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自20*年開(kāi)展“*”普法工作以來(lái),我會(huì)出臺(tái)了《*縣總工會(huì)法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》,標(biāo)志著我會(huì)“*”普法工作正式啟動(dòng)。5年來(lái),我們充分利用廣播電視宣傳、法律知識(shí)競(jìng)賽、上街咨詢、法制講座、標(biāo)語(yǔ)橫幅、宣傳櫥窗等多種宣傳形式,大張旗鼓地進(jìn)行法制宣傳活動(dòng),形成了強(qiáng)大的輿論聲勢(shì),擴(kuò)大了社會(huì)影響面。在加強(qiáng)干部職工普法學(xué)習(xí)、組織法制宣講服務(wù)團(tuán)、創(chuàng)辦外來(lái)職工法制學(xué)校、普法宣傳骨干的培訓(xùn)、開(kāi)展說(shuō)法行動(dòng)等方面做了大量的工作,為爭(zhēng)創(chuàng)“*”普法先進(jìn)工會(huì)打下了良好的基礎(chǔ),為*工運(yùn)事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,保證普法工作正常順利開(kāi)展
20*年,我會(huì)成立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組,由總工會(huì)主席親自擔(dān)任組長(zhǎng),副主席任副組長(zhǎng),有關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員,并下設(shè)普法辦公室,明確職責(zé)。在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,每年預(yù)算安排普法經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,配備了電腦,開(kāi)設(shè)了普法網(wǎng)頁(yè),征訂普法教材4萬(wàn)多冊(cè)(套),選派業(yè)務(wù)骨干具體負(fù)責(zé),做到普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、普法辦事機(jī)構(gòu)、普法人員和普法經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,呈現(xiàn)出良好的普法態(tài)勢(shì)。
根據(jù)普法形勢(shì),我會(huì)及時(shí)制定了年度普法學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)要求和任務(wù)。利用理論中心組學(xué)習(xí)、周一學(xué)習(xí)夜,組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《浙江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》辦法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《行政訴訟法》等重要的法律法規(guī)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)自學(xué),制訂了年度學(xué)法目錄,干部職工可根據(jù)目錄有選擇地進(jìn)行學(xué)習(xí),并將學(xué)法情況列入單位年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容之一,使學(xué)法用法走上規(guī)范化、制度化軌道。此外,工會(huì)黨組、普法領(lǐng)導(dǎo)小組每月還聽(tīng)取普法辦公室的工作匯報(bào),召開(kāi)專題會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失,研究部署以后普法工作,及時(shí)調(diào)整普法內(nèi)容,確保普法工作有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地扎實(shí)推進(jìn)。落實(shí)了普法工作目標(biāo)責(zé)任,與全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)簽訂了責(zé)任書(shū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)也把“*”普法工作擺上重要位置,形成了重要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作格局,有力地促進(jìn)了普法工作的開(kāi)展。
二、加大工作力度,建立普法服務(wù)季制度
按照普法工作要求,結(jié)合工作重心,我會(huì)進(jìn)一步加大普法工作力度,狠抓普法工作隊(duì)伍建設(shè)。每季度組織由律師、法律工作者、法律援助志愿者、工會(huì)及司法局業(yè)務(wù)骨干組成的法制宣講服務(wù)團(tuán),由主席、副主席輪流帶隊(duì),在全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)設(shè)立法制宣傳和法律援助咨詢服務(wù)點(diǎn)。針對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的行業(yè)法律問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行解答,滿足了廣大職工群眾的法律需求。普法服務(wù)活動(dòng)從室內(nèi)到室外,從集鎮(zhèn)到農(nóng)村、從城關(guān)中心地段到外來(lái)人口居住點(diǎn),多形式多方位地開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。
在五年普法服務(wù)季期間,我們現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)為職工提供法律咨詢和法律援助,為受害職工民事訴訟、仲裁代書(shū)350起;為下崗失業(yè)職工進(jìn)行求職登記,提供就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo)1300多人次;對(duì)250戶特困職工每人每月補(bǔ)助150—200元;救助病殘或因突發(fā)事故致貧的困難職工112戶,合計(jì)救助資金50萬(wàn)元。結(jié)合普法工作重點(diǎn),每年撥出6萬(wàn)專款,送200場(chǎng)電影到企業(yè),寓教于樂(lè),做到普法娛樂(lè)兩不誤。此外,會(huì)同*縣安監(jiān)局和人勞局上街不定期地開(kāi)展法律宣傳和咨詢服務(wù)活動(dòng),解答有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)關(guān)系的法律法規(guī),接受有關(guān)職工維權(quán)方面的咨詢。據(jù)統(tǒng)計(jì),五年累計(jì)開(kāi)展法律咨詢72場(chǎng),參與職工達(dá)30多萬(wàn)人次,放映電影1000多場(chǎng)。
三、拓寬工作思路,積極創(chuàng)辦外來(lái)民工法制夜校
隨著*經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,外來(lái)民工越來(lái)越多,他們中大多文化素質(zhì)較低,法律意識(shí)淡薄。根據(jù)上級(jí)的“*”普法文件精神,我們著重抓好外來(lái)民工的“*”普法學(xué)習(xí)。20*年,在我會(huì)積極鼓勵(lì)和大力支持下,浙江玉升醫(yī)療器械有限公司、臺(tái)州萬(wàn)得凱五金制品有限公司等企業(yè)開(kāi)辦了外來(lái)民工法制夜校,盡一切可能提高外來(lái)民工的綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力,以滿足他們自身生存和發(fā)展的需要,從而推動(dòng)外來(lái)務(wù)工人員學(xué)法、知法、用法。
法制學(xué)校創(chuàng)建伊始,由我會(huì)出資邀請(qǐng)專職講師,連續(xù)一年為外來(lái)民工講課,每課時(shí)200元。職工利用每周一、三、五3個(gè)晚上集中上課,夜校學(xué)員達(dá)120多人。法制夜校作為法制教育的主要載體,以外來(lái)民工工作生活相關(guān)的法律法規(guī)作為宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容,分批次、有重點(diǎn)地對(duì)外來(lái)民工進(jìn)行教育。并推進(jìn)“一化四有”(即外來(lái)職工學(xué)法要做到課堂化,達(dá)到教學(xué)有計(jì)劃、學(xué)習(xí)有教材、授課有教師、課時(shí)有保證),進(jìn)一步規(guī)范外來(lái)職工法制教育,豐富教育內(nèi)容。
四、抓好普法試點(diǎn)工作,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)干部培訓(xùn)
幾年來(lái),我會(huì)出資25萬(wàn)元,分期分批組織近300名基層工會(huì)干部赴省總工會(huì)干校培訓(xùn)工會(huì)法,提高基層工會(huì)干部為職工維權(quán)的能力。同時(shí),全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)總工會(huì)也開(kāi)展普法骨干培訓(xùn),共進(jìn)行500多場(chǎng)次,參與職工20多萬(wàn)人次。建立考試制度,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。實(shí)行統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一地點(diǎn)、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷。有30000多名干部職工參加了年度學(xué)法考試,合格率達(dá)100%。20*年7月,我會(huì)組織公務(wù)員參加全縣統(tǒng)一的公務(wù)員《行政許可法》知識(shí)考試,取得了好成績(jī)。工會(huì)還將*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)*辦事處列為“*”普法試點(diǎn)單位,定期進(jìn)行指導(dǎo)督促,積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面作用。
五、創(chuàng)新形式,開(kāi)展大規(guī)模的說(shuō)法行動(dòng)
我會(huì)早在20*年就專門(mén)下發(fā)文件,在全縣企業(yè)中開(kāi)展大規(guī)模的“說(shuō)法行動(dòng)”,確定一名副主席專門(mén)負(fù)責(zé)。組織由公、檢、法、司、人勞、計(jì)生等單位人員組成的10個(gè)普法講師團(tuán)120人,以非公企業(yè)為重點(diǎn),走進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員所在企業(yè)和集中居住地,為他們進(jìn)行法制宣講,每年講課達(dá)300多場(chǎng),收到良好的普法效果。
開(kāi)展“法制宣傳一條街”、“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)。通過(guò)懸掛法制宣傳橫幅、出動(dòng)宣傳車(chē)、宣傳櫥窗、墻報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽、圖片展覽、廣播等寓教于樂(lè)的形式,提高“*”普法工作的實(shí)效性。幾年來(lái),共開(kāi)展法制宣傳230場(chǎng)次,發(fā)宣傳材料68000余份,投入普法宣傳經(jīng)費(fèi)近20萬(wàn)元。粘貼標(biāo)語(yǔ)56200條,懸掛橫幅1250幅,出法制宣傳欄592期,制作宣傳展板337板,法制文藝演出210場(chǎng)次,廣播宣傳533場(chǎng)次,圖片展3760幅,電視宣傳275場(chǎng)次,解群眾咨詢93500余人次,受教育人數(shù)達(dá)336200余人次。
通過(guò)普法學(xué)習(xí),提高了干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺(jué)性和能力,也使廣大職工特別是外來(lái)職工進(jìn)一步明確了自己的法律地位,深深懂得了學(xué)習(xí)法律知識(shí)和掌握法律武器的重要性。在遇到侵權(quán)行為時(shí),能自覺(jué)拿起法律武器,維護(hù)自己的合法權(quán)益,從而促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定,為創(chuàng)建“平安*”奠定了良好的基礎(chǔ)。
回顧“*”普法工作,我們付出了較大的努力,也取得了一定成績(jī),但離市總的要求還有差距。要真正提高全民法制意識(shí)和法制觀念,推進(jìn)法制社會(huì)的逐步建立需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程,法制建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。我們將在今后的工作中,不斷克服不足,鞏固成果,努力提高工會(huì)系統(tǒng)依法行政的水平和能力,為全面推進(jìn)工會(huì)法制建設(shè)做出積極的努力。