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按照區(qū)委的統(tǒng)一安排部署，人民路街道黨工委積極開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。目前已完成學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查兩個(gè)階段的任務(wù)，全面展開了整改落實(shí)階段的工作。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭征求意見、帶頭分析評議，認(rèn)真回顧了領(lǐng)導(dǎo)班子思想工作和作風(fēng)情況，深刻剖析了產(chǎn)生問題的原因，結(jié)合我辦實(shí)際，確定了今年的工作思路和努力方向，制定了有效的整改方案。

一、整改的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆全會精神及全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以“打造全省一流強(qiáng)辦，建設(shè)文明和諧新人辦”為目標(biāo)，以認(rèn)真解決存在的突出問題，堅(jiān)持以取得實(shí)效為關(guān)鍵，努力做好科學(xué)發(fā)展觀活動與實(shí)際工作的相互結(jié)合，圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、保穩(wěn)定、建和諧、促發(fā)展”的總體思路，讓群眾自始至終感受到科學(xué)發(fā)展觀活動帶來的實(shí)際效果和嶄新變化，使整個(gè)活動發(fā)展健康，進(jìn)展順利，成為群眾滿意工程。

二、整改的主要內(nèi)容和整改措施

（一）把學(xué)習(xí)放在首要基礎(chǔ)地位，提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)

1、加強(qiáng)政治理論知識的學(xué)習(xí)。街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子建立黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每周一次集中理論學(xué)習(xí)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員平時(shí)自學(xué)相結(jié)合，突出加強(qiáng)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對總書記重要講話和中央各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí)，不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。

2、加強(qiáng)工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化街道黨工委擴(kuò)大會議每周一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會制度，班子成員要努力加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)、文化、金融、科技等方面知識的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對反應(yīng)文明進(jìn)步新知識的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)兄弟鎮(zhèn)街道新經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，努力使各黨工委班子成員業(yè)務(wù)知識和工作水平適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，虛心向基層和群眾學(xué)習(xí)，自覺深入基層調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)基層干部群眾的新經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)新的實(shí)踐。

3、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定中的新情況、新問題，堅(jiān)持學(xué)以致用，用有所成的原則，突出抓好把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到改善人民群眾生活質(zhì)量，落實(shí)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展，提高人民群眾的生活水平上來。

（二）以領(lǐng)導(dǎo)干部分片包抓責(zé)任制和安全穩(wěn)定責(zé)任制，建立維護(hù)轄區(qū)安全穩(wěn)定的長效機(jī)制

4、按照“部門主管、屬地負(fù)責(zé)”的原則，建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的維護(hù)安全穩(wěn)定工作格局。（1）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部分片分社區(qū)包抓責(zé)任制，即領(lǐng)導(dǎo)干部包社區(qū)，包安全穩(wěn)定，包建設(shè)，包環(huán)境秩序。（2）落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任制，即辦事處每年與各社區(qū)企業(yè)簽訂安全責(zé)任書，明確安全工作責(zé)任人，明確責(zé)任目標(biāo)，落實(shí)安全工作獎懲制度。（3）建章立制，即建立安全穩(wěn)定工作組織制度，建立社會治安立體化防控制度，建立安全穩(wěn)定信息預(yù)警工作制度，建立矛盾排查調(diào)處防控制度，建立公共事件應(yīng)急處突制度，建立流動人口動態(tài)管理服務(wù)制度，建立轄區(qū)安全穩(wěn)定考核制度。

5、堅(jiān)持用“兩依法、雙維護(hù)、一確?！惫ぷ鳈C(jī)制，化解人民內(nèi)部矛盾。群眾要依法維權(quán)，企業(yè)要依法經(jīng)營，辦事處要依法維護(hù)雙方利益，確保地區(qū)安全穩(wěn)定。

6、堅(jiān)持用“三位一體”工作機(jī)制，促進(jìn)各社區(qū)平安建設(shè)，及以辦事處為平臺，由各社區(qū)居委會，組成聯(lián)動防控體系，扎實(shí)開展社會治安綜合治理，深入推進(jìn)平安創(chuàng)建工作安全生產(chǎn)常抓不懈，堅(jiān)持屬地管理原則，防控結(jié)合，以防為主，采取月檢查、節(jié)假日突出查及重點(diǎn)部位重點(diǎn)查的方式，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

（三）以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，突出抓好發(fā)展之黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，加快推進(jìn)人民路街道經(jīng)濟(jì)社會更快更好的發(fā)展

7、突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。按照區(qū)政府的要求，積極做好項(xiàng)目攻堅(jiān)年我辦承擔(dān)的各項(xiàng)具體工作。一是積極做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作，對財(cái)富中心、世貿(mào)國際廣場、國潤翠湖等項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目包抓制，明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，落實(shí)包抓責(zé)任，并建立月匯報(bào)、年考核工作制，把項(xiàng)目的年度進(jìn)展情況與包抓領(lǐng)導(dǎo)的年終公務(wù)員考核、測評等掛鉤，形成齊抓共管的良好機(jī)制。二是注重抓好樓宇經(jīng)濟(jì)。建立招商引資激勵(lì)機(jī)制，通過對已建成企業(yè)的包裝推介，組織召開轄區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)系會等方式，加大項(xiàng)目宣傳，盡快實(shí)現(xiàn)東銀大廈、茂源財(cái)富中心的二次招商，使華瑞城市境界、新華大廈、文苑大廈等已建成企業(yè)吸納更多商戶入駐，盤活資源，做大樓宇經(jīng)濟(jì)。培育更多的稅源，為辦域經(jīng)濟(jì)的增長打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

8、努力促進(jìn)商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。年我們要按照“合理布局，注重特色，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升檔次”的發(fā)展思路，圍繞建設(shè)商貿(mào)第一辦的目標(biāo)，積極興辦“三街一鋪”。即團(tuán)結(jié)路電子耗材、通訊一條街，勝利街小商品批發(fā)一條街，人民路精品一條街，嘉惠商業(yè)區(qū)特色商鋪。團(tuán)結(jié)路上由百腦匯、科海電腦城、迅捷通訊構(gòu)筑起的電子電腦及耗材經(jīng)營已成主流。結(jié)合勝利東街改造，我們要認(rèn)真調(diào)研，提早規(guī)劃，積極引導(dǎo)更多的批零經(jīng)營者入駐，促成勝利東街小商品批發(fā)一條街形成。辦事處將對每一個(gè)街、鋪的建設(shè)確定包抓，建立考核工作制度，確保特色街的順利建設(shè)。

9、依托開發(fā)改造謀求新發(fā)展。要在已拆除、待拆除空間上，尋求機(jī)遇，謀求發(fā)展。對于已完成拆遷的河頭堡、鐵咀兩個(gè)開發(fā)項(xiàng)目，要積極運(yùn)作，盡快促成項(xiàng)目建設(shè)，我們要通過聯(lián)系世貿(mào)公司的方式，力爭使其早日動工。市委搬遷后，閑置場地，也要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，早拆遷，早建設(shè)。同時(shí)，對于人民路沿線的開發(fā)改造，還要經(jīng)常與二印、紡機(jī)洽談，多方推介搭橋，促成開發(fā)。

10、圍繞提升和諧富裕人辦的內(nèi)涵，重點(diǎn)抓好各項(xiàng)社會事務(wù)工作。

一是在推進(jìn)構(gòu)建和諧社會方面實(shí)現(xiàn)新突破。

（1）高度關(guān)注改善民生。從轄區(qū)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，不斷加大對人民群眾生活保障的投入力度，全力做好居民福利和政策性保障互相結(jié)合，努力擴(kuò)大居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)工作，努力構(gòu)筑養(yǎng)老保障工作新機(jī)制，不斷完善服務(wù)救助保障機(jī)制，最大限度的改善民生，促進(jìn)和諧。同時(shí)，通過為貧困人群辦理低保，吸納進(jìn)入養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)，積極協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)下崗職工再就業(yè)等途徑，使我們的和諧社區(qū)建設(shè)工作盡快進(jìn)入良性狀態(tài)。

（2）突出抓好各社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。建立社區(qū)工作考核機(jī)制。扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，突出抓好干部教育培訓(xùn)和工作實(shí)踐，繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，不斷提升社區(qū)班子的政治素質(zhì)和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力，努力增強(qiáng)黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（3）深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面落實(shí)計(jì)劃生育管理責(zé)任承包制，穩(wěn)定低生育水平。對育齡婦女的“三查服務(wù)”以及流動人口的計(jì)劃生育管理工作。二是雙創(chuàng)工作常抓不懈。一是以創(chuàng)國衛(wèi)活動為契機(jī)，提升城市品位。嚴(yán)格按照市、區(qū)“雙創(chuàng)”辦的工作要求，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，堅(jiān)持月檢查督辦，季考核評比制度，促進(jìn)各社區(qū)、各單位全力參與“雙創(chuàng)”整治的積極性。按照“三位一體”包抓模式，全力抓好道路清掃保潔工作。充分利用沿街企業(yè)和城中村的開發(fā)改造機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)，高規(guī)劃，加大街景整治力度，同時(shí)整治要向背街延伸，要以一流的環(huán)境，一流的衛(wèi)生塑造城市形象。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證

黨建工作扎實(shí)推進(jìn)。以“學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”活動為契機(jī)，大力開展黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，共創(chuàng)建社區(qū)黨建示范點(diǎn)1個(gè)，創(chuàng)建國貿(mào)非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)1個(gè)。進(jìn)一步建立和完善流動黨員走訪制度，為社區(qū)、非公企業(yè)派駐黨建指導(dǎo)員名。前移黨員廉政關(guān)口，認(rèn)真落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度》及《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》，加強(qiáng)干部教育管理，對違紀(jì)干部通過警示、督導(dǎo)、談話等方式，促進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。繼續(xù)全面深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對查擺出七個(gè)方面23個(gè)問題，領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真剖析，積極整改。在機(jī)關(guān)干部中堅(jiān)持佩戴工作牌，記工作日志，進(jìn)一步深化了首問責(zé)任制，推動機(jī)關(guān)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，樹立黨和政府良好形象。

領(lǐng)導(dǎo)班子要站在政治的高度上切實(shí)加強(qiáng)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，每個(gè)班子成員要加強(qiáng)個(gè)人的政治，品德修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀，人生觀和價(jià)值觀，在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。認(rèn)真執(zhí)行“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”和“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，堅(jiān)決落實(shí)“五個(gè)不許”。嚴(yán)格約束每個(gè)班子成員，對班子成員嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本的原則，加強(qiáng)對黨員干部的管理、教育和監(jiān)督。有針對性地搞好各項(xiàng)教育要求，進(jìn)一步落實(shí)述職述廉、廉政談話以及誡勉等各項(xiàng)制度，做好經(jīng)常性的思想改治工作。在全街道黨員干部中深入開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”教育活動。對發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，早打招呼，及時(shí)提醒，未雨綢繆，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變的能力。