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王曉燕,女,1965年出生,中共黨員,本科學(xué)歷,一級警督,現(xiàn)任縣公安局出入境管理辦公室主任。在多年的出入境管理工作中,她始終牢記宗旨,心系群眾,認(rèn)真履行工作職責(zé),積極創(chuàng)新工作思路,在受理、審核、辦證、服務(wù)等方面做了大量卓有成效的工作,受到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的肯定和好評。在她的帶領(lǐng)下,縣公安局出入境管理工作已連續(xù)四年保持全市出入境管理信息調(diào)研、按需申領(lǐng)護(hù)照、綜合評比、媒體宣傳四項(xiàng)第一,走在了全市各旗縣區(qū)的前列;由她負(fù)責(zé)的出入境管理辦公室先后榮獲全區(qū)按需申領(lǐng)護(hù)照工作成績突出集體、省級文明窗口、市、縣兩級青年文明號等榮譽(yù)稱號,并被市公安局推薦申報全國公安機(jī)關(guān)出入境管理工作先進(jìn)集體。由于工作成績突出,她本人先后被評為全區(qū)優(yōu)秀人民警察、自治區(qū)警界女十杰、自治區(qū)三.八紅旗手等榮譽(yù)稱號,并多次受到記功和嘉獎獎勵。一系列輝煌成績的背后,記載著她立足平凡崗位,不讓須眉,辛勤耕耘,默默奉獻(xiàn)的光輝足跡。
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展、對外交流的頻繁和出入境管理政策的進(jìn)一步開放,來投資考察、洽談業(yè)務(wù)、旅游觀光、探親訪友的境外人員不斷增多。面對日益繁重的外管工作,白曉紅同志作為部門主要負(fù)責(zé)人,著眼大局,大力加強(qiáng)外國人管理工作。特別是在奧運(yùn)期間,以奧運(yùn)安保為中心,以外國人管理為重點(diǎn),扎實(shí)開展各項(xiàng)出入境奧運(yùn)安保工作。認(rèn)真抓好各項(xiàng)安保措施的落實(shí)。目前共協(xié)助涉外單位和相關(guān)企業(yè)接待外國人、港澳臺人員431人次,涉及56個國家和地區(qū),做到了境外人員來寧住宿登記申報率、準(zhǔn)確率、及時率均達(dá)100%,無涉外案(事)件發(fā)生,具體做到了四抓。一是抓組織領(lǐng)導(dǎo);二是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是抓基礎(chǔ)工作;四是抓打擊三非。
與刑偵、派出所等單位密切配合,建立了查控三非協(xié)作機(jī)制,互通信息,形成合力。積極開展了清理三非外國人等專項(xiàng)行動,目前共查處外國人三非案件10起,遣送非法入境外國人10人次;特別是,出入境管理辦公室密切配合刑偵部門成功搗毀一拐賣婦女黑窩點(diǎn),破獲涉案人員10人的特大跨國拐賣朝鮮婦女案,抓獲犯罪嫌疑人6人,其中朝鮮籍犯罪嫌疑人1人,解救被拐賣朝鮮籍婦女1人,追繳贓款17萬余元,受到了級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的好評。
隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的加快,政府、企業(yè)及民間的中外交流活動十分頻繁,縣內(nèi)居民出境量激增,每年增幅均超過55%。面對警力少、受理量大、任務(wù)繁重等困難,工作中同志將嚴(yán)格審核、把好國門作為對工作的硬性要求長抓不懈,嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、一次告知制和面見申請人制度,認(rèn)真查驗(yàn)材料,做好信息比對,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序、時限受理上報公民因私出國(境)申請。自按需申領(lǐng)護(hù)照以來共接待公民咨詢、申請出境人員5731人次,受理本縣公民因私出國(境)申請3979人次,特別是達(dá)1331人次,創(chuàng)出境人數(shù)歷史新高。面對年均受理量超千人次的工作任務(wù),均做到受理及時,服務(wù)規(guī)范,審核錄入準(zhǔn)確率達(dá)100%。嚴(yán)格證照審核把關(guān),按期完成了三個信息庫的增、刪、改和特殊身份人員、法定不予簽發(fā)普通護(hù)照人員的報備工作,以來共上報法定不準(zhǔn)出境人員信息739份、撤銷17份;特定身份人員信息520份,撤銷18份;查獲并防止1起1人次批捕在逃人員申請出國案;發(fā)現(xiàn)并查處11起16人(次)冒名頂替、弄虛作假騙取護(hù)照案件,維護(hù)了正常的出入境秩序。
工作中同志牢固樹立服務(wù)人民群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宗旨觀念和大局意識,從人民群眾對出入境工作最期盼、最需求的問題入手,為進(jìn)一步方便申請、領(lǐng)證路途遙遠(yuǎn)的辦事群眾,她要求民警提前半小時到崗,落實(shí)雙休日、法定節(jié)假日照常接待工作,對前來辦事群眾態(tài)度熱情、語言文明、禮貌待人,舉止得體,并且自己主動帶頭給民警作出表率。對年齡較大、行動不便的老人,抱小孩的婦女或者孕婦等來辦理證照,她總是予以特殊照顧,優(yōu)先受理,對有特殊情況的實(shí)行急事急辦,特事特辦,隨叫隨到,從不推脫和刁難。為給辦證群眾提供舒適、優(yōu)雅、方便和人性化的辦證環(huán)境,進(jìn)一步完善和改進(jìn)便民利民措施,主要在精和細(xì)兩方面下功夫。一是警務(wù)公開便民。將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法依據(jù)及有關(guān)法規(guī)張貼上墻,公開了窗口工作制度及接待民警照片、姓名、職務(wù)、警號,設(shè)置了投訴箱、測評卡,提出了向法律負(fù)責(zé)、不讓群眾多跑一趟路、不多收辦證人員一分錢的社會承諾,虛心接受社會各界的監(jiān)督。二是服務(wù)承諾愛民。適時推出延時服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒報務(wù)、非工作時間服務(wù)、提前半小時開門納眾等十項(xiàng)便民承諾,推出服務(wù)受理零委托,工作質(zhì)量零差錯,服務(wù)方式零距離的三個零舉措,極大地方便了申請人。目前出入境管理辦公室已延時、預(yù)約服務(wù)1621人次,為在外地的申請人郵遞服務(wù)765人次,為在我縣工作、考察的外國人提醒服務(wù)49人次,協(xié)助市局核查異地申請函141人次。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)親民。在出入境接待室常備開水、報刊、便民指南以及花鏡、針線包、擦鞋工具等,為申請人提供了舒適、優(yōu)雅、方便和人性化的辦證環(huán)境,目前已收到群眾各類表揚(yáng)1971人次。四是法律宣傳利民。建立了警務(wù)告知機(jī)制,把群眾最需要、最關(guān)心的內(nèi)容分類印制成小宣傳冊;在互聯(lián)網(wǎng)上開辟出入境專題,為群眾提供網(wǎng)上業(yè)務(wù)咨詢;此外,充分利用電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加強(qiáng)對農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)涉外法律、法規(guī)和政策的宣傳,使出入境知識得到了有效普及。
多年來,同志始終堅持信息主導(dǎo)出入境警務(wù)這一工作理念,充分發(fā)揮公開管理的優(yōu)勢,有計劃、有針對性地開展一些涉外情報信息調(diào)研工作。她堅持勤動腦,多動筆,積極總結(jié)整理上報了一大批質(zhì)量較高的工作類信息及調(diào)研材料,為各級公安機(jī)關(guān)科學(xué)決策發(fā)揮了積極作用。以來,共上報本局、市局出入境管理信息107期。其中縣局采用82期,市局采用107期,公安廳出入境管理局采用84期(其中主頁網(wǎng)采用9期,公安廳《出入境外事管理工作》簡報采用5期);公安部出入境管理局采用7期。有2篇調(diào)研文章被公安廳采用后推薦到公安。,此外,加大宣傳力度,發(fā)表宣傳稿件29篇,其中國家級媒體3篇、地市級媒體5篇、縣區(qū)級媒體21篇,較好地宣傳了公安出入境管理工作。
在多年的出入境管理工作中,她以其特有的親和力、文明規(guī)范的舉止、熱情周到的服務(wù)和業(yè)精技強(qiáng)的工作表現(xiàn)贏得了人民群眾的稱贊,用一流的業(yè)績贏得了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的信任,她用實(shí)際行動展現(xiàn)出外事警官忠于職守,嚴(yán)格執(zhí)法的威嚴(yán),實(shí)踐了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,用孱弱的肩頭擔(dān)起了重任,不愧于人民警察這一光榮稱號!