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建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。這意味著農(nóng)村面貌將迎來新一輪的歷史巨變,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作將迎來一個新的戰(zhàn)略發(fā)展機遇。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求和目標,新階段農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要在新農(nóng)村建設(shè)中擔負起應(yīng)有的歷史責任,充分發(fā)揮公共財政支持“三農(nóng)”的重要職能作用。
一、把改善生產(chǎn)條件作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)新農(nóng)村的主要任務(wù)。改善生產(chǎn)條件,就是要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就是為農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展打牢物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要堅持不懈地以此項工作為己任,通過實施土地治理項目,增加對溝渠路、橋涵閘等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,進行成片連塊規(guī)公務(wù)員之家版權(quán)所有模開發(fā),逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
二、把培植支柱產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵所在。培植支柱產(chǎn)業(yè),就是要千方百計地增加農(nóng)民收入,就是為生活寬裕奠定堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要把此項工作作為根本的出發(fā)點和落腳點,通過貸款貼息、有償無償資金扶持相結(jié)合、投資參股等財政投入和補助的方式,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和基地為載體,大力推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,擴大農(nóng)民受益群體,使廣大農(nóng)民收入穩(wěn)定增加。公務(wù)員之家版權(quán)所有
三、把推進科技進步作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)新農(nóng)村的根本措施。推進科技進步,就是要增加科技投入,提高農(nóng)民素質(zhì),就可以有力地促進鄉(xiāng)風文明建設(shè)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要始終把科學技術(shù)融合到各個項目建設(shè)之中,并且逐步增加科技推廣示范項目和其他項目科技措施資金的投入,一方面購置農(nóng)業(yè)機械和科技設(shè)備,提高農(nóng)業(yè)機械化裝備水平,一方面進行科技培訓,增強科技意識和技能,同時大力推廣先進實用的新技術(shù)新品種,加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
四、把改善生態(tài)環(huán)境作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)新農(nóng)村的重要環(huán)節(jié)。改善生態(tài)環(huán)境,就是要保護和改善農(nóng)村居住環(huán)境,防治水土流失,實現(xiàn)村容整潔的美好家園。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)通過土地治理項目、生態(tài)建設(shè)項目、水土保持項目、長防工程項目等項目的實施,把山水田林路統(tǒng)一規(guī)劃,與農(nóng)村生活設(shè)施建設(shè)有機結(jié)合,進行綜合治理。不僅可創(chuàng)造美好的居住環(huán)境,還可為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
五、把增強參與管理作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑。增強參與管理,就是要讓農(nóng)民自己參與到各項建設(shè)事業(yè)中,就是體現(xiàn)了民主管理的和諧局面。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的項目建設(shè)要為農(nóng)民的民主參與和管理提供平臺,在項目規(guī)劃和實施中,采取公示和監(jiān)督制度,讓農(nóng)民充分參與項目建設(shè),在項目竣工后,讓受益農(nóng)民對工程進行民主管理,充分發(fā)揮項目效益。特別是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要用財政資金支持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,讓農(nóng)民自己來進行民主決策、民主管理。既增強了農(nóng)民民主管理意識和行為,又有效地促進了農(nóng)民增收.
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