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根據(jù)區(qū)人民政府《關(guān)于開展衛(wèi)生強鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）創(chuàng)建工作實施意見》的要求和《關(guān)于印發(fā)區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)考核細(xì)則（試行）的通知》規(guī)定，按照區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)考核管理辦公室（以下簡稱區(qū)考核辦）的總體部署，區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)創(chuàng)建評比考核工作將全面展開。11月1日之前，必須完成我鎮(zhèn)衛(wèi)生強鎮(zhèn)的申報工作。為此，就全鎮(zhèn)創(chuàng)建區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)工作制定如下實施方案。

一、建設(shè)衛(wèi)生強鎮(zhèn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系

（一）根據(jù)《關(guān)于開展衛(wèi)生強鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）創(chuàng)建工作實施意見》以及衛(wèi)生強鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則的要求，設(shè)立創(chuàng)建區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱創(chuàng)強領(lǐng)導(dǎo)小組）。由鎮(zhèn)長任組長，黨群書記任副組長，成員由分管文衛(wèi)、農(nóng)業(yè)、城建的政府領(lǐng)導(dǎo)和派出所長組成。

創(chuàng)強領(lǐng)導(dǎo)小組是創(chuàng)區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的重大決策及管理。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱創(chuàng)強辦公室），設(shè)在鎮(zhèn)政府。由文衛(wèi)副鎮(zhèn)長兼任辦公室主任，成員由各辦、職能部門負(fù)責(zé)人組成。

創(chuàng)強辦公室是創(chuàng)建區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)申報、考核、管理的辦事機構(gòu)，主要負(fù)責(zé)區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)申報、考核工作的組織、協(xié)調(diào)、實施和日常管理工作。

（三）根據(jù)《區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)）考核辦法（試行）》以及衛(wèi)生強鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則的要求，同時設(shè)立鎮(zhèn)創(chuàng)建考核辦公室（以下簡稱考核辦）。由文衛(wèi)副鎮(zhèn)長任考核辦主任，婦聯(lián)副主席、社會事務(wù)辦兼任考核辦副主任。

考核辦主要任務(wù)是在創(chuàng)強領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)、實施創(chuàng)建區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)的開展，區(qū)級衛(wèi)生強鎮(zhèn)創(chuàng)建的指導(dǎo)、考核管理工作。

二、建設(shè)衛(wèi)生強鎮(zhèn)相關(guān)部門職責(zé)

為確保我鎮(zhèn)順利通過區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)創(chuàng)建的考核驗收，強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，按照區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)《考核細(xì)則》的要求，現(xiàn)將創(chuàng)強責(zé)任分工明確如下：

鎮(zhèn)紀(jì)委紀(jì)檢辦：指導(dǎo)并會同衛(wèi)生部門開展就醫(yī)群眾（門診和住院病人）對醫(yī)療服務(wù)的綜合滿意度聯(lián)合調(diào)查，提供相關(guān)臺帳資料。

鎮(zhèn)宣傳辦：組織一站一網(wǎng)等媒體單位配合鎮(zhèn)創(chuàng)強辦公室積極開展健康教育，提高群眾的健康知識知曉率；營造濃厚的社會氛圍，提高群眾對衛(wèi)生創(chuàng)強工作的認(rèn)知度。

鎮(zhèn)黨政辦：按照《區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)考核細(xì)則（試行）》中“衛(wèi)生工作納入對村居（場、社）年度綜合目標(biāo)考核”的要求，提供相關(guān)臺帳資料，確保達(dá)標(biāo)。

大嵩法庭：按照《區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)考核細(xì)則（試行）》的要求，核對申報前兩年有無發(fā)生被上級行政機關(guān)或法院撤銷的不當(dāng)衛(wèi)生行政處罰和行政許可等行政違法案件，并提供相關(guān)資料備查。

鎮(zhèn)派出所：與衛(wèi)生部門建立聯(lián)動機制，制定處置預(yù)案，有力保障醫(yī)療執(zhí)業(yè)安全，對嚴(yán)重破壞醫(yī)療秩序的案件處置及時有效,并提供相關(guān)資料備查。對創(chuàng)強有要求配套經(jīng)費進行自查，補撥。

鎮(zhèn)財政審計辦：各項衛(wèi)生事業(yè)費通過預(yù)算安排并給予足額保障，提供相關(guān)臺帳資料備查。

鎮(zhèn)公共事務(wù)服務(wù)中心：按照《區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)考核細(xì)則（試行）》的要求，逐步提高醫(yī)療保障水平，并提供相關(guān)臺帳資料備查。

鎮(zhèn)民政辦、殘聯(lián)：按照《區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)考核細(xì)則（試行）》中“對特殊群眾實行醫(yī)前或醫(yī)中救助”的要求，提供相關(guān)臺帳資料，確保達(dá)標(biāo)。

鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)辦：按照《區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)考核細(xì)則（試行）》的要求，確?！敖ǔ涉?zhèn)生活垃圾收集率100%”、“建成鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率≥80%”等相關(guān)條目的要求，提供相關(guān)臺帳資料，確保達(dá)標(biāo)。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：按照《區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)考核細(xì)則（試行）》中“農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖規(guī)范，動物尸體實施無害化處理率≥85%”、“規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合治理利用率≥95%”等相關(guān)條目的要求，提供相關(guān)臺帳資料，確保達(dá)標(biāo)。

鎮(zhèn)廣播站：按照《區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)考核細(xì)則（試行）》中“國民體制監(jiān)測合格率≥85%”的要求，提供相關(guān)臺帳資料，確保達(dá)標(biāo)。

鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站：按照《區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)考核細(xì)則（試行）》中“建成鎮(zhèn)生活污水集中處理率≥70%”的要求，提供相關(guān)臺帳資料，確保達(dá)標(biāo)。

鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院：在創(chuàng)強領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)具體實施工作創(chuàng)建辦公室、考核辦公室的日常事務(wù)。開展創(chuàng)建區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)指導(dǎo)、督查受理以及初評和驗收工作。草擬創(chuàng)強工作的各種文稿。匯集、整理申報材料，形成申報臺帳。加強與鎮(zhèn)有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，迎接區(qū)考核辦考核驗收工作。

各村（居、公司）有關(guān)單位：積極配合鎮(zhèn)政府做好區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，并按照《區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)考核細(xì)則（試行）》的要求，提供相關(guān)數(shù)據(jù)，組織好相關(guān)活動。積極開展衛(wèi)生強鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。

三、申報區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)工作的主要步驟

（一）8月-9月上旬，完成創(chuàng)建區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)的準(zhǔn)備工作。

1.召開鎮(zhèn)相關(guān)部門創(chuàng)建區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)申報工作協(xié)調(diào)會議。

2.成立鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生強鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.初步完成申報區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)自評工作，制訂相關(guān)文件。

（1）《創(chuàng)建區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)的實施意見》；

（2）申報區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)的自評報告以及創(chuàng)建區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)自評結(jié)果登記表；

（3）《創(chuàng)建區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)實施方案》

（4）申報區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)基本條件的臺帳資料準(zhǔn)備。

政策文件提交鎮(zhèn)政府常務(wù)會議審議通過、印發(fā)實施。

（二）10月下旬，做好區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)申報資料臺帳準(zhǔn)備，向區(qū)政府申報創(chuàng)建區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)。

1.召開鎮(zhèn)創(chuàng)建區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)動員大會。

2.做好創(chuàng)建區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)申報資料的臺帳；

3.做好向區(qū)政府申報創(chuàng)建區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)的工作。

（三）11月，迎接區(qū)考核辦的專家調(diào)研，完成創(chuàng)建區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)的申報工作。

1.迎接區(qū)考核辦組織的專家調(diào)研。

2.針對區(qū)考核辦專家組意見和建議，加快整改。

3.初步擬定區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)考核督查路線設(shè)計。

4.起草、上報區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)申請文件。

5.10日前完成區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)的申報工作。

（四）12月，迎接區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)考核組考核驗收。

1.加強宣傳報道，廣播站制作一期專題，做好社會宣傳。

2.做好各項迎檢工作。

3.12月，迎接區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)考核驗收工作。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合。鎮(zhèn)級有關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合各自實際，加強協(xié)作、相互補臺，全力開展、支持和服務(wù)創(chuàng)建工作，確保組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、切實抓緊抓實抓好該項工作。

（二）周密部署、狠抓落實。要對照考核的指標(biāo)體系，逐條分解落實。要改進工作方法，注意突出重點，各個突破。特別是針對創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，集中財力物力，采取有效措施予以解決。要進一步落實工作責(zé)任制，明確目標(biāo)，確保責(zé)任到人。

（三）深化改革、注重長效。要提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，以深化改革為主題，以建設(shè)衛(wèi)生強鎮(zhèn)為載體，圍繞“結(jié)構(gòu)調(diào)整、績效優(yōu)化，整體提升”的目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生資源的總體布局、優(yōu)化配置，致力于提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)綜合實力，致力于提高鎮(zhèn)政府衛(wèi)生投入績效水平，最終實現(xiàn)全鎮(zhèn)廣大群眾的健康素質(zhì)和水平的持續(xù)改進和提高。