)教育、組織策劃科普活動的能力。

5、培養(yǎng)科普志愿者隊(duì)伍。推動建立科普志愿者協(xié)會、科普志愿者服務(wù)站等組織，為科普志愿者施展才能提供服務(wù)平臺。鼓勵老科技工作者、高校師生、中學(xué)生、在職科研人員、傳媒從業(yè)者參加科普志愿者隊(duì)伍。充分發(fā)揮科普志愿者在大型主題科普活動和科普場館、科普教育基地展教活動中的作用，為其提供參與科普實(shí)踐的機(jī)會。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要按照《科學(xué)素質(zhì)綱要》要求，將有關(guān)任務(wù)納入相應(yīng)工作規(guī)劃和計(jì)劃，充分履行相關(guān)工作職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成合力，切實(shí)推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。要實(shí)行工作例會制度，定期召開全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，加強(qiáng)對全市全民科學(xué)素質(zhì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)溝通職能，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員會議和《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作推進(jìn)會，推動工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。要加大宣傳力度，為《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施營造良好社會環(huán)境和輿論氛圍。

（二）保障經(jīng)費(fèi)投入。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》和《省科學(xué)技術(shù)普及條例》，結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要，逐步加大科普經(jīng)費(fèi)的投入力度，并將科普經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，保障《科學(xué)素質(zhì)綱要》順利實(shí)施。各有關(guān)部門根據(jù)所承擔(dān)任務(wù)，按照預(yù)算管理規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮和落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)，并納入部門預(yù)算。

（三）嚴(yán)格監(jiān)測評估。建立完善全民科學(xué)素質(zhì)狀況和《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施的監(jiān)測指標(biāo)體系，把《科學(xué)素質(zhì)綱要》的重點(diǎn)任務(wù)納入年度目標(biāo)管理考核，由市全民科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對各地、各成員單位落實(shí)綱要情況定期進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)。