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市直各黨委，直屬黨總支、支部：

為認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三、四中全會精神，切實加強和改進基層黨建工作，推動市直單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，根據(jù)市委組織部《關(guān)于在全市基層黨組織中開展創(chuàng)建黨建工作示范點活動的意見》(宣組[2010]3號)要求，經(jīng)研究，決定在市直基層黨組織中開展創(chuàng)建黨建工作示范點活動?，F(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導思想和基本原則

1、指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以“五個好”、“五帶頭”為目標，大力推進基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，通過重點扶持培植、加強規(guī)范指導、不斷創(chuàng)新提高，在市直單位選樹一批特點鮮明、作用突出、影響廣泛的基層黨組織先進典型，充分發(fā)揮典型引路、示范引導的作用，推動市直基層黨建工作整體水平不斷提升，為打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、推動科學發(fā)展，實現(xiàn)“跨越崛起、富民強市”目標提供堅強的組織保證。

2、基本原則：一是堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。緊緊圍繞皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)這一大局，把推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點，找準服務(wù)大局的著力點和結(jié)合點，增強服務(wù)大局的主動性和創(chuàng)造性。二是堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，用改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，積極探索加強基層黨建工作的新途徑和新方法。三是堅持因地制宜、分類指導的原則。根據(jù)市直單位不同類別基層黨組織的特點，對創(chuàng)建示范點工作提出不同的要求，采取不同的工作措施，確保創(chuàng)建工作取得實效。四是堅持創(chuàng)先爭優(yōu)、整體推進的原則。在全面落實工作措施的基礎(chǔ)上，培育典型，創(chuàng)建示范點，以創(chuàng)建示范點的實際成效帶動整體工作的提升。

二、目標任務(wù)

在市直單位創(chuàng)建20個時代特色鮮明、示范作用突出、黨員群眾公認的基層黨建工作示范點。其中，機關(guān)黨組織12個，國有企業(yè)黨組織4個，學校、醫(yī)院等事業(yè)單位黨組織4個。

三、標準條件

黨建工作示范點的基本要求是，學習型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，達到領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好的“五個好”目標要求。具體標準如下：

1、機關(guān)黨建工作示范點：創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍、改進作風、提高效能”得到有效實踐;黨組織在完成本單位各項任務(wù)中作用明顯;機關(guān)黨建工作機制健全，黨員活動室設(shè)施齊全;機關(guān)黨組織活動正常，積極開展各項主題實踐活動，黨員干部思想作風端正，服務(wù)效能提升。

2、學校、醫(yī)院等事業(yè)單位黨建工作示范點：根據(jù)本單位性質(zhì)和任務(wù)，確定創(chuàng)爭主題，制定方案，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動;黨組織積極參與重大問題決策，政治核心作用和監(jiān)督保障作用得到充分發(fā)揮;領(lǐng)導班子朝氣蓬勃，奮發(fā)有為，廉潔自律;黨建工作制度完備，工作規(guī)范;黨員干部隊伍素質(zhì)優(yōu)良，作用過硬，骨干帶頭和先鋒模范作用突出;黨建工作和業(yè)務(wù)工作相互促進，群眾反映良好。

3、國有企業(yè)黨建工作示范點：積極圍繞“四強”、“四優(yōu)”目標要求開展創(chuàng)先爭優(yōu);黨組織機構(gòu)健全、工作機制完善，政治核心作用明顯;黨員干部和職工在破解生產(chǎn)經(jīng)營難題、完成急難險重任務(wù)、落實生產(chǎn)經(jīng)營工作中作用顯著;黨員主體地位和民主權(quán)利得到充分保障，黨組織活動陣地健全、形式多樣;思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會、共青團等群眾組織建設(shè)穩(wěn)步推進;企業(yè)文化建設(shè)載體新穎、特色鮮明。

四、方法措施

1、制定方案。市直各單位黨組織要高度重視，抓住創(chuàng)建黨建工作示范點活動這一契機，進一步推進基層黨建各項工作科學化水平。各基層黨組織要對自身情況進行綜合分析梳理，準確掌握現(xiàn)狀，結(jié)合各自實際制定具體的創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建目標、內(nèi)容、標準條件、保證措施、單位的職責以及責任人，確保創(chuàng)建措施的落實。今年，市直各單位制定的創(chuàng)建方案于2010年9月10日前報市直工委組宣部。

2、重點培育。工委將立足不同創(chuàng)建單位的實際，采取召開工作推進會、現(xiàn)場經(jīng)驗交流會等多種形式，高質(zhì)量地扶持培植好示范點。在整體推進的基礎(chǔ)上，通過重點培育，促使創(chuàng)建單位出實招、創(chuàng)特色，真正成為可供全市基層黨組織學習的典范。

3、自查申報。每年初，市直工委將按照上級要求并結(jié)合市直黨建工作年度安排，制定具體示范點考核細則。市直各類型基層黨組織對照標準開展自查自評，向市直工委進行黨建工作示范點的申報。

4、考核評定。市直工委嚴格對照示范點創(chuàng)建標準，對候選單位進行實地考核，評定市直黨建工作示范點，并對評定結(jié)果進行公示。

工委在評定的市直黨建工作示范點中，擇優(yōu)推薦為全市黨建工作示范點的候選對象。

5、動態(tài)管理。每年“七一”前，市直工委將根據(jù)考核結(jié)果對示范點進行表彰，命名掛牌。對市直黨建工作示范點實行動態(tài)管理，每年進行復審，不搞“終身制”，對工作滑坡，不再符合示范點要求的，及時進行調(diào)整，予以摘牌。

五、組織領(lǐng)導

1、提高思想認識。在市直單位基層黨組織中開展創(chuàng)建黨建工作示范點活動，是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要措施，是不斷探索新思路、新方法，實現(xiàn)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的有效形式，是以點帶面，進一步提高基層組織建設(shè)整體水平的重要舉措。各單位黨組織要充分認識加強黨建工作示范點建設(shè)的重要意義，要把創(chuàng)建工作列入議事日程，統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導，切實抓緊抓好。

2、落實工作責任。各單位黨組織是創(chuàng)建工作的組織者，要把創(chuàng)建工作列入基層組織建設(shè)的重要議事日程，認真組織實施此項工作;各單位黨組織負責人是創(chuàng)建工作的第一責任人，要精心組織，切實履行職責;要積極配合上級有關(guān)部門，及時分析創(chuàng)建過程中的新情況新問題，提出完善提高的辦法措施。工委將建立工委領(lǐng)導黨建示范點聯(lián)系制度，扎實抓好示范點創(chuàng)建工作。

3、加強指導督查。工委適時對示范點建設(shè)工作開展檢查與指導，及時掌握示范點黨建工作進程和動態(tài)，幫助解決示范點建設(shè)過程中遇到的問題和困難。注重工作實效，針對不同領(lǐng)域創(chuàng)建單位的實際情況，加強分類指導，加強檢查督促。

4、強化整體推進。市直各黨組織要及時總結(jié)提煉黨建示范點建設(shè)中的新鮮成果和典型經(jīng)驗，運用各種宣傳媒體，采取多種形式，廣泛宣傳示范點的成功經(jīng)驗。工委將有計劃、有步驟地把點上的經(jīng)驗做法及時推廣到面上去，充分發(fā)揮黨建示范點的引導、帶動和輻射作用，進一步推動市直單位黨建工作科學化水平。超級秘書網(wǎng)：