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為進一步做好全縣車輛超限超載治理工作，根據全省治理超限超載工作會議精神和省、市治超辦工作要求及《浙江嚴打超限超載一號行動方案》的精神，特制定縣開展超限超載整治活動方案。

一、工作目標

通過交通、公安等部門的共同協作，聯合執(zhí)法，嚴厲打擊超限超載車輛違法行為，嚴厲查處超限超載運輸單位，公開通報違規(guī)裝載的貨源單位，最大限度扼制超限超載違法行為，凈化公路通行環(huán)境，提升公路安全通行效率和運輸車輛合法裝載率，減少行車安全事故。

二、行動重點

（一）嚴厲打擊超限超載違法行為，重點查處車貨總重55噸以上和超限100%以上的貨運車輛。

（二）重點路段，104國道、60省道和62省道及天大線、白前線等重要縣道。

三、行動時間

2011年9月16日至10月26日，時間為40天。

四、工作分工

（一）交通部門職責：縣交通局公路管理段具體負責路面執(zhí)法的檢測設備和站點設置、檢測、卸載、治理違法超限車輛；公路運輸管理所具體負責貨運從業(yè)企業(yè)和車輛的源頭監(jiān)管等工作,并合理安排運力，避免因治超工作引起運輸供應不足。

（二）公安部門職責：對不符合國家有關規(guī)定的貨運車輛不予登記和發(fā)放車輛號牌，同時清理已注冊貨運車輛號牌。與交通部門一起開展聯合執(zhí)法，依法查處貨車超載行為；依法加大對“黃?！焙秃趷簞萘Φ拇驌袅Χ?，依法查處阻礙執(zhí)法人員履行職責、執(zhí)行職務或者侵犯執(zhí)法人員人身權益等違法犯罪行為。

（三）工商部門職責：負責查處非法兼營車輛改裝活動的汽車修配廠、維修點。

（四)）質監(jiān)部門職責：負責對治超工作所需的檢測設備依法實施計量檢測鑒定，檢查從事改裝、拼裝車輛生產企業(yè)的生產場所及標準執(zhí)行情況，杜絕無標生產行為。

（五）發(fā)改部門職責：加強指導和監(jiān)督超限超載治理相關收費政策的執(zhí)行，制定超限超載車輛卸載、貨物保管、停車管理等收費標準。

（六）法制部門職責：指導相關超限超載長效管理規(guī)范性文件制訂出臺工作，會同有關部門依法辦理相關行政復議案件，督促有關部門依法履行車輛超限超載長效管理的工作職責。

（七）安監(jiān)部門職責：會同有關部門，對因超載超限發(fā)生的較大以上的傷亡事故進行調查處理，依法追究相關單位的和人員的責任。

（八）糾風部門職責：負責對相關部門在治超工作中的執(zhí)法行為和行風進行監(jiān)督檢查，查處行業(yè)不正之風及違紀違規(guī)行為，追究相關部門和人員工作失職、不作為等行為。

五、工作要求

（一）加強組織領導。為加強整治車輛超限超載活動的組織領導，成立縣加強整治超限超載活動領導小組。

領導小組辦公室設在縣交通局公路段，張哲舜為辦公室主任，李建勇（縣公路段）、許國葆（縣交警大隊）、王振亞（縣運管所）為辦公室副主任。辦公室負責協調處理日常事務，組織會議，匯總信息，協調各成員單位工作，負責具體實施治理超限超載工作。各單位在治理工作中要加強信息交流，及時通報情況，切實形成齊抓共管的良好局面，確保治理行動中各個時段、每個環(huán)節(jié)、相關程序銜接良好，有條不紊?？h治超領導小組成員為各單位的聯系人，集中行動期間由聯系人負責向縣政府反饋此項工作開展和落實情況。

（二）開展形式多樣的宣傳活動。將宣傳工作貫穿于整個專項行動過程中，要面向全社會開展持續(xù)、廣泛的宣傳，結合《公路安全保護條例》的宣傳貫徹工作，采取張貼懸掛橫幅標語、散發(fā)宣傳資料、出動宣傳車、召開現場咨詢會等形式廣泛宣傳治超工作的意義。要充分發(fā)揮電視臺、電臺、報社等主流媒體的作用，持續(xù)播發(fā)有關法規(guī)、政策，重點突出正面典型事例和熱點案件追蹤報道，通過宣傳取得社會各界特別是貨運企業(yè)、車主、駕駛員對治超工作的進一步理解和支持，努力營造聲勢浩大的輿論氛圍。

（三）有關執(zhí)法工作的要求。一是積極配合市、縣治超辦的工作安排，合理調配人員力量，開展集中整治，對于重點源頭，要從貨物源頭的裝載管理和路面執(zhí)法兩方面共同開展整治工作。二是加強源頭治理。公路管理機構與道路運輸管理機構要按照《公路安全保護條例》規(guī)定建立完善違法超限運輸抄告制度。公路管理機構應及時將現場查處的違法超限運輸車輛、運輸單位、駕駛人員抄告給道路運輸管理機構。道路運輸管理機構要加強貨運源頭單位監(jiān)管，督促貨運源頭單位采取有效措施防止超限運輸車輛出場（站），在源頭進行運輸裝載行為監(jiān)管和檢查，減少超限運輸車輛上路行駛；對發(fā)現的違法超限超載運輸車輛，道路運輸管理機構要依法進行查處。三是規(guī)范執(zhí)法行為。超限超載車輛的認定標準按照交通部、公安部、國家發(fā)改委《關于進一步加強車輛超限超載集中治理工作的通知》（交公路發(fā)號）執(zhí)行，公安交警部門按照《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)對貨運超載車輛進行處理、處罰，公路路政部門根據《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》及《浙江省交通運輸行政處罰裁量基準》依法對貨運超限車輛進行處理、處罰。堅持科學檢測的原則。公安交警、公路路政部門判斷超限超載數量必須經檢測認定。超限超載車輛車主或司機可以在規(guī)定時間內自行卸載，拒不卸載的，由路政、交警部門依法指定人員強行卸載。對強制卸載的，其貨物裝載、保管收費標準按照省物價局《關于治理車輛超限超載貨物裝卸保管收費標準的通知》（浙價服〔〕152號）執(zhí)行。執(zhí)法部門收費、罰款必須符合有關法律、法規(guī)的規(guī)定，必須使用省財政廳印制或監(jiān)制的票據，嚴禁收費、罰款不開票。要開展全程監(jiān)督，嚴防發(fā)生公路“三亂”行為。

（四）突發(fā)事件應急工作。對故意采取不配合檢查或者暴力抗法等方式逃避超限檢測等突發(fā)性事件，交通、公安主管部門要通力協作、密切配合，一旦發(fā)生上述突發(fā)性事件，在第一時間啟動應急預案，加大對妨礙執(zhí)行公務的違法犯罪行為的打擊力度，公路管理機構落實專業(yè)設備強制拖離或者扣留車輛，公安交警部門要加強交通秩序的交通組織和指揮疏導，轄區(qū)公安派出所要加強安全管理，共同維護公路交通秩序，為治理超限超載工作的順利開展創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境