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根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作方案的通知》(府廳字號)和《關(guān)于印發(fā)全區(qū)安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作方案的通知》要求,結(jié)合我街道安全生產(chǎn)工作實際,制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律法規(guī)和各項部署,全面落實各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和街道、各社區(qū)監(jiān)管主體責(zé)任,立足于治大隱患、防大事故,建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度,加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為在更高起點上推進(jìn)解放街道經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、督查范圍
街道、各社區(qū)及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點是高危行業(yè)和容易發(fā)生安全事故領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三、督查內(nèi)容
(一)貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全管理和監(jiān)督體制機(jī)制,制訂和實施安全生產(chǎn)規(guī)劃,加大安全投入,加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)情況。
(二)貫徹落實區(qū)府辦發(fā)號文件的有關(guān)要求,開展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況,特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號情況。
(三)汛期除險加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項安全措施落實情況。
(四)危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工與燃?xì)?、消防、水利、電力等行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)的制訂和貫徹執(zhí)行情況。
(五)事故查處和責(zé)任追究,打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和瞞報事故行為的情況。
四、時間安排和主要任務(wù)
從5月初開始至7月底結(jié)束。
(一)從現(xiàn)在起至5月15日前,各社區(qū)根據(jù)本方案精神,制訂具體督查方案,明確督查內(nèi)容、重點、要求和責(zé)任,并于5月13日前報解放街道辦事處安監(jiān)站備案。
(二)從5月初開始至6月底,各生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展隱患排查治理的基礎(chǔ)上,全面進(jìn)行自查自糾和整改;街道、社區(qū)及相關(guān)部門組成綜合或?qū)m椂讲榻M,對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行督查,排查隱患,督促整改。社區(qū)及相關(guān)部門督查的生產(chǎn)經(jīng)營單位要實現(xiàn)全覆蓋,確保不留死角和盲區(qū)。督查情況要認(rèn)真記錄,專門存檔,以供查考。
(三)從6月初至7月底,在街道、社區(qū)及相關(guān)部門(單位)繼續(xù)進(jìn)行重點專項督查的同時,省、市、區(qū)政府派出由各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,專業(yè)技術(shù)人員和專家參加的督查組,對各地、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實國務(wù)院和省、市、區(qū)政府部署以及本方案的情況進(jìn)行督查。
(四)從7月底至8月初,街道、各社區(qū)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位分別進(jìn)行總結(jié),逐級匯總上報。各社區(qū)及各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作總結(jié),務(wù)必于7月30日前報街道辦事處安監(jiān)站,街道安監(jiān)站匯總形成總結(jié)報告于8月1日前報區(qū)安委辦。
五、督查方法
(一)聽取被督查單位關(guān)于安全生產(chǎn)工作和開展“隱患治理年”活動的情況匯報。
(二)查閱被督查單位關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理工作的會議記錄、紀(jì)要、文件、規(guī)章制度以及作業(yè)規(guī)程、圖紙、報表臺帳等資料。
(三)深入生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場進(jìn)行隨機(jī)抽查、突擊檢查和集中督查。
(四)向被督查單位反饋督查意見,通報督查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和安全隱患,并跟蹤督促整改。
六、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街道、各社區(qū)及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,把這次安全生產(chǎn)百日督查專項行動作為減少隱患、遏制事故的重要舉措,作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù),切實抓緊抓好。主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,加強(qiáng)督促檢查;分管負(fù)責(zé)同志要切實履行職責(zé),親自帶隊深入一線開展督查。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,組織開展好本單位的自查工作。
(二)突出重點,全面深入。街道、各社區(qū)要做到統(tǒng)籌兼顧,點面結(jié)合。既要全面發(fā)動,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角、整治不留后患;又要重點檢查事故高發(fā)、隱患突出和行業(yè),特別是危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、交通運(yùn)輸、建筑和重點工程施工等重點行業(yè)(領(lǐng)域)以及易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點,把各項安全生產(chǎn)措施到實處,切實把事故傷亡人數(shù)降下來。
(三)廣泛宣傳,形成聲勢。街道、各社區(qū)及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分利用墻報、簡報、黑板報等宣傳工具,加大對百日督查專項行動的宣傳力度,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性,把職工群眾發(fā)動起來,積極投入到專項行動中,積極主動查找、整改隱患問題和提出合理化建設(shè),積極舉報弄虛作假行為和安全事故重大隱患。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗、好做法,及時總結(jié)推廣。
(四)落實責(zé)任,務(wù)求實效。危險化學(xué)品、煙花爆竹由區(qū)安監(jiān)局牽頭,道路交通由市交警支隊直屬大隊負(fù)責(zé),消防由區(qū)公安消防大隊牽頭,水上交通和道路施工由區(qū)交通局牽頭,建筑施工和燃?xì)庥蓞^(qū)建設(shè)局牽頭,水利由區(qū)水利局牽頭,重點工程區(qū)發(fā)改委牽頭。街道各社區(qū)要密切配合,形成合力,做好工作。
街道各社區(qū)要分重點、分行業(yè)(領(lǐng)域),建立和落實督查工作責(zé)任制,健全工作機(jī)制,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)令立即整改;不能現(xiàn)場整改的,要提出防范措施,落實整改資金,明確整改期限和責(zé)任人,制訂應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)重危及安全的,要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓。
(五)加強(qiáng)調(diào)度,定期報告。街道辦事處統(tǒng)一負(fù)責(zé)抓好百日督查專項行動工作的調(diào)度和監(jiān)督檢查。各社區(qū)開展督查工作的情況,要及時上報。