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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的核心人物,對一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的執(zhí)政能力,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力基礎(chǔ)工程之中的關(guān)鍵項(xiàng)目。在這個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型期,我們面臨加速推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的形勢任務(wù),也面臨著免征農(nóng)業(yè)稅,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員相對富余,財(cái)政收支矛盾比較突出等問題,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記如何積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)換及執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。下面我就如何進(jìn)一步提高執(zhí)政能力提出幾點(diǎn)意見:
一、潛心學(xué)習(xí),樹立終生學(xué)習(xí)的理念,夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記執(zhí)政能力的素質(zhì)基礎(chǔ)。
當(dāng)今時(shí)代,是知識經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,也是一個(gè)終身學(xué)習(xí)的時(shí)代。隨著改革發(fā)展的不斷深化和加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的提出,我們不懂得、不熟悉、不精通的東西越來越多,即使是過去懂得和熟悉的知識也有一個(gè)不斷更新的問題,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記執(zhí)政能力素質(zhì)要求也越來越高。古人就把“修身”提到了“治國”、“平天下”的高度,“修身”我的理解就是提高自身修養(yǎng)和自身素質(zhì)。試想,“以其昏昏”怎能“使人昭昭”。因此,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要潛心學(xué)習(xí),樹立終生學(xué)習(xí)的理念,夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記執(zhí)政能力的素質(zhì)基礎(chǔ)。不僅要重視政治理論學(xué)習(xí),還要有針對性地學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技、文化、歷史等多方面的知識,學(xué)習(xí)反映當(dāng)今世界發(fā)展的新知識和作好工作所必需的一切知識和技能,不斷提高自身修養(yǎng)和自身素質(zhì),以此來提高自己的工作能力和工作水平。帶頭學(xué)習(xí)、思考、研究帶有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題,將書本知識、政策文件轉(zhuǎn)化為思想、理念和實(shí)踐能力,在研究問題、把握大局中不斷提高執(zhí)政能力。并帶動(dòng)一班人,打造學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍。公務(wù)員之家版權(quán)所有
二、著力培養(yǎng)駕馭全局的能力,
一把手在班子中擔(dān)當(dāng)指揮者、決策者的角色,必須提高駕馭全局工作的能力。作為書記,主要職責(zé)是總攬全局、協(xié)調(diào)各方?!翱倲埲帧?,就是要立足黨的工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面發(fā)展大局,集中精力抓全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題,把好政治方向、大的決策、人事安排、開展宣傳教育、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織,保證黨的路線方針政策貫徹落實(shí)。“協(xié)調(diào)各方”,就是要從整體推進(jìn)工作的需要出發(fā),統(tǒng)籌安排好紀(jì)檢、組織、宣傳、政法等方面的工作,使之各司其職、互相配合、形成合力。因此,必須吃透上情,摸清下情。平時(shí)無論工作多忙、事務(wù)再多,也要擠出一定時(shí)間到一線去了解情況,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)方方面面實(shí)情做到心中有數(shù),還要發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,以便作出科學(xué)判斷和決策。
三、著力加強(qiáng)班子建設(shè),在增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力中不斷提高執(zhí)政能力。
“一個(gè)好漢三個(gè)幫,一個(gè)籬笆三個(gè)樁”。一個(gè)部門工作能否干好,一把手的作用固然重要,但是僅靠一把手單打獨(dú)斗,沒有班子成員及干部職工的支持配合,工作也是絕對干不好的。因此,增強(qiáng)黨委政府班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,是做好農(nóng)村一切工作的關(guān)鍵。抓好班子建設(shè),首先要從黨委書記做起,樹立良好形象,影響、帶動(dòng)、凝聚一班人,形成戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。堅(jiān)持貫徹民主集中制,以身作則,切實(shí)做到作風(fēng)民主,當(dāng)“班長”而不當(dāng)“家長”;做到善抓全局,總攬而不包攬;做到正確集中,果斷而不武斷;圍繞發(fā)展配班子,立足事業(yè)用干部,以能力評高低、以實(shí)績論英雄、以功過定取舍,真正把干事有功的人用起來,讓創(chuàng)業(yè)有成的人留下來,建設(shè)一個(gè)高素質(zhì)的班子隊(duì)伍。
三、在工作實(shí)踐中加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)
作為一把手,要把理論與實(shí)踐相結(jié)合,不斷提高解決實(shí)際問題的能力。始終面向一線,敢于接觸矛盾,善于親自解決問題和突破發(fā)展制約,通過自己的努力,帶領(lǐng)一班人抓協(xié)調(diào)、抓服務(wù)、抓落實(shí),在工作一線磨練意志、錘煉作風(fēng);深入實(shí)際、深入基層調(diào)查研究,查實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)績,在工作實(shí)踐中加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。
1.在搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展中不斷提高執(zhí)政能力。
從以行政命令、催種催收、大包大攬等行政推動(dòng)方式,向以制定發(fā)展規(guī)劃、完善基礎(chǔ)設(shè)施、維護(hù)市場秩序、健全配套服務(wù)等方式轉(zhuǎn)變,從只會(huì)抓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向善于抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等轉(zhuǎn)變,不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。當(dāng)前我國處于加入WTO后的第三個(gè)過渡期,面臨著國際資本向中國轉(zhuǎn)移和國內(nèi)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)向中西部進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇,我們要積極走出去,引進(jìn)來,千方百計(jì)地引來項(xiàng)目,借助外力發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)。
2.在與時(shí)俱進(jìn)、銳意創(chuàng)新中不斷提高執(zhí)政能力。
開動(dòng)腦筋,將沒有利用的資源資產(chǎn)利用起來,將低效利用的資源資產(chǎn)高效利用起來,著力盤活閑置資源,怎樣盤活資源資產(chǎn)呢?比如著眼規(guī)模經(jīng)營。以農(nóng)村土地為例,就必須通過土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。培植種植大戶、養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)。
3.在應(yīng)對復(fù)雜局面,建設(shè)和諧農(nóng)村社會(huì)中不斷提高執(zhí)政能力。
隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)關(guān)系包括群眾的利益關(guān)系處在大調(diào)整之中,利益主體、社會(huì)生活方式、社會(huì)組織形式等日益多樣化,發(fā)展過程中的各種矛盾也接踵而至。作為書記牢記群眾利益無小事,把落腳點(diǎn)放在親民、安民、富民上,充分體現(xiàn)我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本色。要在克艱攻難、解決百姓關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題中不斷提高執(zhí)政能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,作為一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)者,作為幾萬人口的“父母官”,任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。我向來認(rèn)為,官是一種位,也是一種責(zé),占其位當(dāng)負(fù)其責(zé);官是一種權(quán),也是一種職,掌其權(quán)當(dāng)忠其職。黨和人民把我們放在這個(gè)崗位上,我們要十分珍惜、倍加努力,決不把在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的崗位上任職當(dāng)作“鍍金”,決不躺在過去功勞薄上,得過且過,而要再立新功;爭做大膽改革的實(shí)踐者,不做因循守舊的太平官。牢記為官一任、造福一方的責(zé)任意識,切實(shí)履行好“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的莊嚴(yán)承諾。
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